Commission des lois : Examen du projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe
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Val-d'Oise (1re circonscription)
Mandat en cours

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Travaux récents
Intervention en séance publique
M. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur la situation des auxiliaires de vie scolaire (AVS). Ces personnels exercent dans les établissements scolaires des missions visant à épauler les enseignants dans l'accompagnement des élèves handicapés en milieu scolaire ordinaire notamment dans les classes d'inclusion scolaire (CLIS). La mise en place de ces auxiliaires a ainsi permis de renforcer la scolarisation des personnes handicapées conformément aux principes posés par la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Depuis lors l'accompagnement des élèves en situation de handicap a été sans cesse amélioré ; c'est ainsi qu'a été mis en place un accompagnement plus pérenne et de meilleure qualité à travers l'instauration des assistants de scolarisation. Ces postes devaient être notamment proposés aux personnes bénéficiaires d'un contrat d'auxiliaire de vie scolaire dont le contrat venait à expiration. Aujourd'hui, nombre d'auxiliaires de vie scolaire se voient dans l'impossibilité de poursuivre leur activité au sein de l'établissement dans lequel ils ont pourtant tissé un lien de confiance avec les enseignants et les élèves. Or, pour accompagner les enfants en difficulté ou souffrant d'un handicap, ce lien, indispensable, ne peut exister qu'au bout d'un certain temps et c'est ce qui peut être mis à l'actif de ces personnels. Il lui demande en conséquence quelles mesures il entend mettre en oeuvre pour que ces enfants puissent rester en milieu scolaire ordinaire dans les meilleures conditions possibles.
Voir la questionIntervention en réunion de commission
Lundi 15 avril 2013 - Séance de 16 heures
M. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le régime additionnel des enseignants de l'enseignement privé. Depuis la loi Censi de 2005, ces enseignants sous contrat ont le statut d'agents de l'État et à ce titre, perçoivent un complément de retraite dans le but d'aligner leurs pensions sur celles de leurs collègues de l'enseignement public. Or aujourd'hui à la suite d'une décision de la Cour des comptes, cette remise à niveau serait remise en cause ce qui aurait pour conséquence une perte de revenus qui pourrait s'élever à la moitié de la pension versée par la caisse de retraite additionnelle, en l'espèce l'APC-retraite. Il lui demande en conséquence quelles sont les mesures qu'il entend prendre afin que ces enseignants ne voient pas la grille de rattrapage totalement remise en cause.
Voir la réponseApplication des principes de laïcité et de neutralité dans les entreprises régies par le code du travail
Voir le document Voir le dossier législatifIntervention en réunion de commission
Mercredi 27 mars 2013 - Séance de 9 heures 30
M. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur régionale, départementale et communale dans la fonction publique. Lors de la création de cette médaille en 1987, en remplacement de la médaille départementale et communale, l'échelon "grand or" a été supprimé au motif que la durée d'ancienneté requise, soit 40 ans, était trop proche de celle de l'échelon "or", soit 38 ans. Or le décret n° 2005-48 du 25 janvier 2005 a abaissé la durée de travail requise à 35 ans pour l'échelon "or". Dès lors l'échelon "grand or" aurait toute sa place avec une durée requise de 40 ans étant précisé que, dans le secteur public, les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur du travail sont identiques et que l'échelon "grand or" est toujours en vigueur. Il lui demande en conséquence si le rétablissement de cette médaille est envisageable d'autant que la durée de travail s'est elle-même allongée. erratum : Rectificatif au Journal officiel (Assemblée nationale, questions et réponses) du 19 mars 2013, dans la question écrite n° 21052 de M. Philippe Houillon, dans la troisième phrase, au lieu de :" …aurait toute sa place avec une durée requise de 40 ans étant précisé que, dans le secteur public, les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur… ", lire :" …aurait toute sa place avec une durée requise de 40 ans étant précisé que, dans le secteur privé, les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur… ". texte consolidé : M. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur régionale, départementale et communale dans la fonction publique. Lors de la création de cette médaille en 1987, en remplacement de la médaille départementale et communale, l'échelon "grand or" a été supprimé au motif que la durée d'ancienneté requise, soit 40 ans, était trop proche de celle de l'échelon "or", soit 38 ans. Or le décret n° 2005-48 du 25 janvier 2005 a abaissé la durée de travail requise à 35 ans pour l'échelon "or". Dès lors l'échelon "grand or" aurait toute sa place avec une durée requise de 40 ans étant précisé que, dans le secteur privé, les conditions permettant d'obtenir la médaille d'honneur du travail sont identiques et que l'échelon "grand or" est toujours en vigueur. Il lui demande en conséquence si le rétablissement de cette médaille est envisageable d'autant que la durée de travail s'est elle-même allongée.
Voir la questionM. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt sur les conséquences de l'application de la directive nitrates sur les exploitations agricoles franciliennes. Dans le cadre du cinquième programme d'action zones vulnérables, auxquelles appartient la totalité des surfaces agricoles d'Île-de-France, plusieurs mesures sont préconisées alors même que celles qui sont déjà mises en place ne sont pas évaluées. Il en est ainsi de l'obligation d'implanter dès cette année, 100 % de couverture automnale qui s'avère inadaptée aux réalités des exploitations. Pour l'élevage, la mesure mise en cause concerne les capacités de stockage des effluents animaux. L'exigence pour l'élevage bovin serait augmentée de trois mois, soit de 70 % alors que la fragilité des trésoreries ne permet pas de nouvelles mises aux normes. Il semblerait par ailleurs que le périmètre de ces zones soit amené à s'étendre de telle sorte que tous les départements seraient concernés. Il lui demande en conséquence s'il entend prendre en compte le fait que ces mesures manquent certainement d'assise scientifique, et à tout le moins s'il entend les évaluer car elles apparaissent inadaptées aux réalités des exploitations.
Voir la réponseM. Philippe Houillon appelle l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur le régime de retraite additionnelle des maîtres de l'enseignement privé. Dans l'esprit de la loi du 5 janvier 2005, dite loi Censi, ce régime de retraite était destiné, à terme, à compenser l'écart de niveau de retraite, à carrière comparable, entre les enseignants du privé et les enseignants du public. Or une récente communication de la Cour des Comptes a fait état d'une situation financière en déséquilibre. Des mesures doivent être prises mais il serait contraire à l'esprit de la loi si elles devaient aboutir à rompre l'égalité qui avait présidé à son élaboration. Il lui demande en conséquence quelles dispositions peuvent être envisagées afin de préserver en ce sens la pérennité de ce régime.
Voir la réponseIntervention en réunion de commission
Mercredi 20 février 2013 - Séance de 9 heures 15
Intervention en séance publique
Intervention en séance publique
M. Philippe Houillon interroge M. le ministre de l'intérieur sur les méthodes utilisées par la préfecture de police de Paris pour évaluer le nombre de participants à une manifestation. En l'espèce, s'agissant de la manifestation du dimanche 13 janvier 2013 qui s'est tenue à Paris sous le nom de "manif pour tous", des chiffres ont été publiés tant du côté des manifestants que de la préfecture de police avec des différences telles qu'il semble difficile d'apporter crédit à ces derniers compte tenu de la contenance reconnue du Champ de Mars. Or ce genre de manifestation donne lieu nécessairement à une évaluation qui doit se rapprocher au plus près de la réalité et qui devrait pouvoir servir de référence ne serait-ce que pour organiser les forces de sécurité dans une manifestation similaire. Il lui demande en conséquence de bien vouloir lui préciser le moyen de comptage fiable qui pourrait être mis en place.
Voir la questionIntervention en réunion de commission
Mercredi 23 janvier 2013 - Séance de 9 heures 30
M. Philippe Houillon appelle l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur les modalités de versement des pensions de retraite. En effet, à ce-jour, et malgré nombre de concertations et consultations faites en ce sens, les pensions du régime général sont versées le 11 du mois alors que celles du régime complémentaire sont versées trimestriellement. La vie quotidienne des bénéficiaires, notamment des petites retraites, s'en trouve compliquée de fait car les charges qu'ils doivent assumer sont la plupart du temps mensuelles. Il lui demande en conséquence s'il entend mettre en oeuvre la mensualisation des versements des pensions de retraite.
Voir la questionIntervention en réunion de commission
Mercredi 16 janvier 2013 - Séance de 16 heures 30
Intervention en réunion de commission
Mardi 15 janvier 2013 - Séance de 16 heures 30
Intervention en réunion de commission
Mardi 18 décembre 2012 - Séance de 16 h 15
Intervention en séance publique
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