APRÈS ART. 39	N°II-817	
ASSEMBLÉE NATIONALE
3 Novembre 2017
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PLF POUR 2018 - (N° 235)
(Seconde partie)
Commission		
Gouvernement		
Retiré
AMENDEMENT N°II-817
présenté par
M. Lorion, Mme Bassire, M. Perrut, M. Bazin, M. Kamardine, M. Abad, M. Brun, M. Fasquelle et Mme Ramassamy
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ARTICLE ADDITIONNEL
APRÈS L’ARTICLE 39, insérer l’article suivant:
I. – Au premier alinéa du VI ter A de l’article 199 terdecies-0 A du code général des impôts, le taux : « 38 % » est remplacé par le taux : « 50 % ».
II. Le I entre en vigueur au 1er janvier 2019.
III. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
EXPOSÉ SOMMAIRE
Les FIP-DOM constituent un instrument particulièrement efficace pour les PME ultramarines et ont un effet direct sur l’économie grâce :
– À l’effet de levier sur le bilan par l’augmentation des capacités d’emprunt en proportion des montants investis en fonds propres et le maintien ou l’accroissement de l’emploi des entreprises concernées (environ 30 emplois pour 1 million d’euros investis) ;
– Au financement du besoin en fonds de roulement des entreprises permettant d’assumer leur exploitation ainsi que le paiement des taxes publiques directes et indirectes notamment des charges sociales et fiscales ainsi que l’octroi de mer.
La suppression de l’ISF et donc du dispositif ISF-PME, devrait réorienter l’épargne vers les dispositifs fiscaux en faveur de l’Impôt sur le Revenu. Telles sont les annonces récentes faites au cours du débat budgétaire en première partie du PLF.
Dans cette optique, le législateur devrait proposer de nouvelles mesures de défiscalisation sur l’IR pour tenter de drainer l’épargne des ménages vers les entreprises. Sous réserve que les amendements - déposés ou en cours de rédaction- soient adoptés, le taux de réduction d’impôt sur le revenu devrait passer dans l’hexagone d’un taux de 18 % à un taux variant entre 20 % et 30 %. 
Dans ce contexte, il est, par conséquent, impératif de susciter l’appétence des particuliers à prendre un risque conséquent supplémentaire, sur des marchés insulaires étroits et isolés qui souffrent d’handicaps structurels, en conservant un différentiel de taux incitatif des FIP OM l’ordre de 20 points.
C’est le seul moyen d’empêcher un risque d’éviction de ce produit par les réseaux de distribution et les particuliers au profit d’une concentration de l’épargne publique drainée sur les régions métropolitaines.
L’amendement propose donc de faire passer le taux de réduction d’impôt de 38 % à 50 % afin de maintenir pour les investisseurs un différentiel attractif avec l’hexagone.