Il ne s'agit pas ici de développer les usages ou de créer de la ressource ou du service nouveaux, mais bien de veiller à ce que les activités de consommation des espaces et des espèces naturels se fassent dans la durabilité et dans le maintien des fonctionnalités qui permettent l'offre de services naturels. Ainsi, cet amendement permet de faire le lien entre ces deux dimensions de développement et de gestion, en assurant leur complémentarité.