Compte rendu

Commission des finances,
de l’économie générale
et du contrôle budgétaire

–  Examen, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements au projet de loi de finances rectificative pour 2019 (n° 2400) (M. Joël Giraud, rapporteur général)              2

–  Examen, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements aux articles non rattachés du projet de loi de finances pour 2020 (n° 2272) (M. Joël Giraud, rapporteur général)              2

–  Présences en réunion............................3


Mercredi
13 novembre 2019

Séance de 14 heures 30

Compte rendu n° 30

session ordinaire de 2019-2020

 

 

Présidence de

 

 

 

M. Éric Woerth,

Président

 

 

 


  1 

La commission examine, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements au projet de loi de finances rectificative pour 2019 (n° 2400).

La commission n’a accepté aucun amendement.

 

*

*         *

La commission examine ensuite, en application de l’article 88 du Règlement, des amendements aux articles non rattachés du projet de loi de finances pour 2020 (n° 2272).

Monsieur Charles de Courson a souhaité savoir si certains amendements présentés par le Gouvernement proposent des réformes importantes.

Le rapporteur général lui a répondu que le Gouvernement a présenté deux amendements nos 3014 et 3013 procédant à des ajustements techniques des plafonds d’emplois respectivement aux articles 42 et 43, un amendement n° 3017 à l’article 46 étendant la liste des programmes pouvant déroger à la limite de 3 % des crédits reportés en 2019, un amendement n° 2955 à l’article 47 proposant de compenser les exonérations de contribution économique territoriale et de taxe foncière sur les propriétés bâties résultant de l’article 47 à hauteur d’un tiers des pertes de recettes fiscales pour les collectivités, un amendement n° 2956 mettant en conformité la réduction d’impôt IR-PME (dite réduction Madelin) avec la règlementation européenne, un amendement n° 2939 proposant d’ouvrir la garantie du prêt d’accession sociale aux preneurs de droits réels immobiliers dans le cadre d’un bail réel solidaire, un amendement n° 2938 instituant une expérimentation d’une définition au niveau infra-communal des zones éligibles au dispositif Pinel et des plafonds de loyer et de ressources du locataire, un amendement n° 3020 à l’article 59 confiant le recouvrement et le contrôle de la collecte de la contribution forfaitaire sur les contrats d’assurance de biens aux services de la direction générale des finances publiques, un amendement n° 3019 procédant à divers ajustements relatifs aux contributions et à la taxe d’apprentissage, un amendement n° 3012 étendant la garantie de l’État à l’UNESCO aux frais accessoires au prêt consenti à l’institution et un amendement n° 3016 proposant une prorogation du financement du GIP Cigéo au moyen de la taxe additionnelle à la taxe sur les installations nucléaires de base.

Madame Émilie Cariou a déclaré être interpelée par l’avis favorable proposé par le rapporteur général pour deux amendements : l’amendement n° 2666 présenté par Monsieur Bruno Duvergé et proposant un taux réduit d’IFER pour les nouvelles installations photovoltaïques pendant vingt ans à partir de 2022, et l’amendement n° 3016 présenté par le Gouvernement et relatif au financement du GIP Cigéo. Elle a exprimé le souhait qu’un débat s’engage dans l’hémicycle sur ces questions sensibles.

Monsieur Charles de Courson a exprimé le regret que les amendements évoqués ne soient pas accompagnés de simulations ou d’évaluations précises permettant d’en apprécier la portée.

Le rapporteur général a expliqué qu’il donnait un avis favorable aux amendements après les avoir examinés de façon effective.

Puis les amendements ont été mis aux voix par le président.

La commission a accepté les amendements figurant dans le tableau ci-après :

 

 

N° Amdt

 

 

Place

 

 

Auteur

 

 

Groupe

 

 3014

 42

 Gouvernement

 

 3013

 43

 Gouvernement

 

 3017

 46

 Gouvernement

 

 2984

 av 47

 M. BARROT Jean-Noël

 MODEM

 2626

 av 47

 M. BARROT Jean-Noël

 MODEM

 1994

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1995

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1996

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1997

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1998

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1999

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2000

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2001

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2002

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2003

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2004

 47

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2955

 47

 Gouvernement

 

 2005

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2006

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2007

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2008

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2009

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2010

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2011

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2012

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2013

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2014

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2015

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1993

 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2852

 ap 48

 M. LABARONNE Daniel

 LaREM

 3032

 ap 48

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2041

 ap 48

 Mme MAGNIER Lise

 UDI-AGIR

 2880

 ap 48

 M. LABARONNE Daniel

 LaREM

 2980

 ap 48

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 2857

 ap 48

 Mme TUFFNELL Frédérique

 LaREM

 2666

 ap 48

 M. DUVERGÉ Bruno

 MODEM

 2860

 ap 48

 Mme TUFFNELL Frédérique

 LaREM

 2877

 ap 48

 M. LABARONNE Daniel

 LaREM

 2949

 ap 50

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2956

 ap 50

 Gouvernement

 

 2640

 ap 50

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2932

 ap 50

 M. JOLIVET François

 LaREM

 2968

 ap 50

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2981

 ap 50

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 2017

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2018

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2019

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2020

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2021

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2022

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2023

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2024

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2025

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2026

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2027

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2028

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2029

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2030

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2033

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2034

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2035

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2036

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2037

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2038

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2016

 52

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 1521

 54

 Mme BEAUDOUIN-HUBIERE Sophie

 LaREM

 3024

 ap 55

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 3033

 57

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2130

 57

 Mme GAILLOT Albane

 LaREM

 2131

 57

 Mme GAILLOT Albane

 LaREM

 2939

 ap 58

 Gouvernement

 

 2861

 ap 58

 Mme TUFFNELL Frédérique

 LaREM

 1287

 ap 58

 Mme POMPILI Barbara

 LaREM

 2178

 ap 58

 M. PUPPONI François

 LT

 2916

 ap 58

 M. JOLIVET François

 LaREM

 2982

 ap 58

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 2938

 ap 58

 Gouvernement

 

 3020

 59

 Gouvernement

 

 2986

 ap 59

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 3006

 ap 59

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2972

 ap 59

 Mme MOTIN Cendra

 LaREM

 2995

 ap 59

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2869

 ap 59

 Mme PIRES BEAUNE Christine

 SOC

 3002

 ap 59

 M. ROSEREN Xavier

 LaREM

 2817

 ap 59

 M. SAINT-MARTIN Laurent

 LaREM

 3029

 ap 59

 Mme PEYROL Bénédicte

 LaREM

 2757

 ap 60

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2973

 ap 60

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 3019

 ap 61

 Gouvernement

 

 2988

 ap 61

 Mme CATTELOT Anne-Laure

 LaREM

 2967

 ap 62

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2328

 64

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2329

 64

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2327

 64

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 3012

 ap 71

 Gouvernement

 

 2966

 ap 72

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 2985

 ap 72

 Mme CARIOU Émilie

 LaREM

 2998

 ap 72

 M. GIRAUD Joël

 LaREM

 3016

 ap 72

 Gouvernement

 

 

 

 


Membres présents ou excusés

Commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire

 

 

Réunion du mercredi 13 novembre 2019 à 14 heures 30

 

Présents. - Mme Émilie Cariou, Mme Anne-Laure Cattelot, M. Philippe Chassaing, M. Charles de Courson, M. Olivier Damaisin, Mme Dominique David, M. Benjamin Dirx, M. Jean-Paul Dufrègne, Mme Stella Dupont, Mme Olivia Gregoire, M. Alexandre Holroyd, M. Christophe Jerretie, M. François Jolivet, M. Daniel Labaronne, M. Michel Lauzzana, Mme Véronique Louwagie, Mme Cendra Motin, Mme Catherine Osson, M. François Pupponi, M. Laurent Saint-Martin, M. Hervé Saulignac, M. Jacques Savatier, M. Éric Woerth

Excusés. - M. Damien Abad, M. François André, M. Fabrice Brun, M. Joël Giraud, M. David Habib, M. Marc Le Fur, M. Olivier Serva

 

 

 

 

 

————