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La francophonie en Afrique : quel avenir ?

 

Jeudi 24 juin 2010

 

Colloque organisé à l’Assemblée nationale sous la présidence de Bernard Accoyer, Président de l’Assemblée nationale,
en partenariat avec l’Institut français des relations internationales (Ifri).

 

En cette année 2010, marquée par le Cinquantenaire des Indépendances de 14 pays africains francophones, il est utile de faire le point sur les relations entre la France, la francophonie et l’Afrique subsaharienne, et aussi d’ouvrir la réflexion sur les prochaines décennies. Ainsi, d’ici 2050, le nombre d’habitants des pays africains francophones devrait connaître une très importante croissance, permettant au français de gagner un nombre élevé de locuteurs. Il convient de s’interroger sur la façon dont ce potentiel est et pourra être mis en valeur, notamment à travers les actions menées par l’Organisation Internationale de la Francophonie et la France. Alors que le nombre de francophones est en augmentation, la place du français dans les organisations internationales, mais aussi régionales, semble menacée par la « globalisation » de l’usage de l’anglais, et surtout l’émergence, dans certains pays francophones, de langues nationales (wolof, bambara) disposant d’assez d’audience pour concurrencer le français comme langue officielle. Faut-il s’en inquiéter ? Si oui, quelles actions peuvent être entreprises ?

Au-delà de la promotion de la langue française, la francophonie s’est dotée de principes et d’institutions pour promouvoir des normes et valeurs à caractère universel. Ainsi, l’anniversaire des dix ans de la Déclaration de Bamako (2000) nous permettra de faire le bilan du rôle actif mené par la francophonie pour promouvoir la démocratie et la paix sur le continent africain. La francophonie, instituant une relation entre ses membres basée sur l’héritage et la promotion d’une langue, voire d’une culture commune, doit composer avec le renforcement du processus de régionalisation à l’échelle mondiale, motivé par des enjeux économiques et géographiques mettant en valeur, souvent en dehors du socle linguistique, de nouveaux espaces de solidarités, d’intérêts communs, voire de nouveaux pôles de gestion du politique (Union européenne, Union africaine, CEDEAO, CEEAC, SADC, etc.).

Ainsi, quelle sera la place de la francophonie, longtemps considérée par la France comme un outil d’influence sur la scène internationale, dans la politique africaine de la France du XXIe siècle ?

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Actes du colloque
Texte en pdf

Déroulement de la journée
Le programme en pdf

Ouverture du colloque
9 h 30 – 10 h 15

Bernard Accoyer, Président de l'Assemblée nationale
Thierry de Montbrial, directeur général de l’Ifri
Jacques Toubon, secrétaire général du Cinquantenaire des indépendances africaines [Tables nominatives des interventions de M. Jacques Toubon devant l'Assemblée nationale]
Abdou Diouf, secrétaire général de l’Organisation Internationale de la Francophonie

VIDÉO

Table ronde 1 - Le français, une langue d’avenir pour l’Afrique ?
10 h 15 – 11 h 30

Présidence : Jacques Legendre, sénateur, président de la Commission de la culture, de l’éducation et de la communication du Sénat, secrétaire général de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, ancien ministre

Thèmes d’interventions :
• Dynamiques et perspectives de la francophonie en Afrique en 2010
• Les actions pour la promotion du français en Afrique
• Quel rôle pour les nouvelles technologies de l’information dans la promotion du français ?
• Le retour du débat sur les langues nationales : en quelle langue doit se faire l’alphabétisation ? En français ou dans les langues parlées localement ?
• Promouvoir les médias francophones

Intervenants :
Cheikh Modibo Diarra, président de Microsoft Afrique
Musanji Ngalasso-Mwatha, professeur de sociolinguistique et de linguistique africaine à l'Université Michel de Montaigne-Bordeaux 3
Olivier Poivre d'Arvor, directeur de Culturesfrance
Jacques Toubon, secrétaire général du Cinquantenaire des indépendances africaines

Table ronde 2 - Les enjeux institutionnels de la francophonie en Afrique
11h30 – 13h00

Présidence : Axel Poniatowski, député, président de la Commission des affaires étrangères de l’Assemblée nationale

Thèmes d’interventions :
• Quel rôle pour l’Organisation Internationale de la Francophonie en Afrique francophone ?
• La Francophonie et la construction des espaces régionaux en Afrique (Cedeao/Uemoa, Cemac/Ceeac, Igad/Comesa, SADC, UA, etc.)
• La tentation anglophone : les cas du Rwanda et de Madagascar
• La Francophonie, l’Afrique et l’Organisation des Nations Unies
• La Francophonie dans les discussions du cycle de Doha : reste-t-il une place pour des relations économiques privilégiées ?
• Le traité OHADA et la promotion du droit des affaires en Afrique francophone

Intervenants :
Moussa-Makan Camara, ambassadeur, représentant permanent de l’Organisation Internationale de la Francophonie aux Nations-Unies
Michel Guillou, directeur de l'Institut pour l'Etude de la Francophonie et de la Mondialisation à l’Université Jean Moulin Lyon 3
François Mwamba, député de la République Démocratique du Congo, président du groupe d’amitié République Démocratique du Congo/France, ancien ministre de l’économie
Jacques Soppelsa, président honoraire de l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, professeur de géopolitique, délégué du Réseau des instituts francophones régionaux d'études stratégiques

Table ronde 3 - Dix ans après la déclaration de Bamako : où en est la promotion de la démocratie, la prévention des conflits et le soutien à l’État de droit et aux droits de l’homme en Afrique francophone ?
14 h 30 – 16 h 00

Présidence : Henriette Martinez, députée, présidente de la section française de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie

Thèmes d’interventions :
• Les acquis et les défis de la promotion des valeurs démocratiques en Afrique francophone
• Les actions menées par la Francophonie et la France : missions d’observations électorales, forces de maintien de la paix, renforcement des institutions nécessaires à l’instauration d’un État de droit (Parlement, Justice, institutions électorales)
• Le rôle de la Francophonie face aux crises récentes (Mauritanie, Madagascar, Guinée, République centrafricaine, Comores, Niger)

Intervenants :
Jean-Pierre Raffarin, ancien Premier ministre, représentant personnel du Président de la République pour la Francophonie
Hassan Abdelhamid, coordinateur du réseau de chercheurs de l’Agence Universitaire de la Francophonie sur la question des droits fondamentaux
Jean du Bois de Gaudusson, professeur à l'Université Montesquieu Bordeaux IV, Président honoraire de l’Agence universitaire de la Francophonie
Mohamed El Hacen Ould Lebatt, ancien ministre des affaires étrangères de la République islamique de Mauritanie, membre du panel de l’Organisation Internationale de la Francophonie pour la prévention des conflits dans l’espace francophone

Table ronde 4 - Un désengagement de la France en Afrique francophone ?
16 h 00 – 17 h 30

Présidence : Jean-Louis Christ, député, président de la mission d’information parlementaire « Politique de la France en Afrique »

Thèmes d’intervention :
• Quel bilan des relations entre la France et ses anciennes colonies cinquante ans après les indépendances ?
• Le rôle pluriel de la France en Afrique francophone (ex-puissance coloniale, premier contributeur d’Aide publique au développement, porte-parole des préoccupations africaines au niveau international)
• Le Cinquantenaire des Indépendances : quelles perspectives pour un renouveau des relations franco-africaines ?
• L’Afrique francophone est-elle encore perçue comme un outil d’influence international par l’État, les élites françaises, les Français ?
• Le développement du continent africain est-il un relais de croissance pour les entreprises françaises ?

Intervenants :
Alain Antil, responsable du programme Afrique subsaharienne de l’Ifri
François-Xavier Deniau, ambassadeur, chargé du suivi de la renégociation des accords de défense franco-africains, ministère des Affaires étrangères et européennes
Stéphane Gompertz, directeur, direction Afrique, ministère des Affaires étrangères et européennes
Alioune Sall, directeur exécutif de l’Institut des Futurs Africains
Alain Viry, président du conseil de surveillance du groupe CFAO, membre du conseil d'administration du Conseil des investisseurs français en Afrique (CIAN)

 

Conclusion du colloque
par Jacques Toubon, secrétaire général du Cinquantenaire des indépendances africaines [Tables nominatives des interventions de M. Jacques Toubon devant l'Assemblée nationale]

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Cinquantenaire des indépendances africaines

Section française de l'Assemblée parlementaire de la francophonie (A.P.F.)

Organisation Internationale de la Francophonie

La révision constitutionnelle de 1960

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Contacts :

François Duluc, Assemblée nationale
E-mail : fduluc@assemblee-nationale.fr, Mobile : 06 12 06 01 75 ; Bureau : 01 40 63 43 55

Sylvain Touati, Institut français des relations internationales
E-mail : touati@ifri.org ; Mobile : 06 25 74 61 76 ; Bureau : 01 40 61 60 86