PROJET DE LOI

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N° 3476

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ASSEMBLÉE  NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

QUATORZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de lAssemblée nationale le 5 février 2016.

PROPOSITION DE LOI

ADOPTÉE PAR LE SÉNAT,

portant statut général des autorités administratives indépendantes
et des autorités publiques indépendantes,

TRANSMISE PAR

M. LE PRÉSIDENT DU SÉNAT

à

M. LE PRÉSIDENT

DE LASSEMBLÉE NATIONALE

(Renvoyée à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de ladministration générale de la République, à défaut de constitution dune commission spéciale dans les délais prévus
par les articles 30 et 31 du Règlement.)

Le Sénat a adopté, en première lecture, la proposition de loi dont la teneur suit :

              Voir les numéros :

Sénat :              225, 332, 333, 313 et T.A. 84 (20152016).


Article 1er

Les titres Ier à IV de la présente loi constituent le statut général des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes dont la liste est annexée à la présente loi.

Article 2

Les autorités publiques indépendantes disposent de la personnalité morale.

Article 3

Sauf disposition contraire, les règles prévues aux titres Ier à IV de la présente loi sappliquent aux membres des collèges et, le cas échéant, des commissions des sanctions ou de règlement des différends et des sanctions.

Article 4

(1) Pour lapplication de la présente loi, les dispositions mentionnant le président dune autorité administrative indépendante sappliquent au Défenseur des droits et au Contrôleur général des lieux de privation de liberté.

(2) Les articles 5 à 13 et larticle 22 ne sont pas applicables au Défenseur des droits. Par dérogation à la première phrase de larticle 16, il établit le règlement intérieur de linstitution, dont les règles déontologiques sappliquent également aux adjoints, aux membres du collège et à ses délégués.

(3) Le deuxième alinéa de larticle 7, le troisième alinéa de larticle 11 et larticle 12 de la présente loi ne sont pas applicables au Contrôleur général des lieux de privation de liberté. Par dérogation à la première phrase de larticle 16, il établit le règlement intérieur de lautorité.

TITRE IER

ORGANISATION DES AUTORITÉS ADMINISTRATIVES INDÉPENDANTES ET DES AUTORITÉS PUBLIQUES INDÉPENDANTES

Article 5

(1) La durée du mandat dun membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante est de six ans.

(2) Il est pourvu au remplacement dun membre huit jours au moins avant lexpiration de son mandat.

Article 6

(1) Les parlementaires désignés comme membres dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante sont élus à la majorité absolue des suffrages exprimés par lassemblée au sein de laquelle ils siègent.

(2) Par dérogation au premier alinéa de larticle 5, leur mandat prend fin avec leur mandat parlementaire.

Article 7

(1) Le mandat de membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante nest pas révocable.

(2) Le mandat dun membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante peut être suspendu ou interrompu si, sur proposition du président, le collège constate, à la majorité des deux tiers des autres membres, quil est empêché dexercer ses fonctions ou quil a manqué aux obligations prévues par la loi ou le règlement intérieur.

(3) Le mandat du président dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante peut être suspendu ou interrompu si, sur proposition du membre le plus âgé, le collège constate, à la majorité des deux tiers des autres membres, quil est empêché dexercer ses fonctions ou quil a manqué aux obligations prévues par la loi ou le règlement intérieur.

(4) Un membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante qui se trouve dans une situation dincompatibilité met fin à celleci dans un délai de trente jours à compter de sa nomination ou de son élection. À défaut doption dans ce délai, le président de lautorité administrative indépendante ou de lautorité publique indépendante, ou le membre le plus âgé lorsque lincompatibilité concerne le président, le déclare démissionnaire.

Article 8

(1) Le mandat de membre dune autorité administrative indépendante et dune autorité publique indépendante nest pas renouvelable.

(2) En cas de vacance dun siège de membre, pour quelque cause que ce soit, il est procédé à la désignation, dans le délai de deux mois, dun nouveau membre pour la durée du mandat restant à courir. Si cette durée est inférieure à deux ans, le mandat du nouveau membre est renouvelable une fois.

Article 9

(1) Nul ne peut être membre de plusieurs autorités administratives indépendantes ou autorités publiques indépendantes.

(2) Le mandat de membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante est incompatible avec les fonctions au sein des services dune de ces autorités.

(3) Au sein dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante, le mandat de membre du collège est incompatible avec celui de membre dune commission des sanctions ou de règlement des différends et des sanctions.

Article 9 bis (nouveau)

Les membres des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes peuvent percevoir une indemnité ou une rémunération, dans les conditions déterminées par un décret en Conseil dÉtat.

TITRE II

DÉONTOLOGIE AU SEIN DES AUTORITÉS ADMINISTRATIVES INDÉPENDANTES ET DES AUTORITÉS PUBLIQUES INDÉPENDANTES

Chapitre IER

Déontologie des membres

Article 10

(1) Dans lexercice de leurs attributions, les membres des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes ne reçoivent et ne sollicitent dinstruction daucune autorité.

(2) Les membres des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes ne prennent, à titre personnel, aucune position publique relative aux compétences de lautorité au sein de laquelle ils siègent.

(3) Les anciens membres des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes sabstiennent de toute prise de position publique sur toutes les questions en cours dexamen durant un an à compter de la cessation de leur mandat. Les membres et anciens membres sont tenus de respecter le secret des délibérations.

Article 11

(1) À lexception des parlementaires, le mandat de membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante est incompatible avec :

(2)  Les fonctions de maire, de maire darrondissement, de maire délégué et dadjoint au maire ;

(3)  Les fonctions de président et de viceprésident dun établissement public de coopération intercommunale ;

(4)  Les fonctions de président et de viceprésident de conseil départemental ;

(5)  Les fonctions de président et de viceprésident de conseil régional ;

(6)  Les fonctions de président et de viceprésident dun syndicat mixte ;

(7)  Les fonctions de président et de membre du conseil exécutif de Corse et de président de lAssemblée de Corse ;

(8)  Les fonctions de président et de viceprésident de lassemblée de Guyane ou de lassemblée de Martinique, de président et de membre du conseil exécutif de Martinique ;

(9)  Les fonctions de président et de viceprésident de lorgane délibérant de toute autre collectivité territoriale créée par la loi ;

(10)  Les fonctions de président de lAssemblée des Français de létranger, de membre du bureau de lAssemblée des Français de létranger et de viceprésident de conseil consulaire.

(11) Sans préjudice dincompatibilités spécifiques, ce mandat est également incompatible avec toute détention, directe ou indirecte, dintérêts en lien avec le secteur dont lautorité assure le contrôle.

(12) La présidence dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante est incompatible avec lexercice dune activité professionnelle ou dun autre emploi public. La même incompatibilité sapplique aux membres dont la fonction est exercée à temps plein.

(13) Sauf sil y est désigné en cette qualité, lexercice des fonctions de membre du Conseil dÉtat, de membre de la Cour des comptes, de membre du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives dappel et de membre du corps des magistrats des chambres régionales des comptes est incompatible avec un mandat de membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante.

Article 12

La déclaration dintérêts déposée par un membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante en application du 6° du I de larticle 11 de la loi  2013907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique est tenue à la disposition des autres membres de lautorité au sein de laquelle il siège.

Article 13

(1) Aucun membre de lautorité administrative indépendante ou de lautorité publique indépendante ne peut participer à une délibération, une vérification ou un contrôle si :

(2)  Il y a intérêt ou, au cours des trois années précédant la décision, eu intérêt ;

(3)  Il exerce des fonctions ou détient des mandats ou, si au cours de la même période, il a exercé des fonctions ou détenu des mandats au sein dune personne morale concernée par la délibération, la vérification ou le contrôle ;

(4)  Il représente ou, au cours de la même période, a représenté une des parties intéressées.

Chapitre II

Déontologie du personnel

Article 14

Lautorité administrative indépendante ou lautorité publique indépendante détermine dans son règlement intérieur les règles déontologiques applicables à ses agents et, le cas échéant, à ses collaborateurs ou experts.

TITRE III

FONCTIONNEMENT DES AUTORITÉS ADMINISTRATIVES INDÉPENDANTES ET DES AUTORITÉS PUBLIQUES INDÉPENDANTES

Article 15

Les autorités administratives indépendantes et les autorités publiques indépendantes disposent des moyens humains et techniques nécessaires à laccomplissement de leurs missions ainsi que des ressources correspondantes, dans les conditions fixées en loi de finances.

Article 16

Dans les conditions fixées par décret en Conseil dÉtat, un règlement intérieur, adopté par le collège sur proposition de son président, précise les règles dorganisation et de fonctionnement au sein de chaque autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante. Il est publié au Journal officiel.

Chapitre Ier

Personnel des autorités administratives indépendantes
et des autorités publiques indépendantes

Article 17

(1) Toute autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante dispose de services placés sous lautorité de son président.

(2) Selon les modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, toute autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante peut bénéficier de la mise à disposition ou du détachement de fonctionnaires, de magistrats de lordre judiciaire, de militaires et de fonctionnaires des assemblées parlementaires et recruter, au besoin, des agents contractuels.

(3) Un décret en Conseil dÉtat détermine léchelle des rémunérations des personnels des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes.

Article 18

Le secrétaire général ou le directeur général est nommé par le président de lautorité administrative indépendante ou de lautorité publique indépendante.

Chapitre II

Finances des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes

Article 19

(1) Le président de lautorité administrative indépendante ou de lautorité publique indépendante est ordonnateur des recettes et des dépenses.

(2) La loi du 10 août 1922 relative à lorganisation du contrôle des dépenses engagées nest pas applicable à la gestion des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes. Elles présentent leurs comptes au contrôle de la Cour des comptes.

Article 20

(1) Toute autorité publique indépendante dispose de lautonomie financière.

(2) Le budget de lautorité publique indépendante est arrêté par le collège sur proposition de son président.

Chapitre III

Patrimoine des autorités publiques indépendantes

Article 21

Les biens immobiliers appartenant aux autorités publiques indépendantes sont soumis aux dispositions du code général de la propriété des personnes publiques applicables aux établissements publics de lÉtat.

TITRE IV

CONTRÔLE DES AUTORITÉS ADMINISTRATIVES INDÉPENDANTES ET DES AUTORITÉS PUBLIQUES INDÉPENDANTES

Article 22

Toute autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante adresse chaque année, avant le 1er juin, au Gouvernement et au Parlement un rapport dactivité rendant compte de lexercice de ses missions et de ses moyens. Ce rapport comporte toute recommandation utile. Il est rendu public.

Article 23

(1) À la demande des commissions compétentes de lAssemblée nationale et du Sénat, toute autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante rend compte de son activité devant elles.

(2) À la demande du président de lune de ces commissions, lavis dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante sur tout projet de loi est rendu public.

Article 24

(1) Le Gouvernement présente, en annexe générale au projet de loi de finances de lannée, un rapport sur la gestion des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes.

(2) 1. Cette annexe générale récapitule, par autorité et pour le dernier exercice connu, lexercice budgétaire en cours dexécution et lexercice suivant :

(3) a) Le montant constaté ou prévu de leurs dépenses et leur répartition par titres ;

(4) b) Le montant constaté ou prévu des produits des impositions de toutes natures, des subventions budgétaires et des autres ressources dont elles bénéficient ;

(5) c) Le nombre des emplois rémunérés par ces autorités ou mis à disposition par des tiers ainsi que leur répartition présentée :

(6)  par corps ou par métier et par type de contrat ;

(7)  par catégorie ;

(8)  par position statutaire pour les fonctionnaires ;

(9) d) Le loyer, la surface utile brute du parc immobilier de lautorité ainsi que le rapport entre le nombre de postes de travail et la surface utile nette du parc immobilier.

(10) 2. Elle présente également, de façon consolidée pour lensemble des autorités administratives et publiques indépendantes, lensemble des crédits et des impositions affectées qui leur sont destinés et le total des emplois rémunérés par eux ou mis à leur disposition par des tiers.

(11) 3. Cette annexe générale comporte enfin, pour chaque autorité publique indépendante, une présentation stratégique avec la définition dobjectifs et dindicateurs de performance, une présentation des actions et une présentation des dépenses et des emplois avec une justification au premier euro. Elle expose la répartition prévisionnelle des emplois rémunérés par lautorité et la justification des variations par rapport à la situation existante et comporte une analyse des écarts entre les données prévues et constatées pour les crédits, les ressources et les emplois, ainsi que pour les objectifs, les résultats attendus et obtenus, les indicateurs et les coûts associés.

(12) Elle est déposée sur le bureau des assemblées parlementaires et distribuée au moins cinq jours francs avant lexamen du projet de loi de finances de lannée qui autorise la perception des impôts, produits et revenus affectés aux organismes divers habilités à les percevoir.

TITRE V

DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES

Chapitre IER

Suppression de la qualité dautorité administrative indépendante

Article 25

(1) I.  Au premier alinéa du I de larticle L. 6121 du code monétaire et financier, les mots : « , autorité administrative indépendante, » sont supprimés.

(2) II.  (Supprimé)

(3) III.  Le code de la santé publique est ainsi modifié :

(4)  Larticle L. 14121 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

(5) « Le comité exerce sa mission en toute indépendance. » ;

(6)  Au premier alinéa du I de larticle L. 14122, les mots : « est une autorité indépendante qui » sont supprimés.

(7) IV.  Au premier alinéa du II de larticle 4 de la loi  20102 du 5 janvier 2010 relative à la reconnaissance et à lindemnisation des victimes des essais nucléaires français, les mots : « , qui est une autorité indépendante, » sont supprimés.

(8) V.  Au premier alinéa de larticle L. 23121 du code de la défense, les mots : « une autorité administrative indépendante. Elle est » sont supprimés.

(9) VI.  Le premier alinéa de larticle L. 21267 du code du cinéma et de limage animée est supprimé.

(10) VII.  Le I de larticle L. 7517 du code de commerce est abrogé.

(11) VIII.  Au premier alinéa de larticle L. 1211 du code de lenvironnement, les mots : « , autorité administrative indépendante, » sont supprimés.

(12) IX.  (Supprimé)

Chapitre II

Coordinations au sein des statuts des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes

Article 26

(1) Le chapitre II du titre III du livre II du code du sport est ainsi modifié :

(2)  Le I de larticle L. 2325 est ainsi modifié :

(3) a) Au premier alinéa, les mots : « dotée de la personnalité morale » sont supprimés ;

(4) b) Le 16° est abrogé ;

(5)  Larticle L. 2326 est ainsi modifié :

(6) a) Au premier alinéa, les mots : « nommés par décret » sont supprimés ;

(7) b) Au troisième alinéa, le mot : « président, » est supprimé ;

(8) c) Le quatorzième alinéa est complété par les mots : « par décret du Président de la République parmi les membres du collège » ;

(9) d) Lavantdernier alinéa est ainsi rédigé :

(10) « Le mandat des membres du collège de lagence nest pas interrompu par les règles concernant la limite dâge éventuellement applicables aux intéressés. » ;

(11)  La deuxième phrase du premier alinéa et le troisième alinéa de larticle L. 2327 sont supprimés ;

(12)  Les trois premiers alinéas de larticle L. 2328 sont supprimés.

Article 27

(1) Le chapitre Ier du titre VI du livre III de la sixième partie du code des transports est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 63611 est ainsi modifié :

(3) a) Au 1°, après le mot : « décret », la fin de lalinéa est ainsi rédigée : « du Président de la République » ;

(4) b) Le treizième alinéa et les seizième à avantdernier alinéas sont supprimés ;

(5)  Larticle L. 63613 est ainsi modifié :

(6) a) (Supprimé)

(7) b) La seconde phrase est supprimée ;

(8) c) (Supprimé)

(9)  Larticle L. 636110 est abrogé ;

(10)  Larticle L. 636111 est ainsi modifié :

(11) a) Les premier, troisième et avantdernier alinéas sont supprimés ;

(12) b) Au début du deuxième alinéa, le mot : « Celuici » est remplacé par les mots : « Le président ».

Article 27 bis (nouveau)

(1) La loi n° 47585 du 2 avril 1947 relative au statut des entreprises de groupage et de distribution des journaux et publications périodiques est ainsi modifiée :

(2)  Larticle 181 est ainsi modifié :

(3) a) Au sixième alinéa, les mots : « élu en son sein » sont remplacés par les mots : « nommé par décret du Président de la République » ;

(4) b) Les septième, neuvième et onzième alinéas sont supprimés et les mots : « ces organismes » sont remplacés par les mots : « cet organisme » ;

(5) c) La seconde phrase du dernier alinéa est supprimée ;

(6)  Au second alinéa de larticle 183, les mots : « et de lAutorité de régulation de la distribution de la presse » sont supprimés ;

(7)  Larticle 185 est ainsi modifié :

(8) a) Le deuxième alinéa est supprimé ;

(9) b) À lavantdernier alinéa, les mots : « et lautorité établissent, chacun pour ce qui le concerne, » sont remplacés par le mot : « établit ».

Article 28

(1) Le chapitre Ier du titre VI du livre IV du code de commerce est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 4611 est ainsi modifié :

(3) a) Le II est ainsi modifié :

(4)  au premier alinéa, les mots : « pour une durée de cinq ans par décret pris sur le rapport du ministre chargé de léconomie » sont remplacés par les mots : « par décret » ;

(5)  au deuxième alinéa, après le mot : « nommé », sont insérés les mots : « par décret du Président de la République » ;

(6)  il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

(7) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. » ;

(8) b) Le III est abrogé ;

(9)  Larticle L. 4612 est ainsi modifié :

(10) a) La seconde phrase du premier alinéa est supprimée ;

(11) b) Après les mots : « à trois séances consécutives », la fin du deuxième alinéa est supprimée ;

(12) c) Les troisième et avantdernier alinéas sont supprimés ;

(13)  Larticle L. 4614 est ainsi modifié :

(14) a) Le sixième alinéa est supprimé ;

(15) b) À lavantdernier alinéa, les mots : « est ordonnateur des recettes et des dépenses de lautorité. Il » sont supprimés ;

(16)  Les deux derniers alinéas de larticle L. 4615 sont supprimés.

Article 29

(1) Le titre III du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est ainsi modifié :

(2)  À la première phrase du premier alinéa de larticle L. 21311, les mots : « , dotée de la personnalité morale » sont supprimés ;

(3)  Larticle L. 21312 est abrogé ;

(4)  La dernière phrase du premier alinéa de larticle L. 21321 est supprimée ;

(5)  Au début de la première phrase du premier alinéa de larticle L. 21322, les mots : « Le collège de lAutorité de régulation des activités ferroviaires et routières adopte et publie un règlement intérieur précisant » sont remplacés par les mots : « Le règlement intérieur de lAutorité de régulation des activités ferroviaires et routières précise » ;

(6)  Au premier alinéa de larticle L. 21324, les mots : « constaté par le collège » sont supprimés ;

(7)  La seconde phrase de larticle L. 21325 est supprimée ;

(8)  Larticle L. 21326 est abrogé ;

(9)  La seconde phase du dernier alinéa de larticle L. 21327 est supprimée ;

(10)  Les premier à avantdernier alinéas de larticle L. 21328 sont supprimés ;

(11) 10° La seconde phrase du sixième alinéa et le septième alinéa de larticle L. 213282 sont supprimés ;

(12) 11° Larticle L. 213210 est ainsi modifié :

(13) a) Les deux premiers alinéas sont supprimés ;

(14) b) Au quatrième alinéa,  les mots : « , nommé par le président, » sont supprimés ;

(15) 12° Aux premier et deuxième alinéas de larticle L. 213211, les mots : « membres et » sont supprimés ;

(16) 13° Le premier alinéa, la seconde phrase du deuxième alinéa et les deux derniers alinéas de larticle L. 213212 sont supprimés.

Article 30

(1) Le titre Ier du livre III du code des postes et des communications électroniques est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 130 est ainsi modifié :

(3) a) La première phrase du premier alinéa est ainsi modifiée :

(4)  après le mot : « est », sont insérés les mots : « une autorité administrative indépendante » ;

(5)  les mots : « pour un mandat de six ans » sont supprimés ;

(6) b) La deuxième phrase du même premier alinéa est complétée par les mots : « du Président de la République » ;

(7) c) Les troisième, neuvième et dixième alinéas sont supprimés ;

(8)  Larticle L. 131 est ainsi modifié :

(9) a) La première phrase du premier alinéa est ainsi rédigée :

(10) « Les membres de lAutorité de régulation des communications électroniques et des postes exercent leurs fonctions à temps plein. » ;

(11) b) Au deuxième alinéa, les mots : « membres et » sont supprimés ;

(12) c) Le quatrième alinéa est supprimé ;

(13)  Les deux premiers alinéas de larticle L. 132 sont supprimés ;

(14)  Les trois derniers alinéas de larticle L. 133 sont supprimés ;

(15)  Larticle L. 135 est ainsi modifié :

(16) a) Le premier alinéa est remplacé par cinq alinéas ainsi rédigés :

(17) « Le rapport dactivité établi par lAutorité de régulation des communications électroniques et des postes présente :

(18) « 1° Les mesures propres à assurer aux utilisateurs finals handicapés un accès aux réseaux et aux services de communications électroniques équivalent à celui dont bénéficient les autres utilisateurs qui ont été mises en œuvre ;

(19) «  Lévolution des tarifs de détail applicables aux services inclus dans le service universel prévus à larticle L. 351 ;

(20) «  Lanalyse des principales décisions prises par les autorités de régulation des communications électroniques et des postes dans les États membres de lUnion européenne au cours de lannée écoulée, en vue de permettre létablissement dune comparaison des différents types de contrôles exercés et de leurs effets sur les marchés.

(21) « Ce rapport est adressé à la Commission supérieure du service public des postes et des communications électroniques. » ;

(22) b) Le deuxième alinéa est supprimé.

Article 31

(1) La loi n° 2010476 du 12 mai 2010 relative à louverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux dargent et de hasard en ligne est ainsi modifiée :

(2)  Larticle 34 est ainsi modifié :

(3) a) La seconde phrase de lavantdernier alinéa du I est supprimée ;

(4) b) Le VI est abrogé ;

(5)  Le II de larticle 35 est ainsi modifié :

(6) a) Au début de la deuxième phrase du premier alinéa, les mots : « Trois membres, dont le président, » sont remplacés par les mots : « Le président est nommé par décret du Président de la République et deux autres membres » ;

(7) b) Le deuxième alinéa est ainsi modifié :

(8)  la première phrase est supprimée ;

(9)  à la seconde phrase, après le mot : « président », sont insérés les mots : « de lAutorité de régulation des jeux en ligne » ;

(10) c) Les troisième et quatrième alinéas et la seconde phrase du dernier alinéa sont supprimés ;

(11)  L’article 36 est ainsi modifié :

(12) a) Les I et III sont abrogés ;

(13) b) Les deux premiers alinéas du II sont supprimés ;

(14)  Larticle 37 est ainsi modifié :

(15) a) Le I est abrogé ;

(16) b) Le II est ainsi modifié :

(17)  les deux premiers alinéas sont supprimés ;

(18)  à la première phrase du quatrième alinéa, les mots : « fixe le règlement intérieur et les règles de déontologie applicables au personnel des services de lAutorité de régulation des jeux en ligne et » sont supprimés ;

(19)  la première phrase du même quatrième alinéa est complétée par les mots : « du personnel des services de lAutorité de régulation des jeux en ligne » ;

(20) c) Le III est remplacé par une phrase ainsi rédigée :

(21) « Un décret en Conseil dÉtat fixe les modalités dapplication du présent II. » ;

(22) d) La référence : « IV » est remplacée par la référence : « III » ;

(23) e (nouveau)) Le V est abrogé ;

(24)  Larticle 41 est ainsi modifié :

(25) a) Le dernier alinéa du I et la seconde phrase du III sont supprimés ;

(26) b) Le II est abrogé.

Article 32

(1) Le chapitre II du titre IX du livre V du code de lenvironnement est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 5922 est ainsi modifié :

(3) a) À la première phrase du deuxième alinéa, les mots : « par le » sont remplacés par les mots : « par décret du » ;

(4) b) Le quatrième alinéa est ainsi modifié :

(5)  la première phrase est supprimée ;

(6)  après le mot : « sexe », la fin de la deuxième phrase est supprimée ;

(7) c) Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

(8) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. » ;

(9) d) Les deux derniers alinéas sont supprimés ;

(10)  Les articles L. 5923 et L. 5924 sont abrogés ;

(11)  Larticle L. 5925 est ainsi modifié :

(12) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(13) b) Au deuxième alinéa, la première occurrence du mot : « ils » est remplacée par les mots : « les membres du collège de lAutorité de sûreté nucléaire » ;

(14)  Les articles L. 5926 et L. 5927 sont abrogés ;

(15)  À larticle L. 5929, les mots : « de larticle L. 5923 et » sont supprimés ;

(16)  Larticle L. 59212 est abrogé ;

(17)  Larticle L. 59213 est ainsi modifié :

(18) a) Le premier et les deux derniers alinéas sont supprimés ;

(19) b) Au deuxième alinéa, après le mot : « intérieur », sont insérés les mots : « de lAutorité de sûreté nucléaire » ;

(20)  Larticle L. 59214 est ainsi modifié :

(21) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(22) b) Au début du second alinéa, le mot : « Elle » est remplacé par les mots : « LAutorité de sûreté nucléaire » ;

(23)  Larticle L. 59215 est abrogé ;

(24) 10° À larticle L. 59230, les mots : « des commissions compétentes de lAssemblée nationale et du Sénat ou » sont supprimés ;

(25) 11° Larticle L. 59231 est ainsi rédigé :

(26) « Art. L. 59231.  Le rapport annuel dactivité établi par lAutorité de sûreté nucléaire est transmis à lOffice parlementaire dévaluation des choix scientifiques et technologiques.

(27) « À cette occasion, lAutorité de sûreté nucléaire se prononce sur létat de la sûreté nucléaire et de la radioprotection. »

Article 33

(1) Le chapitre unique du titre II du livre VI du code monétaire et financier est ainsi modifié :

(2)  À la première phrase du premier alinéa de larticle L. 6211, les mots : « dotée de la personnalité morale » sont supprimés ;

(3)  Larticle L. 6212 est ainsi modifié :

(4) a) Le II est ainsi modifié :

(5)  le 1° est complété par les mots : « du Président de la République » ;

(6)  les quatorzième et quinzième alinéas sont supprimés ;

(7)  après le mot : « alinéas », la fin du seizième alinéa est supprimée ;

(8)  après le seizième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

(9) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. » ;

(10) b) Le IV est ainsi modifié :

(11)  les dixième et onzième alinéas et la seconde phrase du douzième alinéa sont supprimés ;

(12)  le treizième alinéa est ainsi rédigé :

(13) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, la commission des sanctions est, à lexception de son président, renouvelée par moitié tous les trois ans. » ;

(14)  Au dernier alinéa du II de larticle L. 6213, le mot : « général » est remplacé par le mot : « intérieur » ;

(15)  Larticle L. 6214 est ainsi modifié :

(16) a) Le I est abrogé ;

(17) b) (Supprimé)

(18)  Larticle L. 62151 est ainsi modifié :

(19) a) (nouveau) Le premier alinéa est supprimé ;

(20) b) La première phrase du dernier alinéa est ainsi modifiée :

(21)  au début, les mots : « Sur proposition du secrétaire général, le collège fixe le règlement intérieur et les règles de déontologie applicables au personnel des services de lAutorité des marchés financiers et » sont remplacés par les mots : « Le collège de lAutorité des marchés financiers » ;

(22)  sont ajoutés les mots : « du personnel des services de lAutorité des marchés financiers » ;

(23)  Larticle L. 62152 est ainsi modifié :

(24) a) Le I est ainsi modifié :

(25)  le premier alinéa est supprimé ;

(26)  au début du deuxième alinéa, le mot : « Elle » est remplacé par les mots : « LAutorité des marchés financiers » ;

(27)  au dernier alinéa, la référence : « I » est remplacée par les mots : « du présent article » ;

(28) b) Le II est abrogé ;

(29)  (nouveau) Le dernier alinéa du II de larticle L. 62119 est supprimé.

Article 34

(1) Larticle L. 3411 du code des relations entre le public et ladministration est ainsi modifié :

(2)  Le douzième alinéa est ainsi modifié :

(3) a) La première phrase est ainsi modifiée :

(4)  au début, le mot : « Les » est remplacé par les mots : « Le président de la commission est nommé par décret du Président de la République parmi les membres. Les autres » ;

(5)  les mots : « du Premier ministre » sont supprimés ;

(6) b) La deuxième phrase est ainsi rédigée :

(7) « Le membre mentionné au 3° siège pour la durée du mandat au titre duquel il est désigné. » ;

(8) c) La dernière phrase est supprimée ;

(9)  Après le douzième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

(10) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. »

Article 34 bis (nouveau)

(1) I.  Le chapitre II du titre Ier du livre III de la deuxième partie du code de la défense est ainsi modifié :

(2)  À lintitulé, le mot : « consultative » est supprimé ;

(3)  À la première phrase du premier alinéa et au second alinéa de larticle L. 23121, le mot : « consultative » est supprimé ;

(4)  Larticle L. 23122 est ainsi modifié :

(5) a) Au premier alinéa, le mot : « consultative » est supprimé ;

(6) b) Au 2°, après le mot : « député », la fin de lalinéa est supprimée ;

(7) c) Au 3°, après le mot : « sénateur », la fin de lalinéa est supprimée ;

(8) d) Les trois derniers alinéas sont supprimés ;

(9)  Larticle L. 23123 est abrogé ;

(10)  Au dernier alinéa de larticle L. 23124, le mot : « consultative » est supprimé ;

(11)  Larticle L. 23125 est ainsi modifié :

(12) a) Au premier alinéa, le mot : « consultative » est supprimé ;

(13) b) Le dernier alinéa est supprimé ;

(14)  À la première phrase du premier alinéa de larticle L. 23127 et au premier alinéa de larticle L. 23128, le mot : « consultative » est supprimé.

(15) II.  Au dernier alinéa de larticle L. 7737 du code de justice administrative, le mot : « consultative » est supprimé.

(16) III.  Le code de procédure pénale est ainsi modifié :

(17)  À la première phrase du premier alinéa, à la deuxième phrase du deuxième alinéa, à la première phrase du cinquième alinéa, à la première phrase du sixième alinéa, aux première, deuxième et dernière phrases du septième alinéa du I et à la première phrase du II de larticle 564, le mot : « consultative » est supprimé ;

(18)  Au second alinéa de larticle 2302, les mots : « par la loi  98567 du 8 juillet 1998 instituant une Commission consultative du secret de la défense nationale » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 23124 à L. 23128 du code de la défense ».

(19) IV.  Au second alinéa du I de larticle L. 8613 du code de la sécurité intérieure, le mot : « consultative » est supprimé.

Article 35

(1) Le titre III du livre Ier du code de lénergie est ainsi modifié :

(2)  Au premier alinéa de larticle L. 1311, après le mot : « énergie », sont insérés les mots : « , autorité administrative indépendante, » ;

(3)  Larticle L. 1322 est ainsi modifié :

(4) a) À la fin de la première phrase du deuxième alinéa, les mots : « dans les conditions fixées par la loi organique  2010837 du 23 juillet 2010 relative à lapplication du cinquième alinéa de larticle 13 de la Constitution » sont remplacés par les mots : « du Président de la République » ;

(5) b) La seconde phrase du neuvième alinéa et les dixième et onzième alinéas sont supprimés ;

(6) c) Après le onzième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

(7) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. » ;

(8)  La première phrase de lavantdernier alinéa et le dernier alinéa de larticle L. 1323 sont supprimés ;

(9)  Le premier alinéa de larticle L. 1324 est supprimé ;

(10)  Larticle L. 1325 est abrogé ;

(11)  Larticle L. 1335 est ainsi modifié :

(12) a) Les premier à troisième alinéas et le dernier alinéa sont supprimés ;

(13) b) Au quatrième alinéa, après les mots : « commission », sont insérés les mots : « de régulation de lénergie » ;

(14)  Au premier alinéa de larticle L. 1336, les mots : « membres et » sont supprimés ;

(15)  Larticle L. 13414 est abrogé.

Article 36

(1) Le titre III du livre VIII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :

(2)  Le neuvième alinéa et les deux derniers alinéas de larticle L. 8311 sont supprimés ;

(3)  Larticle L. 8321 est abrogé ;

(4)  Larticle L. 8322 est ainsi modifié :

(5) a) Le premier alinéa est ainsi rédigé :

(6) « Le président de la commission exerce ses fonctions à temps plein. » ;

(7) b) Au deuxième alinéa, après le mot : « plein », la fin de la seconde phrase est supprimée ;

(8)  Larticle L. 8323 est ainsi modifié :

(9) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(10) b) À la deuxième phrase du troisième alinéa, le mot : « deuxième » est remplacé par le mot : « premier » ;

(11)  Larticle L. 8324 est abrogé ;

(12)  Le premier alinéa de larticle L. 8339 est supprimé.

Article 37

(1) Le chapitre III de la loi n° 7817 du 6 janvier 1978 relative à linformatique, aux fichiers et aux libertés est ainsi modifié :

(2)  La seconde phrase du a du 4° et le dernier alinéa de larticle 11 sont supprimés ;

(3)  Larticle 12 est abrogé ;

(4)  Larticle 13 est ainsi modifié :

(5) a) Le I est ainsi modifié :

(6)  après le onzième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

(7) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé par moitié tous les trois ans. » ;

(8)  au début du douzième alinéa, est ajoutée une phrase ainsi rédigée :

(9) « Le président est nommé par décret du Président de la République parmi les membres. » ;

(10)  au même douzième alinéa, les mots : « un président et » sont supprimés et le mot : « Ils » est remplacé par les mots : « Le président et les viceprésidents » ;

(11)  le treizième alinéa est ainsi rédigé :

(12) « Le président exerce ses fonctions à temps plein. » ;

(13)  le quatorzième alinéa est supprimé ;

(14) b) Le II est ainsi modifié :

(15)  les trois premiers alinéas et les deux premières phrases du dernier alinéa sont supprimés ;

(16)  au début de la troisième phrase du dernier alinéa, le mot : « Il » est remplacé par les mots : « Le règlement intérieur de la commission » ;

(17)  Larticle 14 est abrogé ;

(18)  Le premier alinéa de larticle 19 est supprimé ;

(19)  Le premier alinéa de larticle 21 est supprimé.

Article 38

(1) I.  Le chapitre V bis du titre Ier du livre Ier du code électoral est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 5214 est ainsi modifié :

(3) a) Au deuxième alinéa, les mots : « , pour cinq ans, » sont supprimés ;

(4) b) La dernière phrase du sixième alinéa est supprimée ;

(5) b bis) (nouveau) Le septième alinéa est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés :

(6) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, la commission est renouvelée par tiers tous les deux ans.

(7) « Lors de chaque renouvellement partiel, le membre succédant à une femme est un homme et celui succédant à un homme, une femme. » ;

(8) c) Le huitième alinéa est ainsi rédigé :

(9) « Le président de la commission est nommé par décret du Président de la République parmi les membres. » ;

(10) d) Les neuvième à onzième alinéas sont supprimés ;

(11) e) Au douzième alinéa, les mots : « , quils soient fonctionnaires ou contractuels, » sont supprimés ;

(12)  Larticle L. 5218 est abrogé.

(13) II.  Larticle 26 bis de la loi n° 9055 du 15 janvier 1990 relative à la limitation des dépenses électorales et à la clarification du financement des activités politiques est abrogé.

Article 39

(1) La loi n° 861067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication est ainsi modifiée :

(2)  A (nouveau) Au premier alinéa de larticle 31, les mots : « dotée de la personnalité morale » sont supprimés ;

(3)  Larticle 4 est ainsi modifié :

(4) a) À la fin du premier alinéa, les mots : « du Président de la République » sont supprimés ;

(5) b) Le quatrième alinéa est ainsi modifié :

(6)  les deux premières phrases sont supprimées ;

(7)  au début de la dernière phrase, le mot : « Il » est remplacé par les mots : « Leur mandat » ;

(8) c) Les trois premières phrases du huitième alinéa sont remplacées par une phrase ainsi rédigée :

(9) « Le membre nommé en remplacement dun membre à la suite dune vacance est de même sexe que celui quil remplace. » ;

(10) d) Le dernier alinéa est supprimé ;

(11)  Larticle 5 est ainsi modifié :

(12) a) Le premier alinéa est ainsi rédigé :

(13) « Les membres du Conseil supérieur de laudiovisuel exercent leurs fonctions à temps plein. » ;

(14) b) Les quatrième et cinquième alinéas sont supprimés ;

(15)  Larticle 7 est ainsi modifié :

(16) a) Le premier et les deux derniers alinéas sont supprimés ;

(17) b) (nouveau) Au deuxième alinéa, les mots : « de ces services » sont remplacés par les mots : « des services du Conseil supérieur de laudiovisuel » ;

(18)  Larticle 18 est ainsi modifié :

(19) a) Les quatre premiers alinéas sont remplacés par huit alinéas ainsi rédigés :

(20) « Le rapport annuel dactivité établi par le Conseil supérieur de laudiovisuel présente :

(21) « 1° Lapplication de la présente loi ;

(22) «  Limpact, notamment économique, de ses décisions dautorisation dusage de la ressource radioélectrique délivrées en application des articles 29, 291, 301, 305 et 306 ;

(23) «  Du respect de leurs obligations par les sociétés et létablissement public mentionnés aux articles 44 et 49 de la présente loi ;

(24) «  Le volume démissions télévisées soustitrées ainsi que de celles traduites en langue des signes pour mieux apprécier le coût de ce soustitrage et de la traduction en langue des signes pour les sociétés nationales de programmes, les chaînes de télévision publiques et tous autres organismes publics qui développent ces procédés ;

(25) «  Les mesures prises en application des articles 39 à 414 visant à limiter la concentration et à prévenir les atteintes au pluralisme, notamment un état détaillé présentant la situation des entreprises audiovisuelles concernées à légard des limites fixées par ces mêmes articles ;

(26) «  Le développement et les moyens de financement des services de télévision à vocation locale ;

(27) «  Un bilan des coopérations et des convergences obtenues entre les instances de régulation audiovisuelle nationales des États membres de lUnion européenne. » ;

(28) b) Le cinquième alinéa est supprimé.

Article 40

(1) La loi  20071545 du 30 octobre 2007 instituant un Contrôleur général des lieux de privation de liberté est ainsi modifiée :

(2)  Larticle 1er est ainsi modifié :

(3) a) À la première phrase du premier alinéa, les mots : « autorité indépendante » sont remplacés par les mots : « autorité administrative indépendante » ;

(4) b) Le second alinéa est supprimé ;

(5)  Larticle 2 est ainsi modifié :

(6) a) Le premier alinéa est ainsi modifié :

(7)  après les mots : « Président de la République », la fin de la première phrase est supprimée ;

(8)  la seconde phrase est supprimée ;

(9) b) Le dernier alinéa est ainsi rédigé :

(10) « Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté exerce ses fonctions à temps plein. » ;

(11)  Les articles 11 et 13 sont abrogés.

Article 41

(1) La section 2 du chapitre IV du titre Ier du livre Ier du code de la recherche est ainsi modifiée :

(2)  Larticle L. 11433 est ainsi modifié :

(3) a) Au I, le mot : « conseil » est remplacé par le mot : « collège » ;

(4) b) Le II est ainsi modifié :

(5)  au premier alinéa, le mot : « conseil » est remplacé par le mot : « collège » ;

(6)  le deuxième alinéa est ainsi rédigé :

(7) « Le président est nommé par décret du Président de la République parmi les membres du collège. » ;

(8)  à la première phrase du troisième alinéa et au quatrième alinéa, le mot : « conseil » est remplacé par le mot : « collège » ;

(9)  après le mot : « sénateur », la fin du  est supprimée ;

(10)  il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

(11) « Selon des modalités fixées par décret en Conseil dÉtat, le collège est, à lexception de son président, renouvelé partiellement tous les trois ans. » ;

(12)  Après les mots : « Haut Conseil de lévaluation de la recherche et de lenseignement supérieur », la fin de larticle L. 11436 est supprimée ;

(13)  Larticle L. 11437 est abrogé.

Article 42

(1) Le chapitre Ier du titre II du livre VIII du code de commerce est ainsi modifié :

(2)  Le premier alinéa de larticle L. 8211 est ainsi rédigé :

(3) « Le Haut Conseil du commissariat aux comptes est une autorité publique indépendante, ayant pour mission : » ;

(4)  Larticle L. 8213 est ainsi modifié :

(5) a) À la première phrase du septième alinéa, après les mots : « Le président », sont insérés les mots : « est nommé par décret du Président de la République. Il » ;

(6) b) À la première phrase du neuvième alinéa, les mots : « Le président et » et les mots : « pour six ans renouvelable, sous réserve du sixième alinéa » sont supprimés ;

(7)  Larticle L. 82131 est ainsi modifié :

(8) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(9) b) Au début du deuxième alinéa, les mots : « Ces personnes sont soumises » sont remplacés par les mots : « Le personnel des services du Haut Conseil du commissariat aux comptes est soumis » ;

(10)  Les I et VI de larticle L. 8215 sont abrogés.

Article 43

(1) Le chapitre Ier bis du titre VI du livre Ier du code de la sécurité sociale est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 16137 est ainsi modifié :

(3) a) Au premier alinéa, les mots : « à caractère scientifique dotée de la personnalité morale » sont supprimés ;

(4) b) Le quinzième alinéa est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés :

(5) « Le rapport annuel dactivité établi par la Haute Autorité de santé présente notamment :

(6) « a) Les travaux des commissions mentionnées à larticle L. 16141 du présent code ;

(7) « b) Les actions dinformation mises en œuvre en application du 2° du présent article.

(8) « Les commissions spécialisées mentionnées au même article L. 16141 autres que celles créées par la Haute Autorité de santé remettent chaque année au Parlement un rapport dactivité mentionnant notamment les modalités et principes selon lesquels elles mettent en œuvre les critères dévaluation des produits de santé en vue de leur prise en charge par lassurance maladie. » ;

(9)  Larticle L. 16142 est ainsi modifié :

(10) a) Au septième alinéa, les mots : « du Président de la République » sont supprimés ;

(11) b) Le huitième alinéa est supprimé ;

(12) c) Après le mot : « sexe », la fin de lavantdernier alinéa est supprimée ;

(13)  Les premier, deuxième et quatrième alinéas de larticle L. 16143 sont supprimés ;

(14)  Larticle L. 16145 est ainsi modifié :

(15) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(16) b) Au deuxième alinéa, après les mots : « Haute Autorité », sont insérés les mots : « de santé » ;

(17)  Larticle L. 161451 est abrogé.

Article 43 bis (nouveau)

(1) La soussection 1 de la section 3 du chapitre Ier du titre III du livre III de la première partie du code de la propriété intellectuelle est ainsi modifiée :

(2)  La seconde phrase de larticle L. 33112 est supprimée ;

(3)  À la première phrase de larticle L. 33114, les mots : « de son activité, de lexécution de ses missions et de ses moyens, et » sont supprimés ;

(4)  Larticle L. 33116 est ainsi modifié :

(5) a) Au huitième alinéa, les mots : « élu par les membres » sont remplacés par les mots : « nommé par décret du Président de la République » ;

(6) b) Les trois derniers alinéas sont supprimés ;

(7)  Les deux derniers alinéas de larticle L. 33118 sont supprimés ;

(8)  Larticle L. 33119 est ainsi modifié :

(9) a) Le premier alinéa est ainsi modifié :

(10)  la première phrase est supprimée ;

(11)  à la seconde phrase, les mots : « , nommé par ce dernier, » sont supprimés ;

(12) b) Les deuxième, troisième, avantdernier et dernier alinéas sont supprimés.

Article 44

(1) La section 4 du chapitre Ier de la loi n° 2013907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique est ainsi modifiée :

(2)  Larticle 19 est ainsi modifié :

(3) a) Les deux derniers alinéas du I sont supprimés ;

(4) b) Les deux derniers alinéas du II sont supprimés ;

(5) c) Le III est abrogé ;

(6) d) Les deuxième et troisième alinéas du IV sont supprimés ;

(7) e) Le V est ainsi modifié :

(8)  le premier alinéa est supprimé ;

(9)  au deuxième alinéa, après le mot : « désignés », sont insérés les mots : « , après avis du président de la Haute Autorité, » ;

(10)  lavantdernier alinéa est supprimé ;

(11) f) Le VI est abrogé ;

(12) g) Le second alinéa du VII est ainsi rédigé :

(13) « Le règlement intérieur de la Haute Autorité précise les règles de procédure applicables devant elle. » ;

(14)  Larticle 20 est ainsi modifié :

(15) a) Le dernier alinéa du I est ainsi rédigé :

(16) « Le rapport annuel dactivité établi par la Haute Autorité ne contient aucune information nominative autre que celles que la Haute Autorité a précédemment publiées en application des articles 7, 10 et 23. » ;

(17) b) Au deuxième alinéa du II, le mot : « général » est remplacé par le mot : « intérieur » ;

(18)  Au III de larticle 23, le mot : « général » est remplacé par le mot : « intérieur ».

Article 45

(1) I.  Larticle 10 de la loi n° 2011334 du 29 mars 2011 relative au Défenseur des droits est abrogé.

(2) II.  La loi organique n° 2011333 du 29 mars 2011 relative au Défenseur des droits est ainsi modifiée :

(3)  Larticle 37 est ainsi modifié :

(4) a) Le premier alinéa est supprimé ;

(5) b) Au début du deuxième alinéa, le mot : « Il » est remplacé par les mots : « Le Défenseur des droits » ;

(6)  Larticle 39 est abrogé.

Chapitre III

Renforcement des règles de transparence au sein des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes

Article 46

(1) I.  La loi n° 2013907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique est ainsi modifiée :

(2)  Le I de larticle 11 est ainsi modifié :

(3) a) Le 6° est complété par les mots : « ainsi que les secrétaires généraux et directeurs généraux desdites autorités » ;

(4) b (nouveau)) Après le 6°, il est inséré un  bis ainsi rédigé :

(5) «  bis Les médiateurs mentionnés à la section 1 du chapitre III du livre II du code du cinéma et de limage animée, à larticle 144 de la loi n° 2014344 du 17 mars 2014 relative à la consommation et à larticle L. 2146 du code de la propriété intellectuelle ; »

(6)  Après le mot : « sont », la fin de la dernière phrase de lavantdernier alinéa du IV de larticle 19 est ainsi rédigée : « rendues publiques, dans les limites définies au III de larticle 5, par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, selon les modalités déterminées au dernier alinéa du I et au IV du même article 5. » ;

(7)  Au premier alinéa de larticle 23, après les mots : « gouvernementales », sont insérés les mots : « , des mandats de membre des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes ».

(8) II (nouveau).  Au premier alinéa de larticle 43213 du code pénal, après les mots : « membre du Gouvernement, », sont insérés les mots : « membre dune autorité administrative indépendante ou dune autorité publique indépendante, ».

Chapitre IV

Nomination des présidents des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes

Article 47

(1) Le tableau annexé à la loi n° 2010838 du 23 juillet 2010 relative à lapplication du cinquième alinéa de larticle 13 de la Constitution est ainsi modifié :

(2)  À la première colonne de la troisième ligne, les mots : « conseil de lAgence dévaluation de la recherche et de lenseignement supérieur » sont remplacés par les mots : « collège du Haut Conseil de lévaluation de la recherche et de lenseignement supérieur » ;

(3)  Après la sixième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(4)   

« 

Président de lAgence française de lutte contre le dopage

Commission compétente en matière de sports

» ;

(5)  Après la dixième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(6)   

« 

Président de lAutorité de régulation des jeux en ligne

Commission compétente en matière de finances publiques

» ;

(7)  bis (nouveau) Après la douzième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(8)   

« 

Président de lAutorité de régulation de la distribution de la presse

Commission compétente en matière de communication

» ;

(9)  Après la vingt et unième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(10)   

« 

Président de la Commission daccès aux documents administratifs

Commission compétente en matière de libertés publiques

» ;

(11) (Supprimé)

(12)  bis (nouveau) Après la vingttroisième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(13)   

« 

Président de la Commission du secret de la défense nationale

Commission compétente en matière de défense

» ;

(14)  Après la vingtquatrième ligne, sont insérées deux lignes ainsi rédigées :

(15)   

« 

Président de la Commission nationale de linformatique et des libertés

Commission compétente en matière de libertés publiques

 

 

Président de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques

Commission compétente en matière de lois électorales

 » ;

(16)  Après la trentedeuxième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(17)   

« 

Président du Haut conseil du commissariat aux comptes

Commission compétente en matière de finances publiques

 » ;

(18)  (nouveau) Après la trentetroisième ligne, est insérée une ligne ainsi rédigée :

(19)   

« 

Président du collège de la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet

Commission compétente en matière de culture

 ».

Chapitre V

Coordination et application

Article 48

Larticle 106 de la loi n° 20111977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 est abrogé.

Article 49

(1) I.  La durée des mandats prévue au premier alinéa de larticle 5 sapplique aux mandats des membres nommés ou élus à loccasion du renouvellement partiel suivant la promulgation de la présente loi. La durée des mandats en cours à la date de la promulgation de la présente loi est celle en vigueur à cette date pour le mandat concerné.

(2) Les modalités de mise en œuvre du premier renouvellement partiel prévu aux deux derniers alinéas du a du 1° de larticle 28, du b du 1° de larticle 32, des a et b du 2° de larticle 33, au 2° de larticle 34, au c du 2° de larticle 35, aux deuxième et troisième alinéas du a du 3° de larticle 37, au b bis du 1° du I de larticle 38 et aux deux derniers alinéas du b du 1° de larticle 41 sont fixées par décret en Conseil dÉtat.

(3) II.  Les mandats exercés antérieurement à la présente loi sont pris en compte pour lapplication de la règle prévue au premier alinéa de larticle 8, sous réserve de la seconde phrase du second alinéa du même article 8.

(4) III.  Un membre qui se trouve dans un des cas dincompatibilité mentionnés à larticle 9 et à larticle 11 est tenu de faire cesser cette incompatibilité au plus tard le trentième jour suivant la promulgation de la présente loi. À défaut doption dans le délai prévu au présent III ou à larticle 6 de la loi organique        du         relative aux autorités administratives indépendantes et autorités publiques indépendantes, le président de lautorité administrative indépendante ou de lautorité publique indépendante le déclare démissionnaire.

(5) IV.  La mise à disposition des déclarations dintérêts prévue à larticle 12 a lieu, au plus tard, deux mois après la promulgation de la présente loi.

(6) V.  Le règlement intérieur prévu à larticle 16 est adopté dans le délai de six mois à compter de la publication du décret en Conseil dÉtat prévu au même article 16.

Article 50

La présente loi est applicable dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française, en NouvelleCalédonie et dans les Terres australes et antarctiques françaises sous réserve quelle sapplique à des autorités mentionnées à larticle 1er qui exercent des attributions au sein de compétences relevant de lÉtat.

 

 


ANNEXE

(1) 1. Agence française de lutte contre le dopage

(2) 2. Autorité de contrôle des nuisances sonores aéroportuaires

(3) 3. Autorité de régulation des communications électroniques et des postes

(4) 4. Autorité de la concurrence

(5) 4 bis (nouveau). Autorité de régulation de la distribution de la presse

(6) 5. Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières

(7) 6. Autorité de régulation des jeux en ligne

(8) 7. Autorité des marchés financiers

(9) 8. Autorité de sûreté nucléaire

(10) 9. Commission daccès aux documents administratifs

(11) 9 bis (nouveau). Commission du secret de la défense nationale

(12) 10. Contrôleur général des lieux de privation de liberté

(13) 11. Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques

(14) 12. Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement

(15) 13. Commission nationale de linformatique et des libertés

(16) 14. Commission de régulation de lénergie

(17) 15. Conseil supérieur de laudiovisuel

(18) 16. Défenseur des droits

(19) 17. Haute autorité de santé

(20) 18. Haut conseil de lévaluation de la recherche et de lenseignement supérieur

(21) 19. Haut conseil du commissariat aux comptes

(22) 19 bis (nouveau). Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet

(23) 20. Haute Autorité pour la transparence de la vie publique