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Articles, amendements, annexes (JO)
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Assemblée nationale

71e séance

Sommaire

Projet de loi de finances rectificative pour 2011

Article 1er

Article 2

Après l'article 2

Article 3

Article 4

Article 5

Article 6

Article 7

ARTICLE 8 ET ÉTAT A

Article 8

ARTICLE 9 ET ÉTAT B

Article 9

Article 10 et État C

Après l'article 10

Article 11

Projet de loi de finances rectificative pour 2011

Texte du projet de loi – n° 3952

PREMIÈRE PARTIE

CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER

TITRE IER

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES

I. – IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉES

MESURES FISCALES

Article 1er

I. – La première phrase du second alinéa de l’article 1658 du code général des impôts est ainsi rédigée :

« Pour l’application de la procédure de recouvrement par voie de rôle prévue au premier alinéa, le représentant de l’État dans le département peut déléguer ses pouvoirs aux agents de catégorie A placés sous l’autorité des directeurs départementaux des finances publiques ou des responsables de services à compétence nationale, détenant au moins un grade fixé par décret en Conseil d’État. »

II. – Sous réserve des décisions de justice passées en force de chose jugée, les rôles homologués en 2011 sur délégation du représentant de l’État dans le département sont réputés réguliers en tant qu’ils seraient contestés, à compter du 16 novembre 2011, par le moyen tiré de l’incompétence du délégataire, dès lors que ce dernier est un directeur des services fiscaux ou un agent de catégorie A détenant au moins le grade d’administrateur des finances publiques adjoint ou de directeur divisionnaire.

III. – Les rôles homologués jusqu’au 31 décembre 2011 par les services fiscaux ou directions fiscales à compétence nationale sont réputés réguliers, sous réserve des décisions de justice passées en force de chose jugée, en tant que ces rôles seraient contestés, à compter du 16 novembre 2011, par le moyen tiré de ce que les fonctionnaires de ces directions ou services n’avaient pas compétence pour établir des rôles d’imposition. 

IV. – Les rôles homologués jusqu’au 31 août 2010 par des fonctionnaires de la direction spécialisée des impôts pour la région d’Île-de-France et pour Paris ayant au moins le grade de directeur divisionnaire sont réputés réguliers, sous réserve des décisions de justice passées en force de chose jugée, en tant que ces rôles seraient contestés, à compter du 16 novembre 2011, par le moyen tiré de ce que le préfet de Paris et d’Île-de-France ne pouvait déléguer ses pouvoirs en matière d’homologation des rôles aux fonctionnaires de la direction spécialisée des impôts pour la région d’Île-de-France et pour Paris et de ce que cette direction n’avait pas compétence pour établir des rôles d’imposition.

Amendement n° 37 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 38 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 39 présenté par M. Carrez.

Article 2

L’article 302 bis ZO du code général des impôts est abrogé à compter du 1er novembre 2011.

Amendements identiques :

Amendements n° 210 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès et n° 341 présenté par M. Muet, M. Eckert, M. Sapin, M. Emmanuelli, Mme Filippetti, M. Cahuzac, M. Goua, M. Baert, M. Bartolone, M. Launay, M. Carcenac, M. Jean-Louis Dumont, M. Balligand, M. Bourguignon, M. Bapt, M. Nayrou, M. Lurel, M. Claeys, M. Idiart, M. Habib, M. Rodet, M. Moscovici, M. Vergnier, M. Lemasle, Mme Girardin et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 213 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Après l'article 2

Amendement n° 337 présenté par M. Muet, M. Eckert, M. Sapin, M. Emmanuelli, Mme Filippetti, M. Cahuzac, M. Goua, M. Baert, M. Bartolone, M. Launay, M. Carcenac, M. Jean-Louis Dumont, M. Balligand, M. Bourguignon, M. Bapt, M. Nayrou, M. Lurel, M. Claeys, M. Idiart, M. Habib, M. Rodet, M. Moscovici, M. Vergnier, M. Lemasle, Mme Girardin et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

II. – RESSOURCES AFFECTÉES

A. – DISPOSITIONS RELATIVES AUX COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

Article 3

I. – Pour 2011, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers mentionnées au cinquième alinéa du III de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 sont fixées à 1,666 € par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 1,179 € par hectolitre s’agissant du gazole présentant un point éclair inférieur à 120° C.

Pour la répartition du produit des taxes mentionnées au premier alinéa du même III en 2011, les pourcentages fixés au tableau dudit III sont remplacés par les pourcentages fixés à la colonne A du tableau du IV du présent article.

II. – 1. Il est versé en 2011 au département de la Martinique, en application de l’article 104 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 3 000 € correspondant à l’ajustement de la compensation des dépenses de fonctionnement, au titre des exercices 2009 et 2010, des services en charge du revenu minimum d’insertion.

2. Il est versé en 2011 aux départements du Finistère, de la Haute-Garonne, d’Indre-et-Loire, du Jura, de la Meuse et de la Haute-Vienne, en application des articles 51, 56, 57, 65 et 104 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 128 782 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes devenus vacants entre la date du transfert des compétences et la date du transfert des services en charge du revenu minimum d’insertion, de la gestion des fonds d’aide aux jeunes, du financement des centres locaux d’information et de coordination et des comités départementaux des retraités et personnes âgées, ainsi que de la gestion des fonds de solidarité pour le logement et des fonds et dispositifs d’aide aux impayés d’eau, d’énergie et de téléphone.

3. Il est versé en 2011 aux départements de la Creuse, de la Dordogne, de l’Eure et d’Eure-et-Loir, en application de l’article 18 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 490 628 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2008 après transfert de services en charge des routes départementales.

4. Il est prélevé en 2011 aux départements de la Corse-du-Sud, de la Haute-Corse, de la Côte-d’Or, des Côtes-d’Armor, du Doubs et de la Drôme, en application des dispositions du même article 18, un montant de 490 628 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2008 après transfert de services en charge des routes départementales.

5. Il est versé en 2011 aux départements de la Côte-d’Or et de l’Eure, en application du même article 18, un montant de 72 648 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2008 après transfert de services en charge des routes nationales d’intérêt local.

6. Il est prélevé en 2011 aux départements de la Corse-du-Sud et du Doubs, en application du même article 18, un montant de 72 648 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2008 après transfert de services en charge des routes nationales d’intérêt local.

7. Il est prélevé en 2011 aux départements de la Loire-Atlantique et de la Somme, en application de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 50 534 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2010 après transfert de services en charge des voies d’eau.

8. Il est versé en 2011 aux départements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Marne, en application des articles 51, 56, 57, 65 et 72 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 192 132 € correspondant à l’ajustement de la compensation du transfert au 1er janvier 2010 des personnels titulaires des services en charge de la gestion des fonds d’aide aux jeunes, du financement des centres locaux d’information et de coordination, des comités départementaux des retraités et personnes âgées, ainsi que de la gestion des fonds de solidarité pour le logement, des fonds et dispositifs d’aide aux impayés d’eau, d’énergie et de téléphone, et de la lutte anti-vectorielle.

9. Il est prélevé en 2011 aux départements de la Corrèze et de la Marne, en application des articles 51, 56, 57 et 65 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 192 132 € correspondant à l’ajustement de la compensation du transfert au 1er janvier 2010 des personnels titulaires des services en charge de la gestion des fonds d’aide aux jeunes, du financement des centres locaux d’information et de coordination, des comités départementaux des retraités et personnes âgées, ainsi que de la gestion des fonds de solidarité pour le logement et des fonds et dispositifs d’aide aux impayés d’eau, d’énergie et de téléphone.

10. Il est versé en 2011 aux départements de la Charente-Maritime et de Saône-et-Loire, en application de l’article 95 de la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux, un montant de 19 051 € au titre de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2010 après transfert des services en charge de l’aménagement foncier.

11. Il est versé en 2011 aux départements de l’Ain, de l’Ardèche, de l’Aube, de la Dordogne, du Loir-et-Cher, de la Haute-Marne et du Bas-Rhin, en application des articles 1er, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers, un montant de 52 371 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2010 après transfert des services des parcs de l’équipement.

12. Il est prélevé en 2011 aux départements de l’Ardèche, de l’Aveyron, du Calvados, de la Haute-Loire, du Loiret, de la Haute-Marne, de la Mayenne, du Rhône, de la Savoie, de la Somme, du Tarn-et-Garonne et de la Vendée, en application des articles 1er, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, un montant de 374 628 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2010 après transfert des services des parcs de l’équipement.

13. Il est versé en 2011 aux départements de l’Ardèche, de l’Aube, de l’Aveyron, des Bouches-du-Rhône, du Cantal, de la Dordogne, du Finistère, de la Haute-Loire, du Loiret, de la Lozère, de la Haute-Marne, de la Mayenne, de l’Orne, du Rhône, de la Saône-et-Loire, de la Savoie, de la Somme, de Tarn-et-Garonne, de la Vendée et de l’Yonne, en application des articles 1er, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, un montant de 178 084 € au titre de la compensation pour l’exercice 2010 des dépenses de fonctionnement des services des parcs de l’équipement transférés au 1er janvier 2010.

III. – Les diminutions prévues aux 4, 6, 7, 9 et 12 du II sont imputées sur le produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers attribué aux départements concernés en application de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 précitée. Elles sont réparties conformément à la colonne B du tableau du IV du présent article.

Les montants correspondant aux versements mentionnés aux 1, 2, 3, 5, 8, 10, 11 et 13 du II sont prélevés sur la part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers revenant à l’État. Ils sont répartis conformément à la colonne C du tableau du IV.

IV. – Les ajustements mentionnés aux I et II sont répartis conformément au tableau suivant :

 

Fraction
(en %)


[col. A]

Diminution
du produit versé

(en euros)
[col. B]

Montant à verser
(en euros)

[col. C]

Total
(en euros)

[col. B
et col. C]

Ain

1,065689

1 548

1 548

Aisne

0,959689

0

Allier

0,760796

0

Alpes-de-Haute-Provence

0,548436

0

Hautes-Alpes

0,412073

0

Alpes-Maritimes

1,597058

0

Ardèche

0,755071

-27 220

12 778

-14 442

Ardennes

0,649433

0

Ariège

0,386645

0

Aube

0,726923

21 614

21 614

Aude

0,734118

0

Aveyron

0,769081

-27 220

3 438

-23 782

Bouches-du-Rhône

2,315689

50 377

50 377

Calvados

1,117591

-27 220

-27 220

Cantal

0,573351

5 456

5 456

Charente

0,618054

0

Charente-Maritime

1,008537

17 316

17 316

Cher

0,635411

0

Corrèze

0,738823

-159 193

-159 193

Corse-du-Sud

0,216785

-27 172

159 193

132 021

Haute-Corse

0,207507

-48 432

-48 432

Côte-d’Or

1,108952

-45 476

24 216

-21 260

Côtes-d’Armor

0,911352

-100 018

-100 018

Creuse

0,418608

48 432

48 432

Dordogne

0,776904

110 620

110 620

Doubs

0,866443

-196 882

-196 882

Drôme

0,824809

-145 296

-145 296

Eure

0,967399

245 314

245 314

Eure-et-Loir

0,830665

145 296

145 296

Finistère

1,043271

25 220

25 220

Gard

1,053093

0

Haute-Garonne

1,635105

11 626

11 626

Gers

0,456292

0

Gironde

1,783481

0

Hérault

1,289903

0

Ille-et-Vilaine

1,170719

0

Indre

0,586268

0

Indre-et-Loire

0,960044

1 776

1 776

Isère

1,811595

0

Jura

0,695459

7 438

7 438

Landes

0,730457

0

Loir-et-Cher

0,605231

5 930

5 930

Loire

1,108270

0

Haute-Loire

0,602247

-27 220

3 772

-23 448

Loire-Atlantique

1,510206

-25 267

-25 267

Loiret

1,088155

-27 744

3 303

-24 441

Lot

0,605948

0

Lot-et-Garonne

0,516972

0

Lozère

0,413240

6 137

6 137

Maine-et-Loire

1,154991

0

Manche

0,949404

0

Marne

0,919383

-32 939

-32 939

Haute-Marne

0,591781

-37 885

41 622

3 737

Mayenne

0,546288

-21 776

4 892

-16 884

Meurthe-et-Moselle

1,037940

0

Meuse

0,533643

85 178

85 178

Morbihan

0,915709

0

Moselle

1,552756

0

Nièvre

0,616546

0

Nord

3,087269

0

Oise

1,109747

0

Orne

0,696816

9 076

9 076

Pas-de-Calais

2,173195

0

Puy-de-Dôme

1,404476

0

Pyrénées-Atlantiques

0,950130

0

Hautes-Pyrénées

0,570421

0

Pyrénées-Orientales

0,686904

0

Bas-Rhin

1,364172

9 134

9 134

Haut-Rhin

0,909909

0

Rhône

1,996782

-21 776

8 443

-13 333

Haute-Saône

0,450726

0

Saône-et-Loire

1,037134

10 517

10 517

Sarthe

1,042784

0

Savoie

1,144316

- 49 640

6 369

-43 271

Haute-Savoie

1,267922

0

Paris

2,417924

0

Seine-Maritime

1,705735

0

Seine-et-Marne

1,882808

0

Yvelines

1,745794

0

Deux-Sèvres

0,641063

0

Somme

1,074414

-77 754

9 147

-68 607

Tarn

0,658230

0

Tarn-et-Garonne

0,436533

-27 220

2 913

-24 307

Var

1,337741

0

Vaucluse

0,733590

0

Vendée

0,935292

-27 220

7 788

-19 432

Vienne

0,672523

0

Haute-Vienne

0,608228

8 076

8 076

Vosges

0,732629

0

Yonne

0,762714

19 741

19 741

Territoire de Belfort

0,219173

0

Essonne

1,528110

0

Hauts-de-Seine

1,992980

0

Seine-Saint-Denis

1,922468

0

Val-de-Marne

1,522191

0

Val-d’Oise

1,584856

0

Guadeloupe

0,695542

0

Martinique

0,519036

3 000

3 000

Guyane

0,335855

0

La Réunion

1,455582

0

Total

100

-1 180 570

1 136 696

-43 874

Amendement n° 406 présenté par le Gouvernement.

     

    FRACTION
    (en %)

    [col. A]

    DIMINUTION
    du produit versé
    (en euros)
    [col. B]

    MONTANT
    à verser
    (en euros)
    [col. C]

    TOTAL
    (en euros)
    [col. B et col. C]

    Ain

    1,063504

     

    1.548

    1.548

    Aisne

    0,958479

     

    6.184

    6.184

    Allier

    0,764934

     

     

    0

    Alpes-de-Haute-Provence

    0,550546

     

    5.050

    5.050

    Hautes-Alpes

    0,411769

     

    10.267

    10.267

    Alpes-Maritimes

    1,594671

     

    345

    345

    Ardèche

    0,753523

    -27.220

    12.778

    -14.442

    Ardennes

    0,652112

     

    4.706

    4.706

    Ariège

    0,389995

     

    10.803

    10.803

    Aube

    0,725433

     

    21.614

    21.614

    Aude

    0,734303

     

    2.080

    2.080

    Aveyron

    0,767504

    -27.220

    3.438

    -23.782

    Bouches-du-Rhône

    2,310942

     

    50.377

    50.377

    Calvados

    1,115300

    -27.220

     

    -27.220

    Cantal

    0,572175

     

    5.456

    5.456

    Charente

    0,619095

     

    1.911

    1.911

    Charente-Maritime

    1,010972

     

    17.316

    17.316

    Cher

    0,636220

     

     

    0

    Corrèze

    0,737626

    -159.193

    8.669

    -150.524

    Corse-du-Sud

    0,216561

    -27.172

    166.888

    139.716

    Haute-Corse

    0,207862

    -48.432

    4.505

    -43.927

    Côte d'Or

    1,107725

    -45.476

    30.126

    -15.350

    Côtes d'Armor

    0,915792

    -100.018

    3.519

    -96.499

    Creuse

    0,419198

     

    51.210

    51.210

    Dordogne

    0,775311

     

    110.620

    110.620

    Doubs

    0,864667

    -196.882

     

    -196.882

    Drôme

    0,826109

    -145.296

     

    -145.296

    Eure

    0,968510

     

    252.469

    252.469

    Eure-et-Loir

    0,834927

     

    147.753

    147.753

    Finistère

    1,041132

     

    25.220

    25.220

    Gard

    1,054467

     

    6.357

    6.357

    Haute-Garonne

    1,637573

     

    14.525

    14.525

    Gers

    0,456663

     

     

    0

    Gironde

    1,785179

     

    2.778

    2.778

    Hérault

    1,287258

     

     

    0

    Ille-et-Vilaine

    1,174661

     

    9.532

    9.532

    Indre

    0,591132

     

     

    0

    Indre-et-Loire

    0,961217

     

    5.690

    5.690

    Isère

    1,811364

     

    13.470

    13.470

    Jura

    0,697056

     

    10.960

    10.960

    Landes

    0,729488

     

     

    0

    Loir-et-Cher

    0,603990

     

    5.930

    5.930

    Loire

    1,105998

     

     

    0

    Haute-Loire

    0,601012

    -27.220

    3.772

    -23.448

    Loire-Atlantique

    1,517815

    -25.267

    2.048

    -23.219

    Loiret

    1,085924

    -27.744

    3.303

    -24.441

    Lot

    0,606872

     

     

    0

    Lot-et-Garonne

    0,518289

     

     

    0

    Lozère

    0,412392

     

    6.137

    6.137

    Maine-et-Loire

    1,152974

    -49.174

    8.422

    -40.752

    Manche

    0,951900

     

     

    0

    Marne

    0,917499

    -32.939

     

    -32.939

    Haute-Marne

    0,590567

    -37.885

    41.622

    3.737

    Mayenne

    0,545168

    -21.776

    4.892

    -16.884

    Meurthe-et-Moselle

    1,036492

     

    15.341

    15.341

    Meuse

    0,535467

     

    88.428

    88.428

    Morbihan

    0,914772

     

    1.389

    1.389

    Moselle

    1,553942

     

    15.103

    15.103

    Nièvre

    0,618644

     

     

    0

    Nord

    3,085486

     

     

    0

    Oise

    1,111585

     

     

    0

    Orne

    0,695388

     

    9.076

    9.076

    Pas-de-Calais

    2,173955

     

    6.688

    6.688

    Puy-de-Dôme

    1,406545

     

     

    0

    Pyrénées-Atlantiques

    0,953735

     

    15.272

    15.272

    Hautes-Pyrénées

    0,571369

     

    6.119

    6.119

    Pyrénées-Orientales

    0,688017

     

    7.472

    7.472

    Bas-Rhin

    1,362430

     

    9.134

    9.134

    Haut-Rhin

    0,909034

     

    29.216

    29.216

    Rhône

    1,992688

    -21.776

    8.443

    -13.333

    Haute-Saône

    0,453718

     

    2.943

    2.943

    Saône-et-Loire

    1,035008

     

    10.517

    10.517

    Sarthe

    1,040646

     

     

    0

    Savoie

    1,142263

    -49.640

    6.369

    -43.271

    Haute-Savoie

    1,271752

     

    2.651

    2.651

    Paris

    2,412967

     

     

    0

    Seine-Maritime

    1,706889

     

    13.058

    13.058

    Seine-et-Marne

    1,883384

     

     

    0

    Yvelines

    1,743388

     

    7.031

    7.031

    Deux-Sèvres

    0,641449

     

     

    0

    Somme

    1,072211

    -77.754

    9.147

    -68.607

    Tarn

    0,662914

     

    5.060

    5.060

    Tarn-et-Garonne

    0,435638

    -27.220

    2.913

    -24.307

    Var

    1,336902

     

    1.257

    1.257

    Vaucluse

    0,734622

     

    2.867

    2.867

    Vendée

    0,933374

    -27.220

    7.788

    -19.432

    Vienne

    0,674955

     

     

    0

    Haute-Vienne

    0,610562

     

    17.962

    17.962

    Vosges

    0,734253

     

    39.800

    39.800

    Yonne

    0,761151

     

    19.741

    19.741

    Territoire de Belfort

    0,218724

     

     

    0

    Essonne

    1,525028

     

     

    0

    Hauts- de-Seine

    1,990081

     

    3.142

    3.142

    Seine-Saint-Denis

    1,919444

     

    5.737

    5.737

    Val-de-Marne

    1,522400

     

     

    0

    Val d'Oise

    1,581607

     

     

    0

    Guadeloupe

    0,694844

     

     

    0

    Martinique

    0,518846

     

    3.000

    3.000

    Guyane

    0,335166

     

     

    0

    La Réunion

    1,452911

     

     

    0

    Total

    100

    -1.229.745

    1.466.955

    237.210

Article 4

I. – Pour 2011, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers mentionnées au premier alinéa du I de l’article 40 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 sont fixées comme suit :

   

(En euros par hectolitre)

Région

Gazole

Supercarburant
sans plomb

Alsace.

4,70

6,64

Aquitaine.

4,39

6,22

Auvergne.

5,73

8,09

Bourgogne

4,12

5,83

Bretagne

4,72

6,67

Centre

4,28

6,04

Champagne-Ardenne

4,82

6,84

Corse

9,69

13,69

Franche-Comté

5,88

8,31

Île-de-France

12,06

17,04

Languedoc-Roussillon

4,12

5,84

Limousin

7,98

11,28

Lorraine

7,23

10,23

Midi-Pyrénées

4,68

6,62

Nord-Pas-de-Calais

6,76

9,55

Basse-Normandie

5,09

7,19

Haute-Normandie

5,02

7,12

Pays-de-Loire

3,97

5,64

Picardie

5,30

7,49

Poitou-Charentes

4,19

5,95

Provence-Alpes-Côte d’Azur

3,93

5,55

Rhône-Alpes

4,13

5,85

II. – 1. Il est versé en 2011 à la collectivité territoriale de Corse et aux régions de métropole, sur le fondement de l’article L. 4383-5 du code de la santé publique, un montant de 599 155 € correspondant à l’ajustement, au titre de l’exercice 2010, de la compensation des charges nouvelles résultant de l’obligation de détention de l’attestation de formation aux gestes et soins d’urgence de niveau 2 pour l’obtention de diplômes paramédicaux.

2. Il est versé en 2011 à la collectivité territoriale de Corse et aux régions de métropole, sur le même fondement, un montant de 111 879 € correspondant à l’ajustement, au titre de l’exercice 2011, de la compensation des charges nouvelles résultant de la réforme du diplôme d’État d’infirmier survenue en 2009.

3. Il est versé en 2011 à la région Auvergne, en application des articles 54, 55 et 73 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 2 864 € correspondant à l’ajustement, au titre de la période 2009-2010, de la compensation des postes d’agents devenus vacants entre la date du transfert de la compétence et la date du transfert des services en charge des bourses et formations sanitaires et sociales.

4. Il est versé en 2011 à la collectivité territoriale de Corse, en application de l’article 18 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 512 448 € correspondant à l’ajustement, au titre de la période 2008-2010, de la compensation des postes d’agents devenus vacants entre la date du transfert de la compétence et la date du transfert des services en charge des routes nationales d’intérêt local.

5. Il est versé en 2011 à la région Bretagne, en application de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 51 447 € correspondant à l’ajustement de la compensation des postes d’agents devenus vacants en 2010 après transfert de services en charge des voies d’eau.

III. – Les montants correspondant aux versements prévus au II sont prélevés sur la part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers revenant à l’État. Ils sont répartis, respectivement, conformément aux colonnes A à E du tableau ci-après.

           

(En euros)

Région

Montant à verser (col. A)

Montant à verser (col. B)

Montant à verser (col. C)

Montant à verser (col. D)

Montant à verser (col. E)

Total

Alsace

19 054

3 322

22 376

Aquitaine

27 916

5 105

33 021

Auvergne

13 202

2 265

2 864

18 331

Bourgogne

17 247

2 970

20 217

Bretagne

26 644

4 389

51 447

82 480

Centre

23 944

4 221

28 165

Champagne-Ardenne

14 708

2 347

17 055

Corse

1 662

445

512 448

514 555

Franche-Comté

12 674

2 116

14 790

Île-de-France

110 918

24 280

135 198

Languedoc-Roussillon

21 579

3 564

25 143

Limousin

10 132

1 782

11 914

Lorraine

26 466

5 198

31 664

Midi-Pyrénées

22 054

3 839

25 893

Nord-Pas-de-Calais

45 724

9 653

55 377

Basse-Normandie

17 352

2 606

19 958

Haute-Normandie

17 663

3 453

21 116

Pays-de-Loire

23 927

4 455

28 382

Picardie

19 436

4 392

23 828

Poitou-Charentes

14 933

2 784

17 717

Provence-Alpes -Côte d’Azur

52 681

7 852

60 533

Rhône-Alpes

59 242

10 841

70 083

Total

599 155

111 879

2 864

512 448

51 447

1 277 793

Amendement n° 405 présenté par le Gouvernement.

    ALSACE

    4,72

    6,67

    Montant à verser
    (col. F)

    Montant à verser (col. G)

    Montant à verser
    (col. H)

    TOTAL
    (en euros)

    0

    5 481

    0

    27 857

    0

    0

    0

    33 021

    0

    0

    0

    18 331

    0

    0

    0

    20 217

    0

    0

    0

    82 480

    0

    0

    0

    28 165

    0

    0

    0

    17 055

    4 651

    0

    0

    519 206

    0

    0

    0

    14 790

    0

    0

    0

    135 198

    0

    0

    0

    25 143

    0

    0

    0

    11 914

    0

    0

    0

    31 664

    0

    0

    0

    25 893

    0

    0

    0

    55 377

    0

    0

    0

    19 958

    0

    0

    0

    21 116

    0

    0

    0

    28 382

    0

    0

    274 144

    297 972

    0

    0

    0

    17 717

    0

    0

    0

    60 533

    0

    0

    0

    70 083

    4 651

    5 481

    274 144

    1 562 069

B. – AUTRES DISPOSITIONS

Article 5

Par dérogation au II de l’article 45 de la loi n° 2007-1822 du 24 décembre 2007 de finances pour 2008, il est opéré un prélèvement exceptionnel en 2011 de 3 millions d’euros sur le produit de la taxe de l’aviation civile versé au budget général en application du III de l’article 302 bis K du code général des impôts au profit du budget annexe « Contrôle et exploitation aériens ». Ce prélèvement est effectué par retenue sur le montant transféré mensuellement par le comptable du budget annexe aux comptables publics assignataires.

Amendement n° 3 rectifié présenté par M. Carrez.

Article 6

Le I de l’article 24 de la loi n° 2011-900 du 29 juillet 2011 de finances rectificative pour 2011 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« Pour l’année 2011, par dérogation au second alinéa du même II, le produit de ces amendes excédant 465 millions d’euros est affecté pour moitié à la première section “Contrôle automatisé” du compte d’affectation spéciale “Contrôle de la circulation et du stationnement routiers”, dans la limite de 18 millions d’euros. Le solde de ce produit est affecté à l’Agence de financement des infrastructures de transport de France. »

Article 7

I. – Il est ouvert un compte d’affectation spéciale intitulé « Financement des aides aux collectivités pour l’électrification rurale ».

Ce compte retrace :

1° En recettes, les contributions dues par les gestionnaires des réseaux publics de distribution en application du I bis de l’article L. 2224-31 du code général des collectivités territoriales ;

2° En dépenses :

a) Le financement des aides financières liées aux charges d’électrification rurale et prévues au septième alinéa du I du même article L. 2224-31 ;

b) Les frais liés à la gestion de ces aides.

II. – Le solde du Fonds d’amortissement des charges d’électrification, prévu à l’article 108 de la loi du 31 décembre 1936 portant fixation du budget général de l’exercice 1937, tel que résultant de l’exécution des opérations autorisées au titre de l’année 2011, est porté en recettes du compte mentionné au I du présent article, qui reprend l’ensemble des droits et obligations de ce fonds.

III. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

A. – L’article L. 2224-31 est ainsi modifié :

1° Les quatre derniers alinéas du I sont ainsi rédigés :

« L’autorité organisatrice d’un réseau public de distribution d’électricité mentionnée au IV peut recevoir des aides financières pour la réalisation des travaux d’électrification rurale dont elle assure la maîtrise d’ouvrage en application de l’article L. 322-6 du code de l’énergie.

« Dans les mêmes conditions, elle peut recevoir ces aides pour la réalisation d’opérations de maîtrise de la demande d’électricité, de production d’électricité par des énergies renouvelables ainsi que, dans les zones non interconnectées au réseau métropolitain continental, pour la réalisation des installations de production de proximité mentionnées à l’article L. 2224-33 du présent code lorsque ces différentes opérations permettent d’éviter des extensions ou des renforcements de réseaux.

« La répartition annuelle des aides est arrêtée par le ministre chargé de l’énergie, après avis d’un conseil composé notamment de représentants des collectivités territoriales et des établissements publics maîtres d’ouvrage de travaux et présidé par un membre pris parmi ces représentants.

« Un décret en Conseil d’État, pris après avis de ce conseil, précise les catégories de travaux d’électrification susceptibles de bénéficier des aides, les règles d’attribution de celles-ci ainsi que leurs modalités de gestion. » ;

2° Après ce même I, il est inséré un I bis ainsi rédigé :

« I bis. – Pour le financement des aides aux collectivités pour l’électrification rurale, il est dû par les gestionnaires des réseaux publics de distribution une contribution, assise sur le nombre de kilowattheures distribués à partir des ouvrages exploités en basse tension l’année précédant celle de la contribution. Le taux de cette contribution est fixé annuellement avant le début de l’exercice concerné par arrêté des ministres chargés du budget et de l’énergie après consultation du conseil mentionné au I. Ce taux est compris :

« a) Entre 0,02 et 0,06 centime d’euro par kilowattheure pour les communes dont la population est inférieure à 2 000 habitants ;

« b) Entre 0,1 et 0,3 centime d’euro par kilowattheure pour les autres communes.

« Les gestionnaires des réseaux publics de distribution acquittent leurs contributions auprès des comptables de la direction générale des finances publiques comme en matière de taxes sur le chiffre d’affaires. Le retard à verser la contribution expose aux pénalités de retard prévues à l’article 1727 du code général des impôts. » ;

B. L’article L. 3232-2 est ainsi modifié :

1° Au premier alinéa, les mots : « consenties par le Fonds d’amortissement des charges d’électrification rurale créé par la loi du 31 décembre 1936 portant fixation du budget général de l’exercice 1937, » sont remplacés par les mots : « mentionnées au septième alinéa de l’article L. 2224-31 » et, à la fin, les mots : « sous forme de dotations affectées à l’électrification rurale » sont supprimés ;

2° Le deuxième alinéa est ainsi rédigé :

« Le département règle, sur la base des propositions présentées par les collectivités, la répartition de ces aides entre les autorités organisatrices d’un réseau public de distribution d’électricité exerçant la maîtrise d’ouvrage des travaux d’électrification rurale et pouvant à ce titre en bénéficier. » ;

3° Au troisième alinéa, les mots : « des participations du Fonds d’amortissement des charges d’électrification rurale » sont remplacés par les mots : « de ces aides » et les mots : « des dotations de ce fonds » sont supprimés.

IV. – Sous réserve des modifications résultant des I et III, le décret n° 47-1997 du 14 octobre 1947 portant règlement d’administration publique pour l’application de l’article 38 de la loi du 8 avril 1946 sur la nationalisation de l’électricité et du gaz continue à s’appliquer jusqu’à l’entrée en vigueur du décret en Conseil d’État prévu au dernier alinéa du I de l’article L. 2224-31 du code général des collectivités territoriales dans sa rédaction résultant du 1° du A du III du présent article.

V. – L’article 108 de la loi du 31 décembre 1936 portant fixation du budget général de l’exercice 1937 est abrogé.

VI. – Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2012.

Amendements identiques :

Amendements n° 61 présenté par M. Proriol et n° 194 présenté par M. de Courson, M. Censi et M. Mancel.

Amendements identiques :

Amendement n° 31 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 32 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 33 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 191 présenté par M. de Courson, M. Censi et M. Mancel.

Amendement n° 403 présenté par le Gouvernement.

Amendement n° 46 présenté par Mme Dalloz, Mme Grosskost et M. Michel Bouvard.

Amendement n° 34 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 197 présenté par M. de Courson, M. Censi et M. Mancel.

Amendement n° 62 présenté par M. Proriol.

Amendement n° 404 rectifié présenté par le Gouvernement.

Amendement n° 198 présenté par M. de Courson, M. Censi et M. Mancel.

Amendement n° 424 présenté par M. de Courson.

Amendement n° 35 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 36 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 192 présenté par M. de Courson, M. Censi et M. Mancel.

ARTICLE 8 ET ÉTAT A

TITRE II

DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE
DES RESSOURCES ET DES CHARGES

Article 8

I. – Pour 2011, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et le supplément des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants :

   

(En millions d’euros)

 

Ressources

Charges

Soldes

Budget général

     

Recettes fiscales brutes / dépenses brutes

18

-246

 

    À déduire : Remboursements
    et dégrèvements

381

381

 

Recettes fiscales nettes / dépenses nettes

-363

-627

 

Recettes non fiscales

213

   

Recettes totales nettes / dépenses nettes

-150

   

    À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne

640

   

Montants nets pour le budget général

-790

-627

-163

Évaluation des fonds de concours
et crédits correspondants

     

Montants nets pour le budget général,
y compris fonds de concours

-790

-627

 

Budgets annexes

     

Contrôle et exploitation aériens

3

 

3

Publications officielles et information administrative

     

Totaux pour les budgets annexes

3

 

3

Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

     

Contrôle et exploitation aériens

     

Publications officielles et information administrative

     

Totaux pour les budgets annexes,
y compris fonds de concours

3

 

3

Comptes spéciaux

     

Comptes d’affectation spéciale

292

292

0

Comptes de concours financiers

 

11

-11

Comptes de commerce (solde)

   

343

Comptes d’opérations monétaires (solde)

     

Solde pour les comptes spéciaux

   

332

    Solde général

   

172

II. – Pour 2011 :

1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit :

 

(En milliards d’euros)

 

Besoin de financement

   

Amortissement de la dette à long terme

48,7

 

Amortissement de la dette à moyen terme

46,1

 

Amortissement de dettes reprises par l’État

0,6

 

Déficit budgétaire

95,3

 

    Total

190,7

 

Ressources de financement

   

Émissions à moyen et long terme (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe
et intérêt annuel), nettes des rachats effectués par l’État et par la Caisse de la dette publique

184,0

 

Annulation de titres de l’État par la Caisse
de la dette publique

-

 

Variation des bons du Trésor à taux fixe
et intérêts précomptés

-4,6

 

Variation des dépôts des correspondants

4,5

 

Variation du compte de Trésor

1,2

 

Autres ressources de trésorerie

5,6

 

    Total

190,7

;

2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé.

III. – Pour 2011, le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État demeure inchangé.

ÉTAT A

VOIES ET MOYENS POUR 2011 RÉVISÉS

I. – BUDGET GÉNÉRAL

 

(En milliers d’euros)

Numéro de ligne

Intitulé de la recette

Révision des évaluations pour 2011

 

1. Recettes fiscales

 
 

11. Impôt sur le revenu

-300 000

1101

Impôt sur le revenu

-300 000

 

12. Autres impôts directs
perçus par voie d’émission de rôles

173 000

1201

Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles

173 000

 

13. Impôt sur les sociétés

-400 000

1301

Impôt sur les sociétés

-400 000

 

14. Autres impôts directs et taxes assimilées

302 000

1401

Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l’impôt sur le revenu

30 000

1402

Retenues à la source et prélèvements
sur les revenus de capitaux mobiliers
et le prélèvement sur les bons anonymes

160 000

1406

Impôt de solidarité sur la fortune

120 000

1499

Recettes diverses

-8 000

 

15. Taxe intérieure sur les produits pétroliers

-3 530

1501

Taxe intérieure sur les produits pétroliers

-3 530

 

17. Enregistrement, timbre,
autres contributions et taxes indirectes

247 000

1701

Mutations à titre onéreux de créances,
rentes, prix d’offices

50 000

1705

Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)

200 000

1780

Taxe de l’aviation civile

-3 000

 

2. Recettes non fiscales

 
 

22. Produits du domaine de l’État

16 000

2211

Produit de la cession d’éléments
du patrimoine immobilier de l’État

16 000

 

24. Remboursements et intérêts des prêts,
avances et autres immobilisations financières

127 000

2401

Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers

33 000

2411

Avances remboursables sous conditions
consenties à l’aviation civile

94 000

 

25. Amendes, sanctions, pénalités
et frais de poursuites

24 076

2501

Produits des amendes de la police
de la circulation et du stationnement routiers

24 076

 

26. Divers

46 000

2604

Divers produits de la rémunération

de la garantie de l’État

46 000

 

3. Prélèvements sur les recettes de l’État

 
 

31. Prélèvements sur les recettes de l’État
au profit des collectivités territoriales

640 437

3103

Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs

181

3105

Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation de compensation de la taxe professionnelle

62

3106

Prélèvement sur les recettes de l’État au profit
du Fonds de compensation pour la taxe
sur la valeur ajoutée (FCTVA)

-4 000

3107

Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation d’exonérations relatives à la fiscalité locale

-39

3114

Compensation d’exonération au titre de la réduction de la fraction des recettes prises en compte dans les bases de taxe professionnelle des titulaires de bénéfices non commerciaux

39

3120

Compensation relais de la réforme de la taxe professionnelle

218 589

3122

Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle

424 312

3123

Dotation pour transferts de compensations d’exonérations de fiscalité directe locale

1 293

Amendement n° 422 présenté par le Gouvernement.

 

    (En millions d'euros) 

     

     

     

     

     

    RESSOURCES

    CHARGES

    SOLDES

     

     

     

     

    Budget général

     

     

     

     

     

     

     

    Recettes fiscales brutes / dépenses brutes

    12

    - 246

     

    A déduire : Remboursements et dégrèvements

    381

    381

     

    Recettes fiscales nettes / dépenses nettes

    - 369

    - 627

     

    Recettes non fiscales

    213

     

     

    Recettes totales nettes / dépenses nettes

    - 156

    - 627

     

    A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des

     

     

     

    collectivités territoriales et de l'Union européennes

    640

     

     

    Montants nets pour le budget général

    - 796

    - 627

    - 169

     

     

     

     

    Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants

    0

    0

     

    Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours

    - 796

    - 627

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Budgets annexes

     

     

     

     

     

     

     

    Contrôle et exploitation aériens

    3

    0

    3

    Publications officielles et information administrative

    0

     

    0

    Totaux pour les budgets annexes

    3

    0

    3

     

     

     

     

    Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

     

     

     

    Contrôle et exploitation aériens

    0

     

     

    Publications officielles et information administrative

    0

     

     

    Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours

    3

    0

    3

     

     

     

     

     

     

     

     

    Comptes spéciaux

     

     

     

     

     

     

     

    Comptes d'affectation spéciale

    292

    292

    0

    Comptes de concours financiers

    0

    11

    - 11

    Comptes de commerce (solde)

    xx

     

    343

    Comptes d'opérations monétaires (solde)

    xx

     

     

    Solde pour les comptes spéciaux

    xx

     

    332

     

     

     

     

     

     

     

     

    Solde général

    xx

     

    166

     

     

     

     

ARTICLE 9 ET ÉTAT B

SECONDE PARTIE

MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES
ET DISPOSITIONS SPÉCIALES

TITRE IER

AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2011.
 – CRÉDITS DES MISSIONS

Article 9

I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2011, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant, respectivement, à 2 163 252 229 € et 1 230 918 409 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état B annexé à la présente loi.

II. – Il est annulé, pour 2011, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant, respectivement, à 1 420 378 640 € et 1 477 154 477 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état B annexé à la présente loi.

ÉTAT B

(Article 9 du projet de loi)

RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2011 OUVERTS ET ANNULÉS,
PAR MISSION ET PROGRAMMES, AU TITRE DU BUDGET GÉNÉRAL

BUDGET GÉNÉRAL

       

(En €)

Mission / Programme

Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes

Crédits
de paiement supplémentaires ouverts

Autorisations d’engagement annulées

Crédits
de paiement annulés

Administration générale
et territoriale de l’État

8 167 528

8 167 528

   

Conduite et pilotage des politiques de l’intérieur

8 167 528

8 167 528

   

Agriculture, pêche, alimentation, forêt
et affaires rurales

27 146 010

34 020 510

19 160 722

23 649 733

Économie et développement durable de l’agriculture, de la pêche et des territoires

27 146 010

34 020 510

   

Forêt

   

10 999 377

11 517 525

Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation

   

5 856 089

9 171 467

Conduite et pilotage des politiques de l’agriculture

   

2 305 256

2 960 741

    Dont titre 2

   

373 209

373 209

Aide publique
au développement

917 053 329

28 985 000

 

28 985 000

Aide économique et financière au développement

30 053 329

28 985 000

   

Solidarité à l’égard des pays en développement

887 000 000

   

28 985 000

Anciens combattants, mémoire et liens avec
la Nation

2 000

2 000

   

Liens entre la Nation et son armée

2 000

2 000

   

Conseil et contrôle de l’État

3 387 540

12 030 077

15 500 000

8 500 000

Conseil d’État et autres juridictions administratives

3 387 540

12 030 077

   

Cour des comptes et autres juridictions financières

   

15 500 000

8 500 000

    Dont titre 2

   

6 500 000

6 500 000

Culture

60 273 000

273 000

   

Patrimoines

60 000 000

     

Transmission des savoirs et démocratisation de la culture

273 000

273 000

   

Direction de l’action
du Gouvernement

   

7 739 756

6 244 155

Coordination du travail gouvernemental

   

5 539 756

5 344 155

    Dont titre 2

   

996 416

996 416

Protection des droits
et libertés

   

2 200 000

900 000

    Dont titre 2

   

100 000

100 000

Écologie, développement
et aménagement durables

   

17 300 473

17 300 473

Infrastructures et services
de transports

   

1 971 820

1 971 820

Énergie, climat et après-mines

   

13 000 000

13 000 000

Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer

   

2 328 653

2 328 653

    Dont titre 2

   

2 328 653

2 328 653

Économie

17 000 000

17 000 000

   

Stratégie économique
et fiscale

17 000 000

17 000 000

   

Engagements financiers
de l’État

765 363

848 816

476 291 328

476 291 328

Charge de la dette et trésorerie de l’État (crédits évaluatifs)

   

424 000 000

424 000 000

Épargne

   

52 291 328

52 291 328

Majoration de rentes

765 363

848 816

   

Enseignement scolaire

10 000

10 000

1 560 693

3 866 027

Vie de l’élève

10 000

10 000

   

Enseignement technique agricole

   

1 560 693

3 866 027

Gestion des finances publiques et des ressources humaines

   

20 000 000

54 817 403

Entretien des bâtiments
de l’État

   

20 000 000

54 817 403

Immigration, asile
et intégration

61 000 000

52 000 000

   

Immigration et asile

61 000 000

52 000 000

   

Justice

 

5 000 000

   

Accès au droit et à la justice

 

5 000 000

   

Médias, livre
et industries culturelles

51 866 914

47 482 293

53 118 152

53 077 233

Presse

4 400 000

     

Livre et industries culturelles

2 500 000

2 500 000

   

Contribution à l’audiovisuel
et à la diversité radiophonique

   

53 118 152

53 077 233

Action audiovisuelle extérieure

44 966 914

44 982 293

   

Politique des territoires

   

3 800 000

3 800 000

Impulsion et coordination de la politique d’aménagement du territoire

   

3 800 000

3 800 000

Pouvoirs publics

   

2 245 974

2 245 974

Présidence de la République

   

2 245 974

2 245 974

Provisions

   

596 157 000

596 157 000

Dépenses accidentelles
et imprévisibles

   

596 157 000

596 157 000

Recherche
et enseignement supérieur

   

2 997 804

3 077 959

Enseignement supérieur
et recherche agricoles

   

2 997 804

3 077 959

Régimes sociaux
et de retraite

196 094 720

196 613 360

   

Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres

70 839 359

71 128 086

   

Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins

23 286 256

23 286 256

   

Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers

101 969 105

102 199 018

   

    Dont titre 2

70 000 000

70 000 000

   

Relations avec les collectivités territoriales

2 270 190

2 270 190

410 532

410 532

Concours financiers aux communes et groupements
de communes

64 805

64 805

   

Concours financiers aux départements

204 905

204 905

   

Concours financiers aux régions

2 000 480

2 000 480

   

Concours spécifiques
et administration

   

410 532

410 532

Remboursements
et dégrèvements

381 000 000

381 000 000

   

Remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (crédits évaluatifs)

381 000 000

381 000 000

   

Santé

35 000 000

35 000 000

35 000 000

35 000 000

Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins

   

35 000 000

35 000 000

Protection maladie

35 000 000

35 000 000

   

Sécurité

   

6 970 000

6 970 000

Police nationale

   

6 970 000

6 970 000

    Dont titre 2

   

6 970 000

6 970 000

Solidarité, insertion
et égalité des chances

152 863 635

160 863 635

153 659 772

153 659 772

Lutte contre la pauvreté : revenu de solidarité active
et expérimentations sociales

   

153 404 802

153 404 802

Actions en faveur des familles vulnérables

20 000

20 000

   

Handicap et dépendance

152 843 635

155 843 635

   

Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative

 

5 000 000

254 970

254 970

    Dont titre 2

   

254 970

254 970

Sport, jeunesse
et vie associative

20 000

20 000

   

Sport

2 000

2 000

   

Jeunesse et vie associative

18 000

18 000

   

Travail et emploi

2 000

2 000

8 466 434

3 101 888

Accès et retour à l’emploi

2 000

2 000

   

Conception, gestion et évaluation des politiques de l’emploi et du travail

   

8 466 434

3 101 888

Ville et logement

249 330 000

249 330 000

   

Prévention de l’exclusion et insertion des personnes vulnérables

7 330 000

7 330 000

   

Aide à l’accès au logement

242 000 000

242 000 000

   

Totaux

2 163 252 229

1 230 918 409

1 420 378 640

1 477 154 477

Amendement n° 414 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Administration territoriale

    Dont titre 2

    60 437

    60 437

    0

    0

    Conduite et pilotage des politiques de l’intérieur

    0

    0

    TOTAUX

    60 437

    0

    SOLDE

    60 437

Amendement n° 411 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Économie et développement durable de l’agriculture, de la pêche et des territoires

    0

    0

    Forêt

    0

    0

    Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation

    0

    0

    Conduite et pilotage des politiques de l’agriculture

    Dont titre 2

    497 637

    164 876

    0

    0

    TOTAUX

    497 637

    0

    SOLDE

    497 637

Amendement n° 418 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Patrimoines

    0

    0

    Transmission des savoirs et démocratisation de la culture

    Dont titre 2

    274 144


    274 144

    0

    0

    TOTAUX

    274 144

    0

    SOLDE

    274 144

Amendement n° 415 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    -

    Coordination du travail gouvernemental

    Dont titre 2

    0

    0

    0

    0

    Protection des droits et libertés

    Dont titre 2

    0

    0

    0

    0

    Moyens mutualisés des administrations déconcentrées

    283 841

    0

    TOTAUX

    283 841

    0

    SOLDE

    283 841

Amendement n° 417 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Infrastructures et services de transports

    0

    0

    Sécurité et affaires maritimes

    21 463

    0

    Énergie, climat et après-mines

    0

    0

    Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer

    Dont titre 2

    190 068
    0

    0
    0

    TOTAUX

    211 531

    0

    SOLDE

    211 531

Amendement n° 416 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Vie de l’élève

    0

    0

    Soutien de la politique de l'éducation nationale

    Dont titre 2

    178 270

    178 270

    0

    0

    Enseignement technique agricole

    0

    0

    TOTAUX

    178 270

    0

    SOLDE

    178 270

Amendement n° 419 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    Accès au droit à la justice

    0

    0

    Conduite et pilotage de la politique de la justice

    Dont titre 2

    223 000 000

    0

    0

    0

    TOTAUX

    223 000 000

    0

    SOLDE

    223 000 000

Amendement n° 11 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances.

    Programmes

    +

    -

    Presse

    0

    0

    Livre et industries culturelles

    0

    2 000 000

    Contribution à l'audiovisuel et à la diversité radiophonique

    0

    0

    Action audiovisuelle extérieure

    0

    0

    TOTAUX

    0

    2 000 000

    SOLDE

    -2 000 000

Amendement n° 413 présenté par le Gouvernement.

    Programmes

    +

    -

    Concours financiers aux communes et groupements de communes

    0

    0

    Concours financiers aux départements

    732 033

    0

    Concours financiers aux régions

    769 299

    0

    Concours spécifiques et administration

    0

    0

    TOTAUX

    1 501 332

    0

    SOLDE

    1 501 332

« 

    Programmes

    +

    -

    Concours financiers aux communes et groupements de communes

    0

    0

    Concours financiers aux départements

    0

    0

    Concours financiers aux régions

    0

    0

    Concours spécifiques et administration

    0

    - 295 261

    TOTAUX

    0

    - 295 261

    SOLDE

    - 295 261

».

Article 10 et État C

I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2011, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant à 292 062 359 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état C annexé à la présente loi.

II. – Il est ouvert au ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, pour 2011, au titre du compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers », des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant, respectivement, à 5 805 958 € et 10 757 958 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état C annexé à la présente loi.

ÉTAT C

RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2011 OUVERTS,
PAR MISSION ET PROGRAMMES, AU TITRE DES COMPTES SPÉCIAUX

COMPTES D’AFFECTATION SPÉCIALE

       

(En €)

Mission / Programme

Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes

Crédits
de paiement supplémentaires ouverts

Autorisations d’engagement annulées

Crédits
de paiement annulés

Contrôle de la circulation
et du stationnement routiers

69 226 361

69 226 361

   

Radars

18 000 000

18 000 000

   

Contribution à l’équipement des collectivités territoriales pour l’amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières

27 149 972

27 149 972

   

Désendettement de l’État

24 076 389

24 076 389

   

Gestion du patrimoine immobilier de l’État

136 835 998

136 835 998

   

Contribution au désendettement de l’État

8 239 479

8 239 479

   

Contribution aux dépenses immobilières

128 596 519

128 596 519

   

Gestion et valorisation
des ressources tirées
de l’utilisation
du spectre hertzien

86 000 000

86 000 000

   

Optimisation de l’usage du spectre hertzien

86 000 000

86 000 000

   

Totaux

292 062 359

292 062 359

   

COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS

       

(En €)

Mission / Programme

Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes

Crédits
de paiement supplémentaires ouverts

Autorisations d’engagement annulées

Crédits
de paiement annulés

Prêts à des États étrangers

5 805 958

10 757 958

   

Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France

5 805 958

10 757 958

   

Totaux

5 805 958

10 757 958

   

Après l'article 10

Amendement n° 409 présenté par le Gouvernement.

Amendement n° 408 présenté par le Gouvernement.

TITRE II

DISPOSITIONS PERMANENTES

I. – MESURES FISCALES NON RATTACHÉES

Article 11

I. – Le code général des impôts est ainsi modifié :

A. – Avant l’article 278 bis, il est inséré un article 278-0 bis ainsi rédigé :

« Art. 278-0 bis. – La taxe sur la valeur ajoutée est perçue au taux réduit de 5,5 % en ce qui concerne :

« A. – Les opérations d’achat, d’importation, d’acquisition intracommunautaire, de vente, de livraison, de commission, de courtage ou de façon portant sur :

« 1° L’eau et les boissons non alcooliques ;

« 2° Les produits destinés à l’alimentation humaine à l’exception des produits suivants qui relèvent du taux prévu à l’article 278 :

« a) Des produits de confiserie ;

« b) Des chocolats et de tous produits composés contenant du chocolat ou du cacao. Toutefois le chocolat, le chocolat de ménage au lait, les bonbons de chocolat, les fèves de cacao et le beurre de cacao sont admis au taux réduit de 5,5 % ;

« c) Des margarines et graisses végétales ;

« d) Du caviar ;

« 3° Les appareillages pour handicapés mentionnés aux chapitres Ier et III à VII du titre II et au titre IV de la liste des produits et des prestations remboursables prévue à l’article L. 165-1 du code de la sécurité sociale ;

« 4° Les appareillages pour handicapés mentionnés au titre III de la liste précitée ou pris en charge au titre des prestations d’hospitalisation définies aux articles L. 162-22-6 et L. 162-22-7 du même code et dont la liste est fixée par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et du budget ;

« 5° Les équipements spéciaux, dénommés aides techniques et autres appareillages, dont la liste est fixée par arrêté du ministre chargé du budget et qui sont conçus exclusivement pour les personnes handicapées en vue de la compensation d’incapacités graves ;

« 6° Les autopiqueurs, les appareils pour lecture automatique chiffrée de la glycémie, les seringues pour insuline, les stylos injecteurs d’insuline et les bandelettes et comprimés pour l’autocontrôle du diabète ;

« 7° Les appareillages de recueil pour incontinents et stomisés digestifs ou urinaires, les appareillages d’irrigation pour colostomisés, les sondes d’urétérostomie cutanée pour stomisés urinaires, les solutions d’irrigation vésicale et les sondes vésicales pour incontinents urinaires ;

« 8° Les ascenseurs et matériels assimilés, spécialement conçus pour les personnes handicapées et dont les caractéristiques sont fixées par arrêté du ministre chargé de l’économie et des finances ;

« B. – Les abonnements relatifs aux livraisons d’électricité d’une puissance maximale inférieure ou égale à 36 kilovoltampères, d’énergie calorifique et de gaz naturel combustible, distribués par réseaux, ainsi que la fourniture de chaleur lorsqu’elle est produite au moins à 50 % à partir de la biomasse, de la géothermie, des déchets et d’énergie de récupération.

« La puissance maximale prise en compte correspond à la totalité des puissances maximales souscrites par un même abonné sur un même site ;

« C. – La fourniture de logement et de nourriture dans les maisons de retraite et les établissements accueillant des personnes handicapées. Ce taux s’applique également aux prestations exclusivement liées, d’une part, à l’état de dépendance des personnes âgées et, d’autre part, aux besoins d’aide des personnes handicapées, hébergées dans ces établissements et qui sont dans l’incapacité d’accomplir les gestes essentiels de la vie quotidienne ;

« D. – Les prestations de services exclusivement liées aux gestes essentiels de la vie quotidienne des personnes handicapées et des personnes âgées dépendantes, qui sont dans l’incapacité de les accomplir, fournies par des associations, des entreprises ou des organismes déclarés en application de l’article L. 7232-1-1 du code du travail, dont la liste est fixée par décret, à titre exclusif ou à titre non exclusif pour celles qui bénéficient d’une dérogation à la condition d’activité exclusive selon l’article L. 7232-1-2 du même code. »

B. – 1. Aux articles 278 bis, 278 ter, 278 quater et 279, le taux : « 5,50 % » est remplacé par le taux : « 7 % » ;

2. Au premier alinéa des articles 278 sexies et 278 septies, le pourcentage : « 5,5 % » est remplacé par le pourcentage : « 7 % » ;

C. – Aux II et III de l’article 278 sexies, après les mots : « taux réduit », sont insérés les mots : « de 7 % » ;

D. – L’article 279 est ainsi modifié :

1° Le cinquième alinéa du b bis est ainsi rédigé : « concerts ; »

2° Le b bis a est ainsi rétabli :

« b bis a. Le prix du billet d’entrée donnant exclusivement accès à des concerts donnés dans des établissements où il est servi facultativement des consommations pendant le spectacle et dont l’exploitant est titulaire de la licence de la catégorie mentionnée au 1° de l’article D. 7122-1 du code du travail. Un décret fixe les modalités d’application de ces dispositions ; »

3° Le b sexies est ainsi rétabli :

« b sexies. Les prestations correspondant au droit d’utilisation des animaux à des fins d’activités physiques et sportives et de toutes installations agricoles nécessaires à cet effet ; »

4° Le second alinéa du b octies est ainsi modifié :

a) Au début de la première phrase, les mots : « Le taux réduit n’est pas » sont remplacés par les mots : « Le taux prévu à l’article 278 est » ;

b) À la deuxième phrase, après les mots : « taux réduit », sont insérés les mots : « de 7 % » ;

5° Le m est complété par les mots : « qui relèvent du taux prévu à l’article 278 » ;

6° Il est ajouté un n ainsi rédigé :

« n. Les ventes à emporter ou à livrer de produits alimentaires préparés en vue d’une consommation immédiate, à l’exclusion de celles relatives aux boissons alcooliques qui relèvent du taux prévu à l’article 278. » ;

E. – L’article 279-0 bis est ainsi modifié :

1° Au 1, après les mots : « au taux réduit », sont insérés les mots : « de 7 % » ;

2° Au début du 2, les mots : « Cette disposition n’est pas applicable » sont remplacés par les mots : « Par dérogation au 1, le taux prévu à l’article 278 s’applique » ;

3° Au 2 bis, les mots : « La disposition mentionnée au 1 n’est pas applicable » sont remplacés par les mots : « Par dérogation au 1, le taux prévu à l’article 278 s’applique » ;

F. – Le premier alinéa de l’article 279 bis est ainsi rédigé :

« Les taux réduits de la taxe sur la valeur ajoutée ne s’appliquent pas : » ;

G. – Le c de l’article 281 quater est ainsi rétabli : « De la vente de billets imposée au taux réduit de 7 % dans les conditions prévues au b bis a de l’article 279. » ;

H. – Aux premier et second alinéas de l’article 298 octies, après les mots : « taux réduit », sont insérés les mots : « de 7 % » ;

I. – Les 1° et 2° de l’article 278 bis, l’article 278 quinquies, le troisième alinéa du a et le b decies de l’article 279 sont abrogés ;

J. – L’article 296 est ainsi modifié :

1° Le premier alinéa est complété par les mots : « , la taxe sur la valeur ajoutée est perçue » ;

2° Les deuxième et troisième alinéas sont ainsi rédigés :

« 1° a) Au taux réduit de 2,10 % pour les opérations visées aux articles 278-0 bis à 279-0 bis et à l’article 298 octies ;

« b) Au taux normal de 8,50 % dans les autres cas ; »

K. – Le 2° du 1 du I de l’article 297 est ainsi modifié :

1° Au deuxième alinéa, après le mot : « visées », sont insérées les références : « aux 1° et 2° du A du I de l’article 278-0 bis et » ;

2° Au dernier alinéa, les références : « a à b decies » sont remplacées par les références : « B et C de l’article 278-0 bis et aux a à b nonies ».

II. – Le I s’applique aux opérations pour lesquelles la taxe sur la valeur ajoutée est exigible à compter du 1er janvier 2012.

Amendement n° 271 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 272 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 273 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 201 présenté par M. de Courson, M. Perruchot et M. Vigier.

Amendement n° 54 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 55 présenté par M. Carrez.

Amendement n° 274 présenté par M. Brard, M. Sandrier, Mme Amiable, M. Asensi, Mme Billard, M. Bocquet, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Lecoq, M. Muzeau, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 390 rectifié présenté par M. Emmanuelli, M. Eckert, M. Muet, M. Sapin, M. Cahuzac, Mme Filippetti, M. Goua, M. Baert, M. Bartolone, M. Rodet, M. Launay, M. Carcenac, M. Jean-Louis Dumont, M. Balligand, M. Bourguignon, M. Nayrou, M. Bapt, M. Lurel, M. Claeys, M. Idiart, M. Habib, M. Moscovici, M. Vergnier, M. Lemasle, Mme Girardin et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 327 présenté par M. Geoffroy et M. Colombier.