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Projet de loi de finances rectificative pour 2014
Texte du projet de loi - n° 2353
La prévision de solde structurel et de solde effectif de l’ensemble des administrations publiques pour 2014 s’établit comme suit :
Prévision d’exécution 2014 | |
Solde structurel (1) ** |
- 2,4 |
Solde conjoncturel (2) * |
- 1,9 |
Mesures exceptionnelles (3) ** |
- |
Solde effectif (1 + 2 + 3) * |
- 4,4 |
* En points de produit intérieur brut. | |
** En points de produit intérieur brut potentiel. |
CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER
DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES AFFECTÉES
I. - Au titre de la compensation financière des primes à l’apprentissage prévue à l’article 40 de la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014, une part supplémentaire du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques arrêtée à la somme totale de 32 232 610 euros est versée aux régions.
Cette part est obtenue par application d’une fraction du tarif de ladite taxe afférente aux quantités de carburants vendues sur l'ensemble du territoire national en 2012 dont le montant est de :
1° 0,08 € par hectolitre, s'agissant des supercarburants sans plomb ;
2° 0,06 € par hectolitre, s'agissant du gazole présentant un point d'éclair inférieur à 120°C.
II. - La répartition du montant de cette part est fixée comme suit :
RÉGION |
Pourcentage |
Alsace |
6,8151 |
Aquitaine |
6,9745 |
Auvergne |
3,1288 |
Bourgogne |
4,0792 |
Bretagne |
14,0598 |
Centre |
8,5987 |
Champagne-Ardenne |
3,0859 |
Corse |
0,8209 |
Franche-Comté |
3,5326 |
Île-de-France |
7,3906 |
Languedoc-Roussillon |
4,6526 |
Limousin |
0,5484 |
Lorraine |
4,1057 |
Midi-Pyrénées |
6,9676 |
Nord-Pas-de-Calais |
5,0589 |
Basse-Normandie |
3,3301 |
Haute-Normandie |
7,1843 |
Pays de la Loire |
0,4022 |
Picardie |
0,0000 |
Poitou-Charentes |
2,6387 |
Provence-Alpes-Côte d’Azur |
0,1931 |
Rhône-Alpes |
2,6424 |
Guadeloupe |
0,0000 |
Guyane |
0,0000 |
Martinique |
2,1127 |
La Réunion |
1,5242 |
Mayotte |
0,1528 |
Amendement n° 547 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 1er, insérer l'article suivant :
I. – Une fraction du produit revenant à l’État de la taxe mentionnée à l’article 256 du code général des impôts est affectée aux branches mentionnées à l’article L. 200-2 du code de la sécurité sociale à hauteur de 67 374 700 € en 2014.
II. – Les modalités d’affectation de cette recette sont définies par arrêté du ministre en charge de la sécurité sociale.
Amendement n° 543 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 1er, insérer l'article suivant :
I. – Pour 2014, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques mentionnées au cinquième alinéa du III de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 sont fixées à 1,737 € par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 1,229 € par hectolitre s’agissant du gazole représentant un point éclair inférieur à 120°C.
Pour la répartition du produit des taxes mentionnées au premier alinéa du même III en 2014, les pourcentages fixés au tableau dudit III sont remplacés par les pourcentages fixés à la colonne A du tableau du IV du présent article.
II. – 1. Il est prélevé en 2014 au département de la Guyane, en application de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement et de la loi n° 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l’électricité, un montant de 60 252 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2008 à 2013, de la compensation des postes de personnels titulaires du ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement devenus vacants avant le transfert de services en charge des fonds de solidarité pour le logement.
2. Il est versé en 2014 au département de la Martinique, en application de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement et de la loi n° 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l’électricité, un montant de 60 252 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2008 à 2013, de la compensation des postes de personnels titulaires du ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement devenus vacants avant le transfert de services en charge des fonds de solidarité pour le logement.
3. Il est versé en 2014 aux départements de la Loire et du Bas-Rhin, en application des articles 1er, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers, un montant de 220 € correspondant à l’ajustement, au titre de l’année 2012, de la compensation des dépenses d’action sociale résultant du transfert des personnels titulaires du ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie qui participent à l’exercice des compétences transférées au 1er janvier 2010.
4. Il est prélevé en 2014 au département de la Charente, en application de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 15 540 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2009 à 2013, de la compensation relative à la prise en charge des personnels titulaires des services en charge des voies d’eau transférés au 1er janvier 2008.
5. Il est versé en 2014 au département de la Charente-Maritime, en application de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 15 540 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2009 à 2013, de la compensation relative à la prise en charge des personnels titulaires des services en charge des voies d’eau transférés au 1er janvier 2008.
6. Il est versé en 2014 aux départements des Hautes-Alpes, de la Haute-Corse, du Gers, de l’Indre, de la Meurthe-et-Moselle, du Nord, des Pyrénées-Orientales, du Haut-Rhin, du Tarn et des Hauts-de-Seine, en application des articles 1er, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers, un montant de 109 704 € au titre de l’ajustement, au titre des années 2011 à 2013, de la compensation des postes constatés vacants en 2011 et 2013 après le transfert de services supports des parcs de l’équipement transférés au 1er janvier 2011.
7. Il est prélevé en 2014 au département de la Guadeloupe, en application des mêmes articles 1er, 3 et 6, un montant de 58 338 € au titre de l’ajustement, au titre de l’année 2013, de la compensation relative à la prise en charge des personnels titulaires des services supports des parcs de l’équipement transférés au 1er janvier 2011 et les dépenses sociales afférentes.
III. – Les diminutions opérées en application des 1, 4 et 7 du II sont imputées sur le produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques attribué aux départements concernés en application de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005. Elles sont réparties conformément à la colonne B du tableau du IV.
Les montants correspondant aux versements mentionnés aux 2, 3, 5 et 6 du II sont prélevés sur la part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques revenant à l’État. Ils sont répartis conformément à la colonne C du tableau du IV.
IV. – Les ajustements mentionnés au II sont répartis conformément au tableau suivant :
DÉPARTEMENTS |
FRACTION |
DIMINUTION |
MONTANT |
TOTAL (en euros) |
Ain |
1,066887 |
|
|
|
Aisne |
0,963790 |
|
|
|
Allier |
0,765191 |
|
|
|
Alpes-de-Haute-Provence |
0,553692 |
|
|
|
Hautes-Alpes |
0,414429 |
|
13 099 |
13 099 |
Alpes-Maritimes |
1,591335 |
|
|
|
Ardèche |
0,750012 |
|
|
|
Ardennes |
0,655418 |
|
|
|
Ariège |
0,394996 |
|
|
|
Aube |
0,722389 |
|
|
|
Aude |
0,735679 |
|
|
|
Aveyron |
0,768185 |
|
|
|
Bouches-du-Rhône |
2,297391 |
|
|
|
Calvados |
1,118246 |
|
|
|
Cantal |
0,577176 |
|
|
|
Charente |
0,622463 |
- 15 540 |
|
- 15 540 |
Charente-Maritime |
1,016813 |
|
15 540 |
15 540 |
Cher |
0,641152 |
|
|
|
Corrèze |
0,744820 |
|
|
|
Corse-du-Sud |
0,219409 |
|
|
|
Haute-Corse |
0,207307 |
|
4 508 |
4 508 |
Côte d’Or |
1,120969 |
|
|
|
Côtes d’Armor |
0,912865 |
|
|
|
Creuse |
0,427727 |
|
|
|
Dordogne |
0,770287 |
|
|
|
Doubs |
0,859049 |
|
|
|
Drôme |
0,825364 |
|
|
|
Eure |
0,968311 |
|
|
|
Eure-et-Loir |
0,838451 |
|
|
|
Finistère |
1,038671 |
|
|
|
Gard |
1,065858 |
|
|
|
Haute-Garonne |
1,638838 |
|
|
|
Gers |
0,462879 |
|
10 154 |
10 154 |
Gironde |
1,780762 |
|
|
|
Hérault |
1,283690 |
|
|
|
Ille-et-Vilaine |
1,181332 |
|
|
|
Indre |
0,592447 |
|
84 |
84 |
Indre-et-Loire |
0,964442 |
|
|
|
Isère |
1,808423 |
|
|
|
Jura |
0,701421 |
|
|
|
Landes |
0,736850 |
|
|
|
Loir-et-Cher |
0,602617 |
|
|
|
Loire |
1,098675 |
|
110 |
110 |
Haute-Loire |
0,599445 |
|
|
|
Loire-Atlantique |
1,519417 |
|
|
|
Loiret |
1,083689 |
|
|
|
Lot |
0,610337 |
|
|
|
Lot-et-Garonne |
0,522098 |
|
|
|
Lozère |
0,412044 |
|
|
|
Maine-et-Loire |
1,164807 |
|
|
|
Manche |
0,958936 |
|
|
|
Marne |
0,920914 |
|
|
|
Haute-Marne |
0,592322 |
|
|
|
Mayenne |
0,541812 |
|
|
|
Meurthe-et-Moselle |
1,041747 |
|
15 105 |
15 105 |
Meuse |
0,540445 |
|
|
|
Morbihan |
0,918005 |
|
|
|
Moselle |
1,549356 |
|
|
|
Nièvre |
0,620542 |
|
|
|
Nord |
3,070156 |
|
10 070 |
10 070 |
Oise |
1,107423 |
|
|
|
Orne |
0,693362 |
|
|
|
Pas-de-Calais |
2,176309 |
|
|
|
Puy-de-Dôme |
1,413957 |
|
|
|
Pyrénées-Atlantiques |
0,964170 |
|
|
|
Hautes-Pyrénées |
0,577302 |
|
|
|
Pyrénées-Orientales |
0,688095 |
|
33 285 |
33 285 |
Bas-Rhin |
1,353372 |
|
110 |
110 |
Haut-Rhin |
0,905568 |
|
7 655 |
7 655 |
Rhône |
1,984744 |
|
|
|
Haute-Saône |
0,455547 |
|
|
|
Saône-et-Loire |
1,029840 |
|
|
|
Sarthe |
1,039495 |
|
|
|
Savoie |
1,140457 |
|
|
|
Haute-Savoie |
1,274884 |
|
|
|
Paris |
2,393758 |
|
|
|
Seine-Maritime |
1,699553 |
|
|
|
Seine-et-Marne |
1,886568 |
|
|
|
Yvelines |
1,732922 |
|
|
|
Deux-Sèvres |
0,646339 |
|
|
|
Somme |
1,069157 |
|
|
|
Tarn |
0,667933 |
|
10 206 |
10 206 |
Tarn-et-Garonne |
0,436774 |
|
|
|
Var |
1,335919 |
|
|
|
Vaucluse |
0,736536 |
|
|
|
Vendée |
0,931651 |
|
|
|
Vienne |
0,669737 |
|
|
|
Haute-Vienne |
0,611332 |
|
|
|
Vosges |
0,745208 |
|
|
|
Yonne |
0,760264 |
|
|
|
Territoire de Belfort |
0,220445 |
|
|
|
Essonne |
1,513086 |
|
|
|
Hauts- de-Seine |
1,981082 |
|
5 538 |
5 538 |
Seine-Saint-Denis |
1,912939 |
|
|
|
Val-de-Marne |
1,514027 |
|
|
|
Val d’Oise |
1,575981 |
|
|
|
Guadeloupe |
0,693233 |
-58 338 |
|
-58 338 |
Martinique |
0,515071 |
|
60 252 |
60 252 |
Guyane |
0,332142 |
- 60 252 |
|
- 60 252 |
La Réunion |
1,441034 |
|
|
|
Total |
100 % |
- 134 130 |
185 716 |
51 586 |
V. – 1. Il est versé en 2014 à la région Bretagne, en application de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un montant de 1 316 € correspondant à l’ajustement, au titre de l’année 2012, de la compensation des dépenses d’action sociale résultant du transfert des personnels titulaires du ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie qui participent à l’exercice des compétences transférées dans le domaine des voies d’eau au 1er janvier 2010.
2. Il est versé en 2014 aux régions Aquitaine, Midi-Pyrénées et Pays-de-Loire, en application des articles L. 4383-5 du code de la santé publique et L. 1614-2 du code général des collectivités territoriales, un montant de 89 197 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2013 et 2014, de la compensation des charges nettes obligatoires résultant de la réforme du diplôme d’État de pédicure-podologue survenue en septembre 2012.
3. Il est versé en 2014 à la région Nord-Pas-de-Calais un montant de 30 298 753 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2002 à 2011, de la compensation du transfert de la compétence d’organisation des services ferroviaires régionaux de voyageurs au 1er janvier 2002, en application de l’article 124 de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains.
4. Il est versé en 2014 à dix-neuf régions métropolitaines un montant de 315 407 € correspondant à la compensation des charges nouvelles résultant de la modification de la période de rentrée de la formation au diplôme d’État de puériculture, issue de l’arrêté du 12 mars 2014 modifiant l’arrêté du 12 décembre 1990 relatif à la scolarité, au diplôme d’État de puéricultrice et au fonctionnement des écoles.
VI. – Les montants correspondant aux versements prévus aux 1, 2, 3 et 4 du V sont prélevés sur la part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques revenant à l’État. Ils sont répartis, respectivement, conformément aux colonnes A, B, C et D du tableau suivant :
RÉGIONS |
Montant à verser (colonne A) |
Montant à verser (colonne B) |
Montant à verser (colonne C) |
Montant à verser (colonne D) |
TOTAL (en euros) |
Alsace |
|
|
|
18 924 |
18 924 |
Aquitaine |
|
58 991 |
|
11 469 |
70 460 |
Auvergne |
|
|
|
10 896 |
10 896 |
Bourgogne |
|
|
|
8 029 |
8029 |
Bretagne |
1 316 |
|
|
2 867 |
4 183 |
Centre |
|
|
|
20 071 |
20 071 |
Champagne-Ardenne |
|
|
|
7 455 |
7 455 |
Corse |
|
|
|
|
|
Franche-Comté |
|
|
|
5 161 |
5 161 |
Île-de-France |
|
|
|
43 584 |
43 584 |
Languedoc-Roussillon |
|
|
|
21 792 |
21 792 |
Limousin |
|
|
|
|
|
Lorraine |
|
|
|
13 763 |
13 763 |
Midi-Pyrénées |
|
25 215 |
|
30 394 |
55 609 |
Nord-Pas-de-Calais |
|
|
30 298 753 |
29 820 |
30 328 573 |
Basse-Normandie |
|
|
|
4 014 |
4 014 |
Haute-Normandie |
|
|
|
4 588 |
4 588 |
Pays-de-Loire |
|
4 991 |
|
17 778 |
22 769 |
Picardie |
|
|
|
6 308 |
6 308 |
Poitou-Charentes |
|
|
|
|
|
Provence-Alpes-Côte d’Azur |
|
|
|
25 806 |
25 806 |
Rhône-Alpes |
|
|
|
32 688 |
32 688 |
Total |
1 316 |
89 197 |
30 298 753 |
315 407 |
30 704 673 |
I. - Il est créé au titre de l’année 2014 une taxe additionnelle à la taxe prévue à l’article 235 ter ZF du code général des impôts, due par les personnes redevables de cette dernière taxe en 2014.
Cette taxe est assise sur les résultats tels que définis au II du même article 235 ter ZF, majorés des dotations aux amortissements de l’exercice, hors amortissements dérogatoires.
Elle est exigible le 31 décembre 2014.
Son taux est de 24,5 % et son montant est plafonné à 200 millions d’euros.
Elle est déclarée et liquidée sur l’annexe à la déclaration mentionnée au 1 de l’article 287 du code général des impôts relative au mois au cours duquel l’exigibilité est intervenue.
Le V du même article 235 ter ZF s’applique à cette taxe.
II. - Par dérogation au 1° du III de l’article 65 de la loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011, le produit de la taxe additionnelle prévue au I est affecté au compte d’affectation spéciale « Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs ».
III. - L’article 235 ter ZF du code général des impôts est ainsi modifié :
1° Au 2 du II, après les mots : « correspondent aux résultats », sont insérés les mots : « , majorés des dotations aux amortissements de l’exercice, hors amortissements dérogatoires, » ;
2° Le III est remplacé par les dispositions suivantes :
« III. - Le taux de la taxe est fixé par arrêté conjoint des ministres chargés respectivement des transports, de l’économie et du budget. Il est calculé de telle sorte que le produit annuel de la taxe soit de 200 millions d’euros, à répartir entre les redevables au prorata de leurs résultats tels que définis au II. »
IV. - Le III s’applique à compter du 1er janvier 2015.
Amendement n° 295 présenté par M. Olivier Faure.
I. – Substituer aux alinéas 10 et 11 l’alinéa suivant :
« 2° À la première phrase du III, les taux : « 15 % » et « 35 % » sont respectivement remplacés par les taux : « 5 % » et « 25 % » ».
II. – Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« V. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. ».
Au IV de l’article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, les mots : « prêts consentis à des États émergents en vue de faciliter la réalisation de projets d’infrastructure » sont remplacés par les mots : « prêts consentis à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et services concourant au développement du commerce extérieur de la France ».
Amendement n° 80 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 3, insérer l'article suivant :
À la vingt-huitième ligne de la dernière colonne du tableau du second alinéa du I de l’article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012, le montant : « 28 000 » est remplacé par le montant : « 29 000 ».
Amendement n° 558 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 3, insérer l'article suivant :
I. – L’ordonnance n° 2013-837 du 19 septembre 2013 relative à l’adaptation du code des douanes, du code général des impôts, du livre des procédures fiscales et d’autres dispositions législatives fiscales et douanières applicables à Mayotte est ratifiée.
II. – L'article 34 de l'ordonnance n° 2013-837 du 19 septembre 2013 relative à l'adaptation du code des douanes, du code général des impôts, du livre des procédures fiscales et d'autres dispositions législatives fiscales et douanières applicables à Mayotte est ainsi modifié :
1° Le II est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés
« Par exception aux dispositions de l’article 48 de la loi n° 2004-639 du 2 juillet 2004, au titre de l’année 2014, les communes de Mayotte reçoivent une part de la dotation globale garantie égale aux montants figurant dans le tableau infra.
Communes |
Dotation globale garantie en 2014 |
Acoua |
1 180 119 |
Bandraboua |
2 569 836 |
Bandrele |
2 361 783 |
Bouéni |
1 338 343 |
Chiconi |
1 320 064 |
Chirongui |
2 076 313 |
Dembéni |
2 972 746 |
Dzaoudzi |
2 701 765 |
Kani-Kéli |
1 436 539 |
Koungou |
4 182 430 |
Mamoudzou |
10 001 876 |
Mtsangamouji |
1 562 950 |
Mtzamboro |
1 587 805 |
Ouangani |
1 717 571 |
Pamandzi |
1 610 044 |
Sada |
1 674 386 |
Tsingoni |
2 683 734 |
Le Département de Mayotte reçoit en 2014 une part fixée à 24 588 072 euros.
Le solde entre le montant de l’octroi de mer perçu en 2014 et les parts définies ci-dessus sera réparti en 2015 selon les critères prévus à l’article 49 de la loi n° 2004-639 du 2 juillet 2004 susvisée et relatifs au fonds régional pour le développement et l’emploi ».
2° Le III est abrogé.
II. – Le I de l’article 45 de la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014 est abrogé.
III. – Il est institué un prélèvement sur recettes de l’État d’un montant de 83 millions d’euros destiné à compenser les pertes de recettes résultant, pour le département de Mayotte, des conséquences au plan fiscal de l’application de l’article 1er de la loi organique n°2010-1486 du 7 décembre 2010 relative au département de Mayotte.
IV. – 1°. Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnance, dans un délai de six mois à compter de la publication de la présente loi, les mesures tendant à modifier la répartition de l’octroi de mer collecté à Mayotte.
2°. Un projet de loi de ratification de cette ordonnance est déposé devant le Parlement au plus tard le 31 décembre 2015.
RATIFICATION D’UN DÉCRET RELATIF
À LA RÉMUNÉRATION DE SERVICES RENDUS
Est autorisée, au-delà de l’entrée en vigueur de la présente loi, la perception de rémunération de services instituée par le décret n° 2014-1134 du 6 octobre 2014 relatif à la rémunération des services rendus par la Direction de l'information légale et administrative.
DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES
ET DES CHARGES
I. - Pour 2014, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants :
(en millions d’euros) | |||
Ressources |
Charges |
Soldes | |
Budget général |
|||
Recettes fiscales brutes / dépenses brutes |
-8 001 |
-3 192 |
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements |
-1 888 |
-1 888 |
|
Recettes fiscales nettes / dépenses nettes |
-6 113 |
-1 304 |
|
Recettes non fiscales |
-176 |
||
Recettes totales nettes / dépenses nettes |
-6 289 |
||
A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne |
363 |
||
Montants nets pour le budget général |
-6 652 |
-1 304 |
-5 348 |
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants |
|||
Montants nets pour le budget général, y compris |
-6 652 |
-1 304 |
|
Budgets annexes |
|||
Contrôle et exploitation aériens |
|||
Publications officielles et information administrative |
|||
Totaux pour les budgets annexes |
|||
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : |
|||
Contrôle et exploitation aériens |
|||
Publications officielles et information administrative |
|||
Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours |
|||
Comptes spéciaux |
|||
Comptes d’affectation spéciale |
0 |
0 |
0 |
Comptes de concours financiers |
445 |
-625 |
1 070 |
Comptes de commerce (solde) |
|||
Comptes d’opérations monétaires (solde) |
|||
Solde pour les comptes spéciaux |
1 070 | ||
Solde général |
-4 278 |
II. - Pour 2014 :
1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit :
(en milliards d’euros) | |
Besoin de financement |
|
Amortissement de la dette à moyen et long termes |
103,8 |
Dont amortissement de la dette à long terme |
41,8 |
Dont amortissement de la dette à moyen terme |
62,0 |
Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés) |
- |
Amortissement des autres dettes |
0,2 |
Déficit à financer |
76,2 |
Dont déficit budgétaire |
88,2 |
Dont dotation budgétaire du deuxième programme d’investissements d’avenir |
- 12,0 |
Autres besoins de trésorerie |
3,3 |
Total |
183,5 |
Ressources de financement |
|
Émissions de dette à moyen et long termes nette des rachats |
173,0 |
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement |
1,5 |
Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme |
+ 3,2 |
Variation des dépôts des correspondants |
- 1,0 |
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État |
+ 1,6 |
Autres ressources de trésorerie |
5,2 |
Total |
183,5 |
2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé.
III. - Le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État fixé pour 2014 par la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014 demeure inchangé.
ÉTAT A
(ARTICLE 5 DU PROJET DE LOI)
VOIES ET MOYENS POUR 2014 RÉVISÉS
I. BUDGET GÉNÉRAL
(en milliers d’euros) | ||
N° de ligne |
Intitulé de la recette |
Révision des évaluations pour 2014 |
|
1. Recettes fiscales |
|
|
11. Impôt sur le revenu |
-2 431 000 |
1101 |
Impôt sur le revenu |
-2 431 000 |
|
12. Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles |
-191 733 |
1201 |
Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles |
-191 733 |
|
13. Impôt sur les sociétés |
-2 701 000 |
1301 |
Impôt sur les sociétés |
-2 727 000 |
1302 |
Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés |
26 000 |
|
14. Autres impôts directs et taxes assimilées |
124 600 |
1401 |
Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l’impôt sur le revenu |
51 000 |
1402 |
Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes |
200 000 |
1404 |
Précompte dû par les sociétés au titre de certains bénéfices distribués (loi n°65-566 du 12 juillet 1965 art 3) |
-152 000 |
1405 |
Prélèvement exceptionnel de 25% sur les distributions de bénéfices |
3 000 |
1406 |
Impôt de solidarité sur la fortune |
11 000 |
1410 |
Cotisation minimale de taxe professionnelle |
100 000 |
1413 |
Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d’art, de collection et d’antiquité |
-11 000 |
1416 |
Taxe sur les surfaces commerciales |
4 600 |
1421 |
Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle |
5 000 |
1498 |
Cotisation foncière des entreprises (affectation temporaire à l’État en 2010) |
20 000 |
1499 |
Recettes diverses |
-107 000 |
|
15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
-190 050 |
1501 |
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
-190 050 |
|
16. Taxe sur la valeur ajoutée |
-2 375 000 |
1601 |
Taxe sur la valeur ajoutée |
-2 375 000 |
|
17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes |
-237 220 |
1701 |
Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d’offices |
-100 000 |
1702 |
Mutations à titre onéreux de fonds de commerce |
-8 000 |
1705 |
Mutations à titre gratuit entre vifs (donations) |
48 000 |
1706 |
Mutations à titre gratuit par décès |
-19 000 |
1711 |
Autres conventions et actes civils |
30 000 |
1753 |
Autres taxes intérieures |
-161 353 |
1756 |
Taxe générale sur les activités polluantes |
-114 300 |
1758 |
Droit de licence sur la rémunération des débitants de tabacs |
-1 667 |
1785 |
Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs) |
50 000 |
1788 |
Prélèvement sur les paris sportifs |
27 000 |
1797 |
Taxe sur les transactions financières |
50 000 |
1798 |
Impositions forfaitaires sur les entreprises de réseaux (affectation temporaire à l’État en 2010) |
2 100 |
1799 |
Autres taxes |
-40 000 |
|
2. Recettes non fiscales |
|
|
21. Dividendes et recettes assimilées |
72 075 |
2110 |
Produits des participations de l’État dans des entreprises financières |
9 000 |
2111 |
Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l’impôt sur les sociétés |
-32 000 |
2116 |
Produits des participations de l’État dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers |
95 075 |
|
22. Produits du domaine de l’État |
90 000 |
2202 |
Autres revenus du domaine public |
88 000 |
2204 |
Redevances d’usage des fréquences radioélectriques |
2 000 |
|
23. Produits de la vente de biens et services |
-62 000 |
2301 |
Remboursement par l’Union européenne des frais d’assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget |
-62 000 |
|
24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières |
-415 530 |
2401 |
Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers |
-417 000 |
2402 |
Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social |
3 470 |
2403 |
Intérêts des avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services publics |
-2 000 |
|
25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites |
-65 716 |
2502 |
Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence |
-200 000 |
2503 |
Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes |
6 000 |
2505 |
Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires |
122 000 |
2511 |
Frais de justice et d’instance |
6 284 |
|
26. Divers |
205 520 |
2602 |
Reversements de la Compagnie française d’assurance pour le commerce extérieur |
200 000 |
2603 |
Prélèvements sur les fonds d’épargne gérés par la Caisse des Dépôts et Consignations |
1 000 |
2604 |
Divers produits de la rémunération de la garantie de l’État |
-41 900 |
2614 |
Prélèvements effectués dans le cadre de la directive épargne |
8 420 |
2620 |
Récupération d’indus |
-16 000 |
2622 |
Divers versements de l’Union européenne |
-11 000 |
2697 |
Recettes accidentelles |
65 000 |
|
3. Prélèvements sur les recettes de l’État |
|
|
31. Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales |
138 006 |
3103 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs |
-267 |
3106 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) |
111 017 |
3107 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation d’exonérations relatives à la fiscalité locale |
28 919 |
3117 |
Fonds de solidarité des collectivités territoriales touchées par des catastrophes naturelles |
-5 000 |
3120 |
Compensation relais de la réforme de la taxe professionnelle |
3 293 |
3122 |
Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle |
609 |
3123 |
Dotation pour transferts de compensations d’exonérations de fiscalité directe locale |
117 |
3126 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la Dotation unique des compensations spécifiques à la taxe professionnelle |
-127 |
3130 |
Dotation de compensation de la réforme de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants |
-555 |
|
32. Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de l’Union européenne |
224 913 |
3201 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du budget de l’Union européenne |
224 913 |
RÉCAPITULATION DES RECETTES DU BUDGET GÉNÉRAL
(en milliers d’euros) | ||
N° de ligne |
Intitulé de la recette |
Révision des évaluations pour 2014 |
|
1. Recettes fiscales |
-8 001 403 |
11 |
Impôt sur le revenu |
-2 431 000 |
12 |
Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles |
-191 733 |
13 |
Impôt sur les sociétés |
-2 701 000 |
14 |
Autres impôts directs et taxes assimilées |
124 600 |
15 |
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
-190 050 |
16 |
Taxe sur la valeur ajoutée |
-2 375 000 |
17 |
Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes |
-237 220 |
|
2. Recettes non fiscales |
-175 651 |
21 |
Dividendes et recettes assimilées |
72 075 |
22 |
Produits du domaine de l’État |
90 000 |
23 |
Produits de la vente de biens et services |
-62 000 |
24 |
Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières |
-415 530 |
25 |
Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites |
-65 716 |
26 |
Divers |
205 520 |
|
3. Prélèvements sur les recettes de l’État |
362 919 |
31 |
Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales |
138 006 |
32 |
Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de l’Union européenne |
224 913 |
|
Total des recettes, nettes des prélèvements |
-8 539 973 |
IV. COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS
(en euros) | ||
N° de ligne |
Désignation des recettes |
Révision des évaluations |
Avances aux collectivités territoriales |
556 382 869 | |
Section : Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes |
556 382 869 | |
05 |
Recettes |
556 382 869 |
Prêts à des États étrangers |
-111 308 516 | |
Section : Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France |
-111 308 516 | |
02 |
Remboursement de prêts du Trésor |
-111 308 516 |
|
Total |
445 074 353 |
Amendement n° 557 présenté par le Gouvernement.
I. - À l’état A, modifier les évaluations de recettes comme suit :
|
I. – BUDGET GÉNÉRAL |
|
|
1. Recettes fiscales |
|
|
15. Taxe intérieure de consommation |
|
Ligne 1501 |
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
- 220 947 |
|
16. Taxe sur la valeur ajoutée |
-2 442 374 |
Ligne 1601 |
Taxe sur la valeur ajoutée |
- 2 442 374 |
|
3. Prélèvements sur les recettes de l'État |
|
|
32. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit |
|
Ligne 3201 |
Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du budget de |
|
|
Récapitulation des recettes du budget général |
|
|
1. Recettes fiscales |
- 8 099 674 |
15 |
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
- 220 947 |
16 |
Taxe sur la valeur ajoutée |
- 2 442 374 |
|
3. Prélèvements sur les recettes de l'État |
260 919 |
32 |
Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du budget de |
|
|
Total des recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 - 3) |
- 8 536 244 |
II. - En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 2 :
|
(En millions d’euros) |
| |||
|
|
RESSOURCES |
CHARGES |
SOLDES | |
|
Budget général |
|
|
| |
|
Recettes fiscales brutes / dépenses brutes |
- 8 099 |
- 3 091 |
| |
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements |
- 1 888 |
- 1 888 |
| |
|
Recettes fiscales nettes / dépenses nettes |
- 6 211 |
- 1 203 |
| |
|
Recettes non fiscales |
- 176 |
|
| |
|
Recettes totales nettes / dépenses nettes |
- 6 387 |
- 1 203 |
| |
|
A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des |
|
|
| |
|
collectivités territoriales et de l'Union européenne |
261 |
|
| |
|
Montants nets pour le budget général |
- 6 648 |
- 1 203 |
- 5 445 | |
|
|
|
|
| |
|
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants |
0 |
0 |
| |
|
Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours |
- 6 648 |
- 1 203 |
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
Budgets annexes |
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
Contrôle et exploitation aériens |
0 |
0 |
0 | |
|
Publications officielles et information administrative |
0 |
|
0 | |
|
Totaux pour les budgets annexes |
0 |
0 |
0 | |
|
|
|
|
| |
|
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : |
|
|
| |
|
Contrôle et exploitation aériens |
0 |
|
| |
|
Publications officielles et information administrative |
0 |
|
| |
|
Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours |
0 |
0 |
0 | |
|
|
|
|
| |
|
Comptes spéciaux |
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
Comptes d'affectation spéciale |
0 |
1 |
- 1 | |
|
Comptes de concours financiers |
445 |
- 625 |
1 070 | |
|
Comptes de commerce (solde) |
xx |
|
0 | |
|
Comptes d'opérations monétaires (solde) |
xx |
|
| |
|
Solde pour les comptes spéciaux |
xx |
|
1 069 | |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
Solde général |
xx |
|
- 4 376 | |
III. - En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 5 :
|
(en milliards d'euros) |
Besoin de financement |
|
|
|
Amortissement de la dette à moyen et long termes |
103,8 |
Dont amortissement de la dette à long terme |
41,8 |
Dont amortissement de la dette à moyen terme |
62,0 |
Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés) |
- |
Amortissement des autres dettes |
0,2 |
Déficit à financer |
76,3 |
Dont déficit budgétaire |
88,3 |
Dont dotation budgétaire du 2e programme d'investissements d'avenir |
-12,0 |
Autres besoins de trésorerie |
3,3 |
|
|
Total |
183,6 |
|
|
|
|
Ressources de financement |
|
|
|
Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats |
173,0 |
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement |
1,5 |
Variation nette de l'encours des titres d'État à court terme |
+ 3,3 |
Variation des dépôts des correspondants |
- 1,0 |
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements |
+ 1,6 |
Autres ressources de trésorerie |
5,2 |
|
|
Total |
183,6 |
|
|
SECONDE PARTIE
MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2014. -
CRÉDITS DES MISSIONS
I. - Il est ouvert aux ministres, pour 2014, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement à 1 678 776 427 € et à 1 590 959 266 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état B annexé à la présente loi.
II. - Il est annulé pour 2014, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement à 5 482 882 437 € et à 4 783 116 635 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état B annexé à la présente loi.
ÉTAT B
(ARTICLE 6 DU PROJET DE LOI)
RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2014 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DU BUDGET GÉNÉRAL
BUDGET GÉNÉRAL
|
(en €) | |||
Mission / Programme |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Crédits |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits |
Action extérieure de l’État |
31 686 945 |
30 830 620 | ||
Action de la France en Europe et dans le monde |
10 893 652 |
10 893 652 | ||
Dont titre 2 |
5 133 652 |
5 133 652 | ||
Diplomatie culturelle et d’influence |
8 885 512 |
8 885 512 | ||
Dont titre 2 |
797 973 |
797 973 | ||
Français à l’étranger et affaires consulaires |
11 907 781 |
11 051 456 | ||
Dont titre 2 |
2 206 007 |
2 206 007 | ||
Administration générale et territoriale de l’État |
104 245 512 |
15 000 |
17 323 042 |
18 637 384 |
Administration territoriale |
13 255 980 |
13 139 781 | ||
Dont titre 2 |
2 529 107 |
2 529 107 | ||
Vie politique, cultuelle et associative |
15 000 |
15 000 |
||
Conduite et pilotage des politiques de l’intérieur |
104 230 512 |
4 067 062 |
5 497 603 | |
Dont titre 2 |
4 067 062 |
4 067 062 | ||
Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales |
443 243 759 |
472 741 428 |
28 798 713 |
30 756 232 |
Économie et développement durable de l’agriculture et des territoires |
443 243 759 |
472 741 428 |
||
Forêt |
14 939 542 |
16 155 061 | ||
Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation |
13 661 415 |
13 661 415 | ||
Conduite et pilotage des politiques de l’agriculture |
197 756 |
939 756 | ||
Aide publique au développement |
44 004 633 |
22 635 546 | ||
Solidarité à l’égard des pays en développement |
44 004 633 |
22 635 546 | ||
Dont titre 2 |
2 082 661 |
2 082 661 | ||
Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation |
500 |
500 |
7 504 929 |
7 462 929 |
Liens entre la Nation et son armée |
500 |
500 |
||
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale |
7 504 929 |
7 462 929 | ||
Dont titre 2 |
109 020 |
109 020 | ||
Conseil et contrôle de l’État |
9 800 381 |
9 319 840 | ||
Conseil d’État et autres juridictions administratives |
2 850 000 |
2 500 000 | ||
Dont titre 2 |
2 000 000 |
2 000 000 | ||
Conseil économique, social et environnemental |
165 000 |
165 000 | ||
Cour des comptes et autres juridictions financières |
6 785 381 |
6 654 840 | ||
Dont titre 2 |
6 160 000 |
6 160 000 | ||
Culture |
21 000 |
21 000 |
||
Patrimoines |
5 000 |
5 000 |
||
Création |
16 000 |
16 000 |
||
Défense |
250 000 000 |
250 000 000 |
||
Excellence technologique des industries de défense |
250 000 000 |
250 000 000 |
||
Direction de l’action du Gouvernement |
53 515 591 |
48 899 356 | ||
Coordination du travail gouvernemental |
11 186 898 |
7 769 939 | ||
Dont titre 2 |
2 138 491 |
2 138 491 | ||
Protection des droits et libertés |
1 253 533 |
2 025 295 | ||
Dont titre 2 |
267 171 |
267 171 | ||
Moyens mutualisés des administrations déconcentrées |
17 075 160 |
15 104 122 | ||
Dont titre 2 |
3 863 409 |
3 863 409 | ||
Transition numérique de l’État et modernisation de l’action publique |
24 000 000 |
24 000 000 | ||
Écologie, développement et mobilité durables |
346 427 560 |
166 607 010 | ||
Météorologie |
280 747 |
280 747 | ||
Prévention des risques |
63 624 383 |
14 223 263 | ||
Dont titre 2 |
1 624 383 |
1 624 383 | ||
Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables |
136 522 430 |
6 103 000 | ||
Dont titre 2 |
6 103 000 |
6 103 000 | ||
Innovation pour la transition écologique et énergétique |
100 000 000 |
100 000 000 | ||
Ville et territoires durables |
46 000 000 |
46 000 000 | ||
Économie |
202 880 702 |
202 114 408 |
29 525 897 |
31 238 447 |
Développement des entreprises et du tourisme |
10 880 702 |
10 114 408 |
6 355 829 |
6 355 829 |
Dont titre 2 |
6 355 829 |
6 355 829 | ||
Statistiques et études économiques |
9 157 173 |
9 092 599 | ||
Dont titre 2 |
4 240 153 |
4 240 153 | ||
Stratégie économique et fiscale |
14 012 895 |
15 790 019 | ||
Dont titre 2 |
4 679 806 |
4 679 806 | ||
Innovation |
192 000 000 |
192 000 000 |
||
Égalité des territoires, logement et ville |
113 635 664 |
113 635 664 |
51 301 873 |
21 844 469 |
Prévention de l’exclusion et insertion des personnes vulnérables |
43 806 957 |
43 806 957 |
||
Aide à l’accès au logement |
69 828 707 |
69 828 707 |
||
Urbanisme, territoires et amélioration de l’habitat |
17 435 915 |
|||
Politique de la ville |
33 865 958 |
21 844 469 | ||
Dont titre 2 |
585 885 |
585 885 | ||
Engagements financiers de l’État |
1 658 639 647 |
1 657 975 304 | ||
Charge de la dette et trésorerie de l’État (crédits évaluatifs) |
1 600 000 000 |
1 600 000 000 | ||
Appels en garantie de l’État (crédits évaluatifs) |
20 100 000 |
20 100 000 | ||
Épargne |
36 545 224 |
35 880 881 | ||
Majoration de rentes |
1 994 423 |
1 994 423 | ||
Enseignement scolaire |
30 000 |
30 000 |
12 030 000 |
12 030 000 |
Vie de l’élève |
30 000 |
30 000 | ||
Internats de la réussite |
12 000 000 |
12 000 000 | ||
Enseignement technique agricole |
30 000 |
30 000 |
||
Gestion des finances publiques et des ressources humaines |
176 356 032 |
86 084 266 | ||
Gestion fiscale et financière de l’État et du secteur public local |
115 798 307 |
41 438 789 | ||
Dont titre 2 |
31 213 579 |
31 213 579 | ||
Stratégie des finances publiques et modernisation de l’État |
3 961 021 |
12 638 922 | ||
Conduite et pilotage des politiques économique et financière |
28 917 680 |
4 020 023 | ||
Dont titre 2 |
2 260 171 |
2 260 171 | ||
Facilitation et sécurisation des échanges |
10 263 379 |
10 190 031 | ||
Entretien des bâtiments de l’État |
6 975 017 |
6 975 017 | ||
Fonction publique |
10 440 628 |
10 821 484 | ||
Immigration, asile et intégration |
59 000 000 |
59 000 000 |
1 977 637 |
1 837 081 |
Immigration et asile |
59 000 000 |
59 000 000 |
||
Intégration et accès à la nationalité française |
1 977 637 |
1 837 081 | ||
Justice |
15 000 000 |
15 000 000 | ||
Justice judiciaire |
10 000 000 |
10 000 000 | ||
Dont titre 2 |
10 000 000 |
10 000 000 | ||
Protection judiciaire de la jeunesse |
4 000 000 |
4 000 000 | ||
Dont titre 2 |
4 000 000 |
4 000 000 | ||
Conduite et pilotage de la politique de la justice |
1 000 000 |
1 000 000 | ||
Dont titre 2 |
1 000 000 |
1 000 000 | ||
Outre-mer |
61 802 266 |
22 042 210 | ||
Emploi outre-mer |
25 444 368 |
22 042 210 | ||
Dont titre 2 |
479 512 |
479 512 | ||
Conditions de vie outre-mer |
36 357 898 |
|||
Politique des territoires |
18 381 676 |
23 878 119 | ||
Impulsion et coordination de la politique d’aménagement du territoire |
15 803 695 |
21 216 070 | ||
Dont titre 2 |
953 349 |
953 349 | ||
Interventions territoriales de l’État |
2 577 981 |
2 662 049 | ||
Provisions |
9 498 000 |
9 498 000 | ||
Dépenses accidentelles et imprévisibles |
9 498 000 |
9 498 000 | ||
Recherche et enseignement supérieur |
343 454 770 |
343 394 770 | ||
Écosystèmes d’excellence |
128 500 000 |
128 500 000 | ||
Recherche dans le domaine de l’aéronautique |
211 500 000 |
211 500 000 | ||
Enseignement supérieur et recherche agricoles |
3 454 770 |
3 394 770 | ||
Relations avec les collectivités territoriales |
12 384 996 |
319 625 | ||
Concours spécifiques et administration |
12 384 996 |
319 625 | ||
Remboursements et dégrèvements |
164 462 000 |
164 462 000 |
2 052 318 000 |
2 052 318 000 |
Remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (crédits évaluatifs) |
2 052 318 000 |
2 052 318 000 | ||
Remboursements et dégrèvements d’impôts locaux (crédits évaluatifs) |
164 462 000 |
164 462 000 |
||
Santé |
155 100 000 |
155 100 000 |
11 279 917 |
11 262 798 |
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins |
11 279 917 |
11 262 798 | ||
Protection maladie |
155 100 000 |
155 100 000 |
||
Sécurités |
56 208 480 |
56 208 480 | ||
Police nationale |
35 000 000 |
35 000 000 | ||
Dont titre 2 |
35 000 000 |
35 000 000 | ||
Gendarmerie nationale |
17 872 020 |
17 872 020 | ||
Dont titre 2 |
17 872 020 |
17 872 020 | ||
Sécurité et éducation routières |
3 336 460 |
3 336 460 | ||
Solidarité, insertion et égalité des chances |
185 935 290 |
173 617 266 |
11 120 560 |
12 010 860 |
Lutte contre la pauvreté : revenu de solidarité active et expérimentations sociales |
142 639 612 |
130 321 588 |
||
Handicap et dépendance |
43 295 678 |
43 295 678 |
||
Égalité entre les femmes et les hommes |
1 934 506 |
2 034 506 | ||
Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative |
9 186 054 |
9 976 354 | ||
Dont titre 2 |
2 652 131 |
2 652 131 | ||
Sport, jeunesse et vie associative |
200 000 |
200 000 |
24 345 290 |
24 793 399 |
Sport |
8 345 290 |
8 793 399 | ||
Jeunesse et vie associative |
200 000 |
200 000 |
||
Projets innovants en faveur de la jeunesse |
16 000 000 |
16 000 000 | ||
Travail et emploi |
22 000 |
22 000 |
398 195 602 |
66 231 890 |
Accès et retour à l’emploi |
22 000 |
22 000 |
||
Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi |
371 957 576 |
39 993 864 | ||
Conception, gestion et évaluation des politiques de l’emploi et du travail |
2 238 026 |
2 238 026 | ||
Dont titre 2 |
2 238 026 |
2 238 026 | ||
Formation et mutations économiques |
24 000 000 |
24 000 000 | ||
Totaux |
1 678 776 427 |
1 590 959 266 |
5 482 882 437 |
4 783 116 635 |
Amendement n° 551 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Économie et développement durable de l'agriculture et des territoires |
+14 054 156 |
0 |
0 |
0 |
Forêt |
0 |
-8 000 000 |
0 |
0 |
Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation |
0 |
0 |
0 |
0 |
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
+14 054 156 |
-8 000 000 |
0 |
0 |
SOLDE |
+22 054 156 |
0 |
Amendement n° 473 présenté par Mme Bechtel.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Direction de l’action du Gouvernement »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Coordination du travail gouvernemental |
0 |
0 |
0 |
+1 000 000 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Protection des droits et libertés |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Moyens mutualisés des administrations déconcentrées |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Transition numérique de l'État et modernisation de l'action publique |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
0 |
0 |
0 |
+1 000 000 |
SOLDE |
0 |
-1 000 000 |
Amendement n° 214 présenté par Mme Sas, M. Alauzet, Mme Abeille, Mme Allain, Mme Attard, Mme Auroi, M. Baupin, Mme Bonneton, M. Cavard, M. Coronado, M. de Rugy, Mme Duflot, M. François-Michel Lambert, M. Mamère, Mme Massonneau, M. Molac, Mme Pompili et M. Roumegas.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Écologie, développement et mobilité durables »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Infrastructures et services de transports |
0 |
0 |
0 |
0 |
Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture |
0 |
0 |
0 |
0 |
Météorologie |
0 |
-280 747 |
0 |
-280 747 |
Paysages, eau et biodiversité |
0 |
0 |
0 |
0 |
Information géographique et cartographique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prévention des risques |
0 |
-63 624 383 |
0 |
-14 223 263 |
Dont titre 2 |
0 |
-1 624 383 |
0 |
-1 624 383 |
Énergie, climat et après-mines |
0 |
0 |
0 |
0 |
Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables |
0 |
-136 522 430 |
0 |
-6 103 000 |
Dont titre 2 |
0 |
-6 103 000 |
0 |
-6 103 000 |
Innovation pour la transition écologique et énergétique |
0 |
-100 000 000 |
0 |
-100 000 000 |
Projets industriels pour la transition écologique et énergétique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ville et territoires durables |
0 |
-46 000 000 |
0 |
-46 000 000 |
TOTAUX |
0 |
-346 427 560 |
0 |
-166 607 010 |
SOLDE |
+346 427 560 |
+166 607 010 |
Amendement n° 213 présenté par Mme Sas, M. Alauzet, Mme Abeille, Mme Allain, Mme Attard, Mme Auroi, M. Baupin, Mme Bonneton, M. Cavard, M. Coronado, M. de Rugy, Mme Duflot, M. François-Michel Lambert, M. Mamère, Mme Massonneau, M. Molac, Mme Pompili et M. Roumegas.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Écologie, développement et mobilité durables »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Infrastructures et services de transports |
0 |
0 |
0 |
0 |
Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture |
0 |
0 |
0 |
0 |
Météorologie |
0 |
0 |
0 |
0 |
Paysages, eau et biodiversité |
0 |
0 |
0 |
0 |
Information géographique et cartographique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prévention des risques |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Énergie, climat et après-mines |
0 |
0 |
0 |
0 |
Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Innovation pour la transition écologique et énergétique |
0 |
-100 000 000 |
0 |
-100 000 000 |
Projets industriels pour la transition écologique et énergétique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ville et territoires durables |
0 |
-46 000 000 |
0 |
-46 000 000 |
TOTAUX |
0 |
-146 000 000 |
0 |
-146 000 000 |
SOLDE |
+146 000 000 |
+146 000 000 |
Amendement n° 553 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Écologie, développement et mobilité durables »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Infrastructures et services de transports |
0 |
+1 432 514 |
0 |
+1 432 514 |
Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture |
0 |
0 |
0 |
0 |
Météorologie |
0 |
0 |
0 |
0 |
Paysages, eau et biodiversité |
0 |
0 |
0 |
0 |
Information géographique et cartographique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prévention des risques |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Énergie, climat et après-mines |
0 |
0 |
0 |
0 |
Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables |
0 |
+73 577 |
0 |
+73 577 |
Dont titre 2 |
0 |
+73 577 |
0 |
+73 577 |
Innovation pour la transition écologique et énergétique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Projets industriels pour la transition écologique et énergétique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ville et territoires durables |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
0 |
+1 506 091 |
0 |
+1 506 091 |
SOLDE |
-1 506 091 |
-1 506 091 |
Amendement n° 552 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Économie »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Développement des entreprises et du tourisme |
+3 500 |
0 |
+3 500 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Statistiques et études économiques |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Stratégie économique et fiscale |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Projets industriels |
0 |
0 |
0 |
0 |
Innovation |
0 |
0 |
0 |
0 |
Économie numérique |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
+3 500 |
0 |
+3 500 |
0 |
SOLDE |
+3 500 |
+3 500 |
Amendement n° 550 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Gestion des finances publiques et des ressources humaines»
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local |
0 |
-10 538 770 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Stratégie des finances publiques et modernisation de l'État |
0 |
-1 503 879 |
0 |
0 |
Conduite et pilotage des politiques économique et financière |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Facilitation et sécurisation des échanges |
0 |
0 |
0 |
0 |
Entretien des bâtiments de l'État |
0 |
0 |
0 |
0 |
Fonction publique |
0 |
-4 505 052 |
0 |
0 |
TOTAUX |
0 |
-16 547 701 |
0 |
0 |
SOLDE |
+16 547 701 |
0 |
Amendement n° 554 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Recherche et enseignement supérieur »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Formations supérieures et recherche universitaire |
0 |
+517 980 |
0 |
+517 980 |
Vie étudiante |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche spatiale |
0 |
0 |
0 |
0 |
Écosystèmes d'excellence |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche dans le domaine de l'aéronautique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche duale (civile et militaire) |
0 |
0 |
0 |
0 |
Recherche culturelle et culture scientifique |
0 |
0 |
0 |
0 |
Enseignement supérieur et recherche agricoles |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
0 |
+517 980 |
0 |
+517 980 |
SOLDE |
-517 980 |
-517 980 |
Amendement n° 555 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Relations avec les collectivités territoriales »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Concours financiers aux communes et groupements de communes |
0 |
0 |
0 |
0 |
Concours financiers aux départements |
+1 260 943 |
0 |
+1 260 943 |
0 |
Concours financiers aux régions |
+1 323 022 |
0 |
+1 323 022 |
0 |
Concours spécifiques et administration |
0 |
-441 161 |
+121 536 |
-319 625 |
TOTAUX |
+2 583 965 |
-441 161 |
+2 705 501 |
-319 625 |
SOLDE |
+3 025 126 |
+3 025 126 |
Amendement n° 549 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Solidarité, insertion et égalité des chances »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Lutte contre la pauvreté : revenu de solidarité active et expérimentations sociales |
+100 000 000 |
0 |
+100 000 000 |
0 |
Actions en faveur des familles vulnérables |
0 |
0 |
0 |
0 |
Handicap et dépendance |
0 |
0 |
0 |
0 |
Égalité entre les femmes et les hommes |
0 |
0 |
0 |
0 |
Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dont titre 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
+100 000 000 |
0 |
+100 000 000 |
0 |
SOLDE |
+100 000 000 |
+100 000 000 |
Il est annulé pour 2014, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement à 6 036 267 523 € et à 624 821 372 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état D annexé à la présente loi.
ÉTAT D
(ARTICLE 7 DU PROJET DE LOI)
RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2014 ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES COMPTES SPÉCIAUX
COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS
|
(en €) | |||
Mission / Programme |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Crédits |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits |
Avances aux collectivités territoriales |
108 927 372 |
108 927 372 | ||
Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes |
108 927 372 |
108 927 372 | ||
Prêts à des États étrangers |
5 927 340 151 |
515 894 000 | ||
Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France |
515 894 000 |
515 894 000 | ||
Prêts aux États membres de l’Union européenne dont la monnaie est l’euro |
5 411 446 151 |
|||
Totaux |
6 036 267 523 |
624 821 372 |
Il est annulé pour 2014, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement à 6 036 267 523 € et à 624 821 372 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état D annexé à la présente loi.
Amendement n° 562 présenté par le Gouvernement.
Au début de l’article, insérer l’alinéa suivant :
« I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2014, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement à 25 546 306 € et à 546 306€, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l’état D annexé à la présente loi. ».
Amendement n° 548 présenté par le Gouvernement.
Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :
Mission « Développement agricole et rural »
(en euros) | ||||
Programmes |
Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes |
Autorisations d’engagement annulées |
Crédits de paiement supplémentaires ouverts |
Crédits de paiement annulés |
Développement et transfert en agriculture |
+546 306 |
0 |
+546 306 |
0 |
Recherche appliquée et innovation en agriculture |
0 |
0 |
0 |
0 |
TOTAUX |
+546 306 |
0 |
+546 306 |
0 |
SOLDE |
+546 306 |
+546 306 |
RATIFICATION D’UN DÉCRET D’AVANCE
Sont ratifiées les ouvertures et les annulations de crédits opérées par le décret n° 2014-1142 du 7 octobre 2014 portant ouverture et annulation de crédits à titre d’avance.
Amendements identiques :
Amendements n° 63 présenté par M. Mariton, M. Jacob, M. Abad, M. Aboud, M. Accoyer, M. Albarello, Mme Ameline, M. Apparu, Mme Arribagé, M. Aubert, M. Audibert Troin, M. Balkany, M. Barbier, M. Bénisti, M. Berrios, M. Bertrand, M. Blanc, M. Bonnot, M. Bouchet, Mme Boyer, M. Breton, M. Briand, M. Brochand, M. Bussereau, M. Carré, M. Carrez, M. Censi, M. Chartier, M. Chatel, M. Cherpion, M. Chevrollier, M. Chrétien, M. Christ, M. Cinieri, M. Ciotti, M. Cochet, M. Copé, M. Cornut-Gentille, M. Costes, M. Courtial, M. Couve, M. Darmanin, M. Dassault, M. Daubresse, M. de Ganay, Mme de La Raudière, M. de La Verpillière, M. de Mazières, M. de Rocca Serra, M. Debré, M. Decool, M. Deflesselles, M. Degauchy, M. Delatte, M. Devedjian, M. Dhuicq, Mme Dion, M. Door, M. Dord, M. Douillet, Mme Marianne Dubois, Mme Duby-Muller, M. Estrosi, M. Fasquelle, M. Fenech, M. Fillon, Mme Fort, M. Foulon, M. Francina, M. Fromion, M. Furst, M. Gandolfi-Scheit, M. Gaymard, Mme Genevard, M. Guy Geoffroy, M. Gérard, M. Gest, M. Gibbes, M. Gilard, M. Ginesta, M. Ginesy, M. Giran, M. Goasguen, M. Gorges, M. Gosselin, M. Goujon, Mme Greff, Mme Grommerch, Mme Grosskost, M. Grouard, Mme Guégot, M. Guibal, M. Guillet, M. Guilloteau, M. Heinrich, M. Herbillon, M. Herth, M. Hetzel, M. Houillon, M. Huet, M. Huyghe, M. Jacquat, M. Kert, Mme Kosciusko-Morizet, M. Kossowski, M. Labaune, Mme Lacroute, M. Laffineur, M. Lamblin, M. Lamour, M. Larrivé, M. Lazaro, M. Le Fur, M. Le Maire, M. Le Mèner, M. Le Ray, M. Leboeuf, M. Frédéric Lefebvre, M. Lellouche, M. Leonetti, M. Lequiller, M. Lett, Mme Levy, Mme Louwagie, M. Luca, M. Lurton, M. Mancel, M. Marcangeli, M. Mariani, M. Alain Marleix, M. Olivier Marleix, M. Marlin, M. Marsaud, M. Philippe Armand Martin, M. Martin-Lalande, M. Marty, M. Mathis, M. Meslot, M. Meunier, M. Mignon, M. Morange, M. Moreau, M. Morel-A-L'Huissier, M. Moyne-Bressand, M. Myard, Mme Nachury, M. Nicolin, M. Ollier, Mme Pécresse, M. Pélissard, M. Perrut, M. Philippe, M. Poisson, Mme Poletti, M. Poniatowski, Mme Pons, M. Priou, M. Quentin, M. Reiss, M. Reitzer, M. Reynès, M. Riester, M. Robinet, Mme Rohfritsch, M. Saddier, M. Salen, M. Scellier, Mme Schmid, M. Schneider, M. Sermier, M. Siré, M. Solère, M. Sordi, M. Straumann, M. Sturni, M. Suguenot, Mme Tabarot, M. Tardy, M. Taugourdeau, M. Teissier, M. Terrot, M. Tetart, M. Tian, M. Vannson, Mme Vautrin, M. Verchère, M. Vialatte, M. Jean-Pierre Vigier, M. Vitel, M. Voisin, M. Warsmann, M. Wauquiez, M. Woerth et Mme Zimmermann et n° 275 présenté par Mme Dalloz.
Supprimer cet article.
DISPOSITIONS PERMANENTES
I. - MESURES FISCALES NON RATTACHÉES
I. - Il est opéré, avant le 31 décembre 2014, un prélèvement de 15 millions d’euros sur les ressources de la caisse de garantie du logement locatif social mentionnée à l’article L. 452-1 du code de la construction et de l’habitation. Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs à ce prélèvement sont régis par les règles applicables en matière de taxe sur les salaires.
II. - Le prélèvement mentionné au I est affecté au fonds prévu à l’article L. 452-1-1 du même code.
Amendements identiques :
Amendements n° 186 présenté par M. de Courson et M. Philippe Vigier et n° 240 présenté par M. Jean-Louis Dumont, M. Bies et M. Rogemont.
Supprimer cet article.
A la quatrième colonne de la seconde ligne du second tableau du IV de l’article 1609 quatervicies du code général des impôts, les mots : « 12 euros » sont remplacés par les mots : « 13 euros ».
Amendement n° 187 présenté par M. de Courson et M. Philippe Vigier.
Supprimer cet article.
I. - Les deuxième à sixième alinéas du IV de l’article 1609 quatervicies A du code général des impôts, sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés :
« Le tarif de la taxe applicable sur chaque aérodrome est compris entre la valeur inférieure et la valeur supérieure du groupe dont il relève. Il est fonction du besoin de financement sur chaque aérodrome, tel qu'il résulte notamment des aides à accorder en application de la réglementation en vigueur, de l'évolution prévisible des plans de gêne sonore et de celle des coûts d'insonorisation.
« 1er groupe : aérodromes de Paris-Charles de Gaulle, Paris-Orly, Paris-le Bourget : de 20 euros à 40 euros ;
« 2e groupe : aérodromes de Nantes-Atlantique, Toulouse-Blagnac : de 10 euros à 20 euros ;
« 3e groupe : les autres aérodromes qui dépassent le seuil fixé au I : de zéro euro à 10 euros. »
II. - Les dispositions du I du présent article sont applicables à compter du 1er avril 2015.
L’article 1609 quintricies du code général des impôts est ainsi modifié :
1° À compter du 1er janvier 2015, le taux : « 0,5 % » mentionné au premier alinéa du III est remplacé par le taux : « 0,45 % », et le taux : « 0,7 % » mentionné au premier alinéa du IV est remplacé par le taux : « 0,65 % » ;
2° À compter du 1er janvier 2016, ces taux sont respectivement remplacés par les taux : « 0,4 % » et « 0,6 % ».
Amendement n° 438 présenté par M. Sansu, M. Charroux, M. Asensi, M. Bocquet, Mme Buffet, M. Candelier, M. Carvalho, M. Chassaigne, M. Dolez et Mme Fraysse.
Supprimer cet article.
Amendement n° 541 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 12, insérer l'article suivant :
I. – Après l’article L. 14-10-7 du code de l’action sociale et des familles, il est inséré un article L. 14-10-7-1 ainsi rédigé :
« Art. L. 14-10-7-1. – Pour l’application des articles L. 14-10-6 et L. 14-10-7, le potentiel fiscal utilisé est majoré ou, le cas échéant, minoré de la fraction de correction prévue au 4. du III de l’article L. 3335-3 du code général des collectivités territoriales. »
II. – Les dispositions du I s’appliquent aux concours répartis à compter de l’année 2014.
III. – Pour les exercices 2014, 2015 et 2016, le montant du concours de chaque département calculé en application des dispositions de l’article L. 14-10-6 du code de l’action sociale et des familles ne peut être inférieur de plus de 10 % au montant attribué au titre de l’année précédente, déduction faite du taux d’évolution de l’enveloppe affectée au concours de tous les départements.
Le montant du concours des départements non concernés par les dispositions de l’alinéa précédent est diminué à due concurrence, et à proportion de la part de concours dont ils bénéficient, pour la mise en œuvre de ces dispositions.
La mise en œuvre du mécanisme prévu aux deux alinéas précédents s’effectue avant celle de la garantie prévue au sixième alinéa de l’article L. 14-10-6 du même code.
IV. – Pour l’application au titre de l’exercice 2015 des dispositions du III du présent article, la métropole de Lyon et le département du Rhône sont considérés comme un seul département.
Amendement n° 544 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 12, insérer l'article suivant :
Le code du travail est ainsi modifié :
1° Le deuxième alinéa de l’article L. 6331-9 est ainsi modifié :
a) Le taux : « 2 % » est remplacé par le taux : « 1,3 % » ;
b) Il est ajouté une phrase ainsi rédigée :
« Un accord conclu entre les organisations syndicales de salariés et les organisations professionnelles d’employeurs de la branche du travail temporaire détermine la répartition de la contribution versée par les employeurs au titre de leur participation au financement de la formation professionnelle continue sans que, en fonction de la taille des entreprises, celle-ci ne puisse déroger aux parts minimales consacrées, en vertu de dispositions légales ou réglementaires, au financement du fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels, du congé individuel de formation, des actions de professionnalisation, du plan de formation et du compte personnel de formation. ».
2° Les cinq premiers alinéas de l’article L. 6331-38 sont ainsi rédigés :
« Le taux de cotisation est fixé comme suit :
« 1° Pour les entreprises dont l’effectif moyen de l’année au titre de laquelle la cotisation est due est d’au moins dix salariés, 0,15 % pour les entreprises relevant du bâtiment et des travaux publics ;
« 2° Pour les entreprises dont l’effectif moyen de l’année au titre de laquelle la cotisation est due est inférieur à dix salariés :
« a) 0,30 % pour les entreprises relevant du bâtiment ;
« b) 0,15 % pour les entreprises relevant des travaux publics.
3° Après le mot : « déductible », la fin de l’article L. 6331-41 est ainsi rédigée :« des obligations prévues aux articles L. 6331-2 et L. 6331-9 au titre du plan de formation et de la professionnalisation dans des conditions déterminées par un accord de branche. ».
4° L’article L. 6331-56 est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, après le mot : « professionnalisation, », sont insérés les mots : « du compte personnel de formation, et du financement du fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels, » ;
b) Au dernier alinéa, le taux : « 0,3 % » est remplacé par le taux : « 0,15 % » ;
c) Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés :
« 4° 0,20 % au titre du compte personnel de formation ;
« 5° 0,10 % au titre du fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels, par dérogation aux articles L. 6332-3-3 et L. 6332-3-4. ».
Amendement n° 542 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 12, insérer l'article suivant :
I. – Sont opérés, avant le 15 janvier 2015, les prélèvements suivants :
– 4 millions d’euros sur le fonds de roulement de l’Office Français de l’immigration et de l’intégration ;
– 2 millions d’euros sur le fonds de roulement de l’Institut national de police scientifique ;
– 1,5 million d’euros sur le fonds de roulement de l’Agence nationale de traitement automatisé des infractions.
II. – Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs à ces contributions sont régis par les règles applicables en matière de taxe sur les salaires.
I. – Le code général des impôts est ainsi modifié :
A. – Après l’article 297 F, il est inséré un article 297 G ainsi rédigé :
« Art. 297 G. – Pour bénéficier du régime prévu à l’article 297 A, l'assujetti revendeur qui effectue une opération portant sur un véhicule terrestre à moteur d’occasion justifie, dans les conditions fixées par un décret en Conseil d'État, du régime de taxe sur la valeur ajoutée appliqué par le titulaire du certificat d’immatriculation du véhicule lorsque le titulaire est un assujetti. »
B. – Après l’article 298 sexies, il est inséré un article 298 sexies A ainsi rédigé :
« Art. 298 sexies A. – Les assujettis revendeurs soumis aux obligations prévues à l’article 297 G qui souhaitent bénéficier du régime prévu par l'article 297 A et les mandataires sont tenus de demander, pour le compte de leur client ou mandant, le certificat fiscal prévu au V bis de l'article 298 sexies.
« Ce certificat est délivré si le demandeur justifie du régime de taxe sur la valeur ajoutée appliqué par le titulaire du certificat d’immatriculation. »
C. – Après l'article 302 septies A, il est inséré un article 302 septies-0 AA ainsi rédigé :
« Art. 302 septies-0 AA. – Le régime simplifié prévu à l’article 302 septies A ne s’applique pas aux personnes qui effectuent des travaux de construction, y compris ceux de réparation, de nettoyage, d'entretien, de transformation et de démolition, effectués en relation avec un bien immobilier :
« a) Qui commencent leur activité dans les conditions prévues à l'article 286 ;
« b) Qui reprennent leur activité après une cessation temporaire ;
« c) Ou qui optent pour le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée en application de l'article 293 F.
« Les redevables concernés sont soumis au régime réel normal d’imposition et souscrivent les déclarations prévues par l'article 287 selon les modalités mentionnées au 2 de cet article.
« Ils peuvent demander à bénéficier du régime simplifié prévu à l’article 302 septies A, sous réserve d’en respecter les conditions, à compter du 1er janvier de la seconde année suivant celle au cours de laquelle a débuté ou repris l’activité concernée ou a été exercée l’option pour le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée. Cette demande est formulée au plus tard le 31 janvier de l’année au titre de laquelle les redevables désirent bénéficier du régime simplifié. »
D. – A l’article 1734 :
1° Le premier alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Le refus de communication des documents et renseignements demandés par l'administration dans l'exercice de son droit de communication ou tout comportement faisant obstacle à la communication entraîne l'application d'une amende de 5 000 €. Cette amende s'applique par demande, dès lors que tout ou partie des documents ou renseignements sollicités ne sont pas communiqués. Une amende de même montant est applicable en cas d'absence de tenue de ces documents ou de leur destruction avant les délais prescrits. » ;
2° Au deuxième alinéa, les mots : « Cette amende » sont remplacés par les mots : « Une amende égale à 1 500 € ».
II. – Le chapitre II du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales est ainsi modifié :
A. – A l’article L. 81 :
1° Au premier alinéa, les mots : « et le contrôle des impôts » sont remplacés par les mots : « , le contrôle et le recouvrement des impôts » ;
2° Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Pour l’établissement de l’assiette et le contrôle de l’impôt, le droit de communication peut porter sur des informations relatives à des personnes non identifiées, dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État pris après avis de la commission nationale de l’informatique et des libertés. » ;
3° Au deuxième alinéa, qui devient le troisième, après les mots : « s’exerce », sont insérés les mots : « sur place ou par correspondance, y compris électronique, et » ;
4° Le troisième alinéa, qui devient le quatrième, est remplacé par les dispositions suivantes :
« Les agents de l’administration peuvent prendre copie des documents dont ils ont connaissance en application du premier alinéa. »
B. – L'article L. 85 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. L. 85. – Les contribuables soumis aux obligations comptables du code de commerce doivent communiquer à l’administration, sur sa demande, les livres, registres et rapports dont la tenue est rendue obligatoire par ce code ainsi que tous documents relatifs à leur activité. »
III. – A. – Le A et B du I s’appliquent aux livraisons de véhicules réalisées à compter du 1er septembre 2015 et aux certificats délivrés au titre des acquisitions intracommunautaires réalisées à compter de cette même date.
B. – Le C du I s’applique aux exercices ouverts à compter du 1er janvier 2015.
C. – Le D du I et le II s’appliquent aux droits de communication exercés à compter du 1er janvier 2015.
Amendement n° 216 présenté par Mme Rabault.
À l’alinéa 6, après le mot :
« justifie »,
insérer les mots :
« , dans les conditions fixées par un décret en Conseil d’État, ».
Amendement n° 217 présenté par Mme Rabault.
Compléter l’alinéa 6 par les mots :
« du véhicule ».
Amendement n° 228 présenté par Mme Rabault.
À l’alinéa 8, substituer aux mots :
« qui effectuent des travaux de construction, y compris ceux de réparation, de nettoyage, d’entretien, de transformation et de démolition, effectués »
les mots :
« effectuant des travaux de construction, y compris ceux de réparation, de nettoyage, d’entretien, de transformation et de démolition, ».
Amendement n° 230 présenté par Mme Rabault.
À la première phrase de l’alinéa 13, après la seconde occurrence du mot :
« ou »,
insérer les mots :
« celle au cours de laquelle ».
Amendement n° 231 présenté par Mme Rabault.
À la seconde phrase de l’alinéa 13, substituer au mot :
« désirent »
le mot :
« souhaitent ».
Amendement n° 233 présenté par Mme Rabault.
À la deuxième phrase de l’alinéa 16, substituer au mot :
« par »
les mots :
« pour chaque ».
Amendement n° 229 présenté par Mme Rabault.
À la dernière phrase de l’alinéa 16, substituer aux mots :
« leur destruction »
les mots :
« destruction de ceux-ci ».
Amendement n° 234 présenté par Mme Rabault.
À l’alinéa 18, supprimer les mots :
« de la première partie ».
Amendement n° 396 présenté par Mme Rabault, rapporteure au nom de la commission des finances.
À l’alinéa 28, substituer au mot :
« septembre »
le mot :
« juillet ».
Amendement n° 268 présenté par Mme Dalloz.
Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« IV. – Avant le 30 juin 2015, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif à la lutte contre la fraude à la taxe sur la valeur ajoutée. ».
Amendement n° 527 présenté par le Gouvernement.
Après l'article 13, insérer l'article suivant :
I. – À la fin du 1° bis A de l’article 208 du code général des impôts, les mots : « pour les bénéfices réalisés dans le cadre de leur objet légal », sont remplacés par les mots : « qui ont pour seul objet la gestion d’un portefeuille d’instruments financiers et de dépôts dans les conditions prévues aux articles L. 214-7 et L. 214-24-29 du code monétaire et financier ».
II. – Le I s’applique aux sociétés d’investissement professionnelles spécialisées mentionnées à l’article L. 214-154 du code monétaire et financier pour l’imposition du résultat de leurs exercices ouverts à compter du 1er juillet 2015. L’impôt sur les sociétés est dû sur une part du résultat égale à la proportion des actions souscrites dans le capital de ces sociétés à compter de la même date.
Le régime prévu aux articles 145 et 216 du code général des impôts est applicable aux produits des actions des mêmes sociétés souscrites à compter du 1er juillet 2015. Pour l’appréciation du seuil de détention mentionné au b du 1 de l’article 145 du code général des impôts, seules les actions souscrites à compter du 1er juillet 2015 sont prises en compte.
Amendement n° 446 présenté par M. Galut, Mme Berger, M. Buisine, M. Cherki, Mme Martine Faure, M. Fauré, M. Goua, M. Launay, Mme Pires Beaune, Mme Rabin et M. Terrasse.
Après l'article 13, insérer l'article suivant :
Le VII de la section II du chapitre III du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales est complété par un 9° ainsi rédigé :
« 9°
« Art. L. 167. – Pour lutter contre les infractions visées aux articles 313-1 et 313-2 du code pénal, lorsque celles-ci portent spécifiquement sur la taxe sur la valeur ajoutée, les agents des impôts, des douanes, de l’organisme Traitement du renseignement et action contre les circuits financiers clandestins (TRACFIN), du ministère de l’Intérieur et de la Justice, nommément désignés par arrêtés ministériels au sein d’une « cellule opérationnelle de décèlement précoce des escroqueries à la taxe sur la valeur ajoutée » sont habilités à y échanger et analyser de manière permanente et spontanée, les informations obtenues par recoupement de données via tout logiciel existant dédié à la recherche de ces infractions.
« La liste de ces données est fixée par décret en Conseil d’État.
« Cette cellule a pour objectif d’assurer la coordination entre les différents services dans les différentes administrations traitant de la lutte contre l’escroquerie à la taxe sur la valeur ajoutée.
« Elle regroupe, dans un objectif d’amélioration de la performance, et à moyens constants, les agents chargés des dossiers liés aux infractions portant sur la taxe sur la valeur ajoutée dans ces différents services et administrations au sein d’une même cellule opérationnelle.
« Ces agents sont également habilités à recevoir tous renseignements ou documents utiles à l’enrichissement des données concernées ou à la détection de telles infractions.
« Le but exclusif de la cellule est de détecter en temps réel les mécanismes potentiels d’escroquerie à la taxe sur la valeur ajoutée au préjudice du Trésor français en vue de transmission coordonnée des cas soupçonnés à la Justice et/ou aux administrations fiscales concernées.
« La cellule opérationnelle rend compte de son action à la Délégation nationale à la lutte contre la fraude (DNLF) qui est habilitée à prendre connaissance des cas anonymisés de fraudes détectées pour enrichir sa connaissance des mécanismes d’escroquerie à la taxe sur la valeur ajoutée et orienter l’action de la cellule opérationnelle, mais aussi informer les services d’enquête et la Justice des tendances générales de la fraude.
« La création, la composition et le fonctionnement de la « cellule opérationnelle de décèlement précoce des escroqueries à la taxe sur la valeur ajoutée » sont fixés par décret.
« Les agents nommément désignés au sein de cette cellule opérationnelle sont astreints, pour les données dont ils ont à connaître en application du présent article, au secret professionnel sous les sanctions prévues à l’article 226-13 du code pénal. ».
Annexes
DÉPÔT DE PROPOSITIONS DE RÉSOLUTION
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 1er décembre 2014, de M. Pierre Morel-A-L'Huissier et plusieurs de ses collègues, une proposition de résolution sur la nécessaire adaptation des normes de protection de l'espèce Canis Lupus, déposée en application de l'article 136 du règlement.
Cette proposition de résolution a été déposée sous le n° 2413.
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 1er décembre 2014, de M. Alain Chrétien et plusieurs de ses collègues, une proposition de résolution invitant le Gouvernement à mettre en œuvre en urgence un dispositif permettant une meilleure information des agriculteurs par l'administration au regard des nouvelles règles de la politique agricole commune, déposée en application de l'article 136 du règlement.
Cette proposition de résolution a été déposée sous le n° 2415.
DÉPÔT D'UN RAPPORT
M. le président de l'Assemblée nationale a reçu, le 1er décembre 2014, de M. Gérard Bapt, Mme Martine Pinville, MM. Michel Issindou, Denis Jacquat, Mme Marie-Françoise Clergeau et M. Olivier Véran, un rapport, n° 2414, fait au nom de la commission des affaires sociales, en vue de la lecture définitive sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale, modifié par le Sénat, en nouvelle lecture, pour 2015 (n° 2411).
DÉPÔT DE RAPPORT EN APPLICATION D’UNE LOI
Le Président de l’Assemblée nationale a reçu, le 1er décembre 2014, du Premier ministre, en application de l’article 8 de la loi n° 2010-237 du 9 mars 2010 de finances rectificative pour 2010, la convention entre l’État et la Caisse des dépôts et consignations (CDC) relative au programme d’investissements d’avenir, action « Nano2017 ».
TEXTES SOUMIS EN APPLICATION
DE L’ARTICLE 88-4 DE LA CONSTITUTION
Transmissions
Monsieur le Premier ministre a transmis, en application de l'article 88-4 de la Constitution, à Monsieur le Président de l'Assemblée nationale, les textes suivants :
Communication du 1er décembre 2014
15895/14 – Proposition de virement de crédits nº 5/2014 à l'intérieur de la section VIII - Médiateur européen - du budget général pour l'exercice 2014
15896/14 – Proposition de virement de crédits n° CESE DEC2/2014 à l'intérieur de la section VI - Comité économique et social européen - du budget général pour l'exercice 2014
COM(2014) 693 final – Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1388/2013 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires autonomes de l'Union pour certains produits agricoles et industriels
D033848/03 – Règlement (UE) de la Commssion modifiant les annexes II et III du règlement (CE) nº 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus d'acétamipride, de chromafénozide, de cyazofamide, de dicamba, de difénoconazole, de fenpyrazamine, de fluazinam, de formétanate, de nicotine, de penconazole, de pymétrozine, de pyraclostrobine, de tau-fluvalinate et de tébuconazole présents dans ou sur certains produits