PROJET DE LOI

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N° 2840

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ASSEMBLÉE  NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

QUATORZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de lAssemblée nationale le 3 juin 2015.

PROJET DE LOI

ADOPTÉ PAR LE SÉNAT
APRÈS ENGAGEMENT DE LA PROCÉDURE ACCÉLÉRÉE,

ratifiant lordonnance n° 20141090 du 26 septembre 2014
relative à la mise en accessibilité des établissements recevant du public, des transports publics, des bâtiments dhabitation et de la voirie pour les personnes handicapées et visant à favoriser laccès au service civique pour les jeunes en situation de handicap,

TRANSMIS PAR

M. LE PREMIER MINISTRE

à

M. LE PRÉSIDENT

DE LASSEMBLÉE NATIONALE

(Renvoyée à la commission des affaires sociales, à défaut de constitution dune commission spéciale
dans les délais prévus par les articles 30 et 31 du Règlement.)

Le Sénat a adopté, en première lecture après engagement de la procédure accélérée, le projet de loi dont la teneur suit :

              Voir les numéros :

              Sénat :              276, 455, 456 et T.A. 109 (20142015).


Article 1er

Lordonnance n° 20141090 du 26 septembre 2014 relative à la mise en accessibilité des établissements recevant du public, des transports publics, des bâtiments dhabitation et de la voirie pour les personnes handicapées est ratifiée.

Article 2

(1) La même ordonnance est ainsi modifiée :

(2)  Larticle 12 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

(3) « Les employeurs des professionnels mentionnés au premier alinéa du présent article leur proposent des formations à laccueil et à laccompagnement des personnes handicapées. » ;

(4)  Larticle 18 est ainsi rédigé :

(5) « Art. 18.  Le I de larticle 1er est applicable aux copropriétés des immeubles bâtis dont la demande de permis de construire est déposée à compter du 1er janvier 2015. »

Article 2 bis (nouveau)

(1) Le sixième alinéa de larticle L. 21433 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

(2)  Après les mots : « commission communale », sont insérés les mots : « et la commission intercommunale » ;

(3)  Le mot : « tient » est remplacé par le mot : « tiennent » ;

(4)  Après le mot : « communal », sont insérés les mots : « ou intercommunal ».

Article 3 (nouveau)

(1) I.  Le livre Ier du code de la construction et de lhabitation est ainsi modifié :

(2) 1°A (nouveau) Le premier alinéa de larticle L. 11171 est complété par les mots et une phrase ainsi rédigés :

(3) « , ainsi quaux logements locatifs sociaux construits et gérés par les organismes et les sociétés définis aux articles L. 3652, L. 4112 et L. 4811. Ils précisent également les modalités selon lesquelles ces organismes garantissent la mise en accessibilité de ces logements pour leur occupation par des personnes handicapées, notamment les modalités techniques de réalisation des travaux de réversibilité qui sont à la charge financière des bailleurs et leur délai dexécution qui doit être raisonnable. » ;

(4)  Le second alinéa du I de larticle L. 11176 est ainsi rédigé :

(5) « Lautorité administrative compétente peut autoriser, par décision expresse et motivée, la prorogation de ce délai pour une durée maximale de trois ans dans le cas où les difficultés financières liées à lévaluation ou à la programmation des travaux limposent, de douze mois dans le cas où les difficultés techniques liées à lévaluation ou à la programmation des travaux limposent ou de six mois en cas de rejet dun premier agenda. » ;

(6)  La première phrase du III de larticle L. 11177 est complétée par le mot : « chacune » ;

(7)  Au second alinéa de larticle L. 11178, les mots : « peut autoriser une » sont remplacés par les mots : « peut prononcer par décision expresse la » ;

(8)  À la première phrase du dixième alinéa de larticle L. 1524, les mots : « dispositions de larticle L. 1117 » sont remplacés par les références : « articles L. 11171, L. 11172 et L. 11173 ».

(9) II.  Le titre Ier du livre Ier de la première partie du code des transports est ainsi modifié :

(10)  Le dernier alinéa du III de larticle L. 111221 est ainsi rédigé :

(11) « Lautorité administrative compétente peut autoriser, par décision expresse et motivée, la prorogation de ce délai pour une durée maximale de trois ans dans le cas où les difficultés financières liées à lévaluation ou à la programmation du schéma limposent, de douze mois dans le cas où les difficultés techniques liées à lévaluation ou à la programmation du schéma limposent ou de six mois en cas de rejet dun premier agenda. » ;

(12)  Au second alinéa de larticle L. 111223, les mots : « autoriser une » sont remplacés par les mots : « prononcer par décision expresse la ».

(13) III (nouveau).  Au second alinéa de larticle 28 du code de procédure pénale, la référence : « à larticle L. 1117 » est remplacée par les références : « aux articles L. 11171, L. 11172 et L. 11173 ».

Article 4 (nouveau)

(1) Larticle L. 11173 du code de la construction et de lhabitation est ainsi modifié :

(2)  À la seconde phrase du quatrième alinéa et à lavantdernier alinéa, après le mot : « refusent », sont insérés les mots : « , par décision motivée, » ;

(3)  À la seconde phrase du cinquième alinéa, le mot : « définis » est remplacé par le mot : « définies » ;

(4)  À la première phrase du dernier alinéa, après les mots : « établissement recevant du public », sont insérés les mots : « existant à la date du 31 décembre 2014 ».

Article 5 (nouveau)

(1) I.  Le chapitre Ier du titre Ier du livre Ier du code de la construction et de lhabitation est ainsi modifié :

(2)  Larticle L. 111710 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

(3) « Le produit des sanctions pécuniaires prévues au présent article est versé au fonds national daccompagnement de laccessibilité universelle prévu à larticle L. 111712. » ;

(4)  Au second alinéa du I de larticle L. 111711, après le mot : « difficultés », sont insérés les mots : « techniques ou financières » ;

(5)  Larticle L. 111712 est ainsi modifié :

(6) a) À la fin de la première phrase du troisième alinéa, les mots : « dans les conditions prévues instituée par article L. 14101 du code de laction sociale et des familles » sont supprimés ;

(7) b) À lavantdernier alinéa, les mots : « à larticle L. 111711 du présent code et au III de » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 111710 et L. 111711 du présent code et à ».

(8) II.  Larticle L. 111224 du code des transports est ainsi modifié :

(9)  Après le montant : « 2 500  », la fin du second alinéa du I est supprimée ;

(10)  Au II, les mots : « recouvrée comme en matière de créances étrangères à limpôt et au domaine » sont supprimés ;

(11)  À lavantdernier alinéa du III, les mots : « à lalinéa précédent » sont remplacés par les mots : « au présent article ».

(12) III.  Le I de larticle L. 14101 du code de laction sociale et des familles est ainsi modifié :

(13)  Après le mot : « territoire », la fin du 1° est supprimée ;

(14)  Après le 1°, il est inséré un  bis ainsi rédigé :

(15) «  bis Dassurer la gestion comptable et financière du fonds national daccompagnement de laccessibilité universelle mentionné à larticle L. 111712 du code de la construction et de lhabitation ; ».

Article 5 bis (nouveau)

À la première phrase de larticle L. 311171 du code des transports, après le mot : « demander », sont insérés les mots : « , avec lappui de léquipe pluridisciplinaire mentionnée à larticle L. 1468 du code de laction sociale et des familles, ».

Article 6 (nouveau)

(1) Le I de larticle 45 de la loi n° 2005102 du 11 février 2005 pour légalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées est ainsi modifié :

(2)  À la première phrase du troisième alinéa, les mots : « de plus de 500 habitants » sont remplacés par les mots : « de 1 000 habitants et plus » ;

(3)  (nouveau) Le dernier alinéa est supprimé.

Article 7 (nouveau)

(1) I.  Le Gouvernement présente au Parlement une évaluation de la mise en œuvre de lordonnance n° 20141090 du 26 septembre 2014 précitée avant le 31 décembre 2018. Cette évaluation dresse également le bilan des mesures mises en œuvre pour simplifier les règles de mise en accessibilité applicables à lensemble du cadre bâti ainsi quà la chaîne de déplacement.

(2) Le Gouvernement informe chaque année le Parlement de lutilisation du produit des sanctions pécuniaires mentionnées à larticle L. 111711 du code de la construction et de lhabitation et au III de larticle L. 111224 du code des transports.

(3) II.  Le dernier alinéa de larticle 4 de la loi n° 2014789 du 10 juillet 2014 habilitant le Gouvernement à adopter des mesures législatives pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public, des transports publics, des bâtiments dhabitation et de la voirie pour les personnes handicapées est supprimé.

Article 8 (nouveau)

À la première phrase du premier alinéa du II de larticle L. 1201 du code du service national, après les mots : « âgées de seize à vingtcinq ans », sont insérés les mots : « ou aux personnes reconnues handicapées âgées de seize à trente ans ».

Article 9 (nouveau)

(1) I.  Les entreprises soumises à limpôt sur les sociétés ou à limpôt sur le revenu selon un régime réel dimposition peuvent déduire de leur résultat imposable une somme égale à 40 % de la valeur dorigine des biens hors frais financiers quelles acquièrent ou fabriquent entre le 27 septembre 2015 et le 26 septembre 2016, lorsque ces biens peuvent faire lobjet dun amortissement et quils sont nécessaires à la mise en œuvre des agendas daccessibilité programmée définis à larticle L. 11175 du code de la construction et de lhabitation.

(2) II.  La perte de recettes résultant pour lÉtat du I est compensée, à due concurrence, par la création dune taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.