Question écrite n° 71197 :
coopération, développement et francophonie : personnel

12e Législature

Question de : M. Thierry Mariani
Vaucluse (4e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Thierry Mariani prie Mme la ministre déléguée à la coopération, au développement et à la francophonie de bien vouloir lui indiquer l'évolution du nombre de fonctionnaires et agents contractuels au sein des services de son ministère et des services et administrations s'y rattachant et ce, au cours des cinq dernières années.

Réponse publiée le 11 octobre 2005

Depuis la fusion du ministère de la coopération avec le ministère des affaires étrangères, il n'existe plus de décompte séparé des deux ministères. Le nombre d'équivalents temps plein annuels dévolus au programme 209 « Solidarité à l'égard des pays en développement » ne donne pas d'information comparable avec le périmètre de l'ancien ministère de la coopération. En particulier, le pilotage et le support de ce programme sont, comme pour l'ensemble du ministère des affaires étrangères, regroupés dans le programme 105 « Action de la France en Europe et dans le monde ». Les tableaux ci-après récapitulent : l'évolution depuis dix ans des effectifs du ministère des affaires étrangères dans son périmètre actuel (ex-ministère de la coopération compris) au format « ordonnance de 1959 », la répartition des équivalents temps plein (ETP) par programme au projet de loi de finance (PLF) 2006, la reconstitution rétrospective, sous l'égide de la direction générale de l'administration de la fonction publique (DGAPF), de l'évolution du plafond d'emploi ministériel de la période 1994-2003 (rapport annuel de la DGAFP 2003).

Variation des effectifs du ministère des affaires étrangères par rapport aux effectifs de la fonction publique d'État entre 1995 et 2005
(Base de référence : 1995)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 (*) 2005 (*) Bilan
Effectifs budgétaires civils de l'État 1 679 000 1 687 000 1 681 000 1 682 000 1 682 000 1 679 000 1 698 000 1 723 000 1 721 000 1 721 000 1 721 000 2,50 %
Effectifs budgétaires MAE 9 992 9 864 9 724 9 617 9 474 9 475 9 471 9 466 9 409 9 293 9 141 - 8,52 %
Dont ministère de la coopération 1 078 1 062 1 041 1 029 1 016 Intégration du ministère de la coopération en 2 000                    
(*) Chiffres pour 2004 et 2005 non publiés : report des données 2003.


Évolution des effectifs par ministère entre le 31 décembre 1994 et le 31 décembre 2003
MINISTÈRE 1994 1996 1998 2000 2002 2003 EVOLUTION
1982-2003
en %
EVOLUTION
1992-2003
en %
Affaires étrangères et coopération 19 525 19 763 19 340 18 476 19 167 19 570 - 42 % - 11 %
Agriculture 35 513 36 853 37 739 39 755 39 149 38 857 8 % 15 %
Culture 12 045 12 598 14 607 14 694 14 830 13 985 24 % 8 %
Défense et anciens combattants 390 655 393 863 411 619 414 626 418 633 421 150 - 8 % 4 %
Economie, finances et industrie 207 161 210 127 207 663 200 497 198 864 196 286 - 4 % - 6 %
Education, recherche, jeunesse et sport 1 157 611 1 172 082 1 181 434 1 207 422 1 233 346 1 228 803 19 % 9 %
Emploi et solidarité 26 188 16 891 26 401 27 584 28 272 28 355 - 3 % 14 %
Equipement 120 816 121 841 117 922 115 637 115 978 116 396 3 % - 6 %
Intérieur 166 392 166 947 166 760 165 772 174 231 173 064 20 % 7 %
Justice 60 695 63 225 65 198 66 839 69 134 70 638 51 % 21 %
Outre Mer 2 938 3 144 3 144 2 231 3 020 2 740 96 % - 9 %
Services du Premier ministre 2 964 2 838 2 995 2 985 3 494 3 586 12 % - 3 %
Total 2 202 503 2 220 172 2 254 822 2 276 518 2 318 118 2 313 430 9 % 6 %
Sources : DGAFP, bureau des statistiques, des études et de l'évaluation. INSEE, fichiers de paie des agents de l'État (résultats provisoires 2003).

Projet de répartition des effectifs par programme selon la nomenclature LOLF
EMPLOIS AUTORISÉS ETP-A 2006 G 1 G 2 G 3 G 4 G 5 TOTAL
TITULAIRES
et CDI
Adm. cent.
TITULAIRES
et CDI réseau
CDD et VI
TIII et TIV
Militaires Recrutés
locaux
Mission 1 ministérielle : « Action extérieure de l'État » - 3 programmes
M1. Programme 105 : Action diplomatique 2 414,37 1 689,90 736,19 814,23 3 157,72 8 812,14
105 Non répartis                        
Action 105-01 Coordination de l'action diplomatique et politique de la France 579,53 1 465,33 242,61 0,00 1 527,91 3 815,39
Action 105-02 Action européenne 67,07 66,53 4,88 0,00 8,79 147,27
Action 105-03 Régulation de la mondialisation                     0,00
Action 105-04 Contribution à la sécurité internationale                     0,00
Action 105-05 Coopération militaire et de défense 5,86 0,00 0,00 445,19 27,82 478,88
Action 105-06 Soutien (dont non affectés) 1 554,93 158,04 425,47 369,04 1 593,20 4 100,68
Action 105-06 b Personnel non affecté rémunéré 206,98 0,00 63,23 0,00 0,00 270,20
M1 : Programme 151 : Français à l'étranger et étranger en France 718,76 973,04 94,70 0,00 1 619,10 3 405,60
151                            
Action 151-01 Offre d'un service public de qualité aux français de l'étranger 470,19 725,79 71,56     1 118,69 2 386,24
Action 151-02 Sce public d'enseignement à l'étranger 35,15 7,81 0,00     0,00 42,96
Action 151-03 Instruction des demandes de visas 149,37 239,44 10,45     500,41 899,67
Action 151-04 Garantie de l'exercice du droit d'asile 64,05 0,00 12,69     0,00 76,74
M1. Programme 185 : Rayonnement culturel et scientifique 94,07 60,48 958,03 0,00 246,03 1 358,61
185 Non répartis CID programme 1.2 94,07 0,00 298,15     0,00 392,21
Action 185-01 Animation du réseau 0,00 60,48 589,59     246,03 896,10
Action 185-02 Langue et culture françaises, diversité culturelle 0,00 0,00 70,29     0,00 70,29
Action 185-03 Audiovisuel extérieur                     0,00
Action 185-04 Renforcer les échanges scientifiques, techniques et universitaires                     0,00
Mission 2 interministériellle : « Aide publique au développement » - 1 programme
M2. Programme 209 : Solidarité à l'égard des pays en développement 203,59 96,37 2 269,60 16,60 557,00 3 143,15
209 Non répartis 209 203,59 0,00 2 251,05 16,60 557,00 3 028,24
Action 209-01 Animation et coordination de la solidarité avec les PED 0,00 96,37 18,55     0,00 114,92
Action 209-02 Affirmation de la dimension culturelle du développement                        
Action 209-03 Prom. de l'enseignement sup. et la recherche au sce du développement                        
Action 209-04 Aide pour le développement humain et contre la pauvreté                        
Action 209-05 Participation aux enjeux globaux et dispositifs multilatéraux d'APD.                        
Action 209-06 Aide aux populations touchées par des crises                        
Cumul par catégorie de population 3 431 2 820 4 059 831 5 580 16 720

Données clés

Auteur : M. Thierry Mariani

Type de question : Question écrite

Rubrique : Ministères et secrétariats d'état

Ministère interrogé : coopération, développement et francophonie

Ministère répondant : coopération, développement et francophonie

Dates :
Question publiée le 26 juillet 2005
Réponse publiée le 11 octobre 2005

partager