Assemblée nationale
Constitution du 4 octobre 1958
Quatorzième législature
Enregistré à la Présidence
de l’Assemblée nationale
le 28 septembre 2012
Projet de loi
Renvoyé à la Commission des finances,
de l’économie générale et du contrôle budgétaire,
Présenté
au nom de M. Jean-Marc AYRAULT
Premier ministre
par
M. Pierre MOSCOVICI
Ministre de l’économie et des finances
et par
M. Jérôme CAHUZAC
Ministre délégué auprès du ministre de l’économie et des finances,
chargé du budget
DISPOSITIONS RELATIVES
À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES
(1) I. – Pour 2013, les ressources affectées au budget, évaluées dans l’état A annexé à la présente loi, les plafonds des charges et l’équilibre général qui en résulte sont fixés aux montants suivants :
(2)
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| (En millions d’euros) | ||||
| Ressources | Charges | Soldes | |||
Budget général |
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Recettes fiscales brutes / dépenses brutes | 394 812 | 395 334 |
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À déduire : Remboursements et dégrèvements | 96 031 | 96 031 |
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Recettes fiscales nettes / dépenses nettes | 298 781 | 299 303 |
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Recettes non fiscales | 14 268 |
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Recettes totales nettes / dépenses nettes | 313 049 | 299 303 |
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À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne | 75 312 |
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Montants nets pour le budget général | 237 737 | 299 303 | -61 566 | |||
Évaluation des fonds de concours | 3 320 | 3 320 |
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Montants nets pour le budget général, | 241 057 | 302 623 |
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Budgets annexes |
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Contrôle et exploitation aériens | 2 095 | 2 095 | 0 | |||
Publications officielles et information administrative | 220 | 213 | 7 | |||
Totaux pour les budgets annexes | 2 315 | 2 308 | 7 | |||
Évaluation des fonds de concours |
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Contrôle et exploitation aériens | 16 | 16 |
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Publications officielles et information administrative |
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Totaux pour les budgets annexes, | 2 331 | 2 324 | 7 | |||
Comptes spéciaux |
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Comptes d’affectation spéciale | 74 402 | 74 615 | -213 | |||
Comptes de concours financiers | 115 034 | 114 671 | 363 | |||
Comptes de commerce (solde) |
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| 99 | |||
Comptes d’opérations monétaires (solde) |
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| 73 | |||
Solde pour les comptes spéciaux |
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| 322 | |||
Solde général |
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| -61 237 |
(3) II. – Pour 2013 :
(4) 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit :
(5)
(En milliards d’euros) |
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Besoin de financement |
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Amortissement de la dette à long terme | 61,4 |
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Amortissement de la dette à moyen terme | 46,5 |
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Amortissement de dettes reprises par l’État | 1,6 |
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Déficit budgétaire | 61,2 |
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Total | 170,7 |
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Ressources de financement |
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Émissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats effectués par l’État et par la Caisse de la dette publique | 170,0 |
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Annulation de titres de l’État par la Caisse de la dette publique | 4,0 |
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Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés | -1,1 |
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Variation des dépôts des correspondants | -3,6 |
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Variation du compte de Trésor | -2,5 |
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Autres ressources de trésorerie | 3,9 |
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Total | 170,7 | ; |
(6) 2° Le ministre chargé de l’économie est autorisé à procéder, en 2013, dans des conditions fixées par décret :
(7) a) À des emprunts à long, moyen et court termes libellés en euros ou en autres devises pour couvrir l’ensemble des charges de trésorerie ou pour renforcer les réserves de change ;
(8) b) À l’attribution directe de titres de dette publique négociable à la Caisse de la dette publique ;
(9) c) À des conversions facultatives, à des opérations de pension sur titres d’État ;
(10) d) À des opérations de dépôts de liquidités auprès de la Caisse de la dette publique, auprès du Fonds européen de stabilité financière, auprès du Mécanisme européen de stabilité, sur le marché interbancaire de la zone euro, et auprès des États de la même zone ;
(11) e) À des souscriptions de titres de créances négociables émis par des établissements publics administratifs, à des rachats, à des échanges d’emprunts, à des échanges de devises ou de taux d’intérêt, à l’achat ou à la vente d’options, de contrats à terme sur titres d’État ou d’autres instruments financiers à terme ;
(12) 3° Le ministre chargé de l’économie est, jusqu’au 31 décembre 2013, habilité à conclure, avec des établissements de crédit spécialisés dans le financement à moyen et long termes des investissements et chargés d’une mission d’intérêt général, des conventions établissant pour chaque opération les modalités selon lesquelles peuvent être stabilisées les charges du service d’emprunts qu’ils contractent en devises étrangères ;
(13) 4° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an est fixé à 62,1 milliards d’euros.
(14) III. – Pour 2013, le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est fixé au nombre de 1 915 313.
(15) IV. – Pour 2013, les éventuels surplus mentionnés au 10° du I de l’article 34 de la loi organique n° 2001‑692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances sont utilisés dans leur totalité pour réduire le déficit budgétaire.
(16) Il y a constatation de tels surplus si, pour l’année 2013, le produit des impositions de toutes natures établies au profit de l’État, net des remboursements et dégrèvements d’impôts, révisé dans la dernière loi de finances rectificative pour 2013 ou, à défaut, dans le projet de loi de finances pour 2014, est, à législation constante, supérieur à l’évaluation figurant dans l’état A mentionné au I du présent article.
MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES
ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013 –
CRÉDITS ET DÉCOUVERTS
(Article en cours d’édition)
II. – Autorisations de découvert
TITRE II
AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013. –
PLAFONDS DES AUTORISATIONS D’EMPLOIS
TITRE III
REPORTS DE CRÉDITS DE 2012 SUR 2013
TITRE IV
DISPOSITIONS PERMANENTES
I. – Mesures fiscales et budgétaires non rattachées
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
II. – Autres mesures
Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales
(Article en cours d’édition)
Aide publique au développement
(Article en cours d’édition)
Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
Article 62 quinquies (nouveau)
Culture
(Article en cours d’édition)
Écologie, développement et aménagement durables
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
Égalité des territoires, logement et ville
(Article en cours d’édition)
Engagements financiers de l’État
(Article en cours d’édition)
Justice
(Article en cours d’édition)
Outre-mer
Relations avec les collectivités territoriales
Solidarité, insertion et égalité des chances
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
Travail et emploi
(Article en cours d’édition)
(Article en cours d’édition)
(Article 46 du projet de loi)
(Les amendements portant sur l’état B doivent être saisis
en cliquant sur le bouton « € »)
(Article 47 du projet de loi)
(Les amendements portant sur l’état C doivent être saisis
en cliquant sur le bouton « € »)
(Article 48 du projet de loi)
(Les amendements portant sur l’état D doivent être saisis
en cliquant sur le bouton « € »)