PROJET DE LOI

N° 235

Assemblée nationale

Constitution du 4 octobre 1958

Quatorzième législature

Enregistré à la Présidence
de l’Assemblée nationale
le 28 septembre 2012

Projet de loi

de finances pour 2013

Renvoyé à la Commission des finances,
de l’économie générale et du contrôle budgétaire,

 

 

 

Présenté
au nom de M. Jean-Marc AYRAULT
Premier ministre

 

par

M. Pierre MOSCOVICI
Ministre de l’économie et des finances

et par

M. Jérôme CAHUZAC
Ministre délégué auprès du ministre de l’économie et des finances,
chargé du budget

 

 


TITRE II

DISPOSITIONS RELATIVES
À LÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES

Article 45

(1) I.  Pour 2013, les ressources affectées au budget, évaluées dans létat A annexé à la présente loi, les plafonds des charges et léquilibre général qui en résulte sont fixés aux montants suivants :

(2)

 

 

(En millions deuros)

 

Ressources

Charges

Soldes

Budget général

 

 

 

Recettes fiscales brutes / dépenses brutes             

394 812

395 334

 

À déduire : Remboursements et dégrèvements             

96 031

96 031

 

Recettes fiscales nettes / dépenses nettes             

298 781

299 303

 

Recettes non fiscales             

14 268

 

 

Recettes totales nettes / dépenses nettes             

313 049

299 303

 

À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de lUnion européenne             

75 312

 

 

Montants nets pour le budget général             

237 737

299 303

-61 566

Évaluation des fonds de concours
et crédits correspondants             

3 320

3 320

 

Montants nets pour le budget général,
y compris fonds de concours             

241 057

302 623

 

Budgets annexes

 

 

 

Contrôle et exploitation aériens             

2 095

2 095

0

Publications officielles et information administrative             

220

213

7

Totaux pour les budgets annexes             

2 315

2 308

7

Évaluation des fonds de concours
et crédits correspondants :

 

 

 

Contrôle et exploitation aériens             

16

16

 

Publications officielles et information administrative             

 

 

 

Totaux pour les budgets annexes,
y compris fonds de concours             

2 331

2 324

7

Comptes spéciaux

 

 

 

Comptes daffectation spéciale             

74 402

74 615

-213

Comptes de concours financiers             

115 034

114 671

363

Comptes de commerce (solde)             

 

 

99

Comptes dopérations monétaires (solde)             

 

 

73

Solde pour les comptes spéciaux             

 

 

322

Solde général

 

 

-61 237

 

(3) II.  Pour 2013 :

(4)  Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de léquilibre financier sont évaluées comme suit :

(5)

(En milliards deuros)

 

Besoin de financement

 

 

Amortissement de la dette à long terme             

61,4

 

Amortissement de la dette à moyen terme             

46,5

 

Amortissement de dettes reprises par lÉtat             

1,6

 

Déficit budgétaire             

61,2

 

                                      Total             

170,7

 

Ressources de financement

 

 

Émissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats effectués par lÉtat et par la Caisse de la dette publique             

170,0

 

Annulation de titres de lÉtat par la Caisse de la dette publique             

4,0

 

Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés             

-1,1

 

Variation des dépôts des correspondants             

-3,6

 

Variation du compte de Trésor             

-2,5

 

Autres ressources de trésorerie             

3,9

 

                                      Total             

170,7

 ;

 

(6)  Le ministre chargé de léconomie est autorisé à procéder, en 2013, dans des conditions fixées par décret :

(7) a) À des emprunts à long, moyen et court termes libellés en euros ou en autres devises pour couvrir lensemble des charges de trésorerie ou pour renforcer les réserves de change ;

(8) b) À lattribution directe de titres de dette publique négociable à la Caisse de la dette publique ;

(9) c) À des conversions facultatives, à des opérations de pension sur titres dÉtat ;

(10) d) À des opérations de dépôts de liquidités auprès de la Caisse de la dette publique, auprès du Fonds européen de stabilité financière, auprès du Mécanisme européen de stabilité, sur le marché interbancaire de la zone euro, et auprès des États de la même zone ;

(11) e) À des souscriptions de titres de créances négociables émis par des établissements publics administratifs, à des rachats, à des échanges demprunts, à des échanges de devises ou de taux dintérêt, à lachat ou à la vente doptions, de contrats à terme sur titres dÉtat ou dautres instruments financiers à terme ;

(12)  Le ministre chargé de léconomie est, jusquau 31 décembre 2013, habilité à conclure, avec des établissements de crédit spécialisés dans le financement à moyen et long termes des investissements et chargés dune mission dintérêt général, des conventions établissant pour chaque opération les modalités selon lesquelles peuvent être stabilisées les charges du service demprunts quils contractent en devises étrangères ;

(13)  Le plafond de la variation nette, appréciée en fin dannée, de la dette négociable de lÉtat dune durée supérieure à un an est fixé à 62,1 milliards deuros.

(14) III.  Pour 2013, le plafond dautorisation des emplois rémunérés par lÉtat, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est fixé au nombre de 1 915 313.

(15) IV.  Pour 2013, les éventuels surplus mentionnés au 10° du I de larticle 34 de la loi organique n° 2001692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances sont utilisés dans leur totalité pour réduire le déficit budgétaire.

(16) Il y a constatation de tels surplus si, pour lannée 2013, le produit des impositions de toutes natures établies au profit de lÉtat, net des remboursements et dégrèvements dimpôts, révisé dans la dernière loi de finances rectificative pour 2013 ou, à défaut, dans le projet de loi de finances pour 2014, est, à législation constante, supérieur à lévaluation figurant dans létat A mentionné au I du présent article.

SECONDE PARTIE

MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES
ET DISPOSITIONS SPÉCIALES

TITRE IER

AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013  
CRÉDITS ET DÉCOUVERTS

I.  Crédits des missions

Article 46

(Article en cours d’édition)

Article 47

(Article en cours d’édition)

Article 48

(Article en cours d’édition)

II.  Autorisations de découvert

Article 49

(Article en cours d’édition)

TITRE II

AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013.  
PLAFONDS DES AUTORISATIONS DEMPLOIS

Article 50

(Article en cours d’édition)

Article 51

(Article en cours d’édition)

Article 52

(Article en cours d’édition)

Article 53

(Article en cours d’édition)

TITRE III

REPORTS DE CRÉDITS DE 2012 SUR 2013

Article 54

(Article en cours d’édition)

TITRE IV

DISPOSITIONS PERMANENTES

I.  Mesures fiscales et budgétaires non rattachées

Article 55

(Article en cours d’édition)

Article 55 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 55 ter (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 56

(Article en cours d’édition)

Article 57

(Article en cours d’édition)

Article 58

(Article en cours d’édition)

Article 59

(Article en cours d’édition)

II.  Autres mesures

Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales

Article 60

(Article en cours d’édition)

Article 61

(Article en cours d’édition)

Article 61 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Aide publique au développement

Article 62

(Article en cours d’édition)

Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation

Article 62 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 62 ter (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 62 quater (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 62 quinquies (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Culture

Article 63

(Article en cours d’édition)

Article 63 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Écologie, développement et aménagement durables

Article 64

(Article en cours d’édition)

Article 64 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Égalité des territoires, logement et ville

Article 64 ter (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 64 quater (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Engagements financiers de lÉtat

Article 65

(Article en cours d’édition)

Article 66

(Article en cours d’édition)

Justice

Article 66 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Outre-mer

Article 66 ter (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Relations avec les collectivités territoriales

Article 67

(Article en cours d’édition)

Article 68

(Article en cours d’édition)

Article 69

(Article en cours d’édition)

Solidarité, insertion et égalité des chances

Article 70

(Article en cours d’édition)

Article 70 bis (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Article 70 ter (nouveau)

(Article en cours d’édition)

Travail et emploi

Article 71

(Article en cours d’édition)

Article 72 (nouveau)

(Article en cours d’édition)

 

 

 


ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS

 


 


ÉTAT A

(Article 45 du projet de loi)

(Annexe en cours d’édition)

 


ÉTAT B

(Article 46 du projet de loi)

(Les amendements portant sur l’état B doivent être saisis
en cliquant sur le bouton «  »)

 


ÉTAT C

(Article 47 du projet de loi)

(Les amendements portant sur l’état C doivent être saisis
en cliquant sur le bouton «  »)

 


ÉTAT D

(Article 48 du projet de loi)

(Les amendements portant sur l’état D doivent être saisis
en cliquant sur le bouton «  »)

 


ÉTAT E

(Article 49 du projet de loi)

(Annexe en cours d’édition)