APRÈS ART. 2	N°CL644	
ASSEMBLÉE NATIONALE
22 Juin 2018
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DÉMOCRATIE PLUS REPRÉSENTATIVE, RESPONSABLE ET EFFICACE - (N° 911)
Rejeté
AMENDEMENT N°CL644
présenté par
M. Mélenchon, Mme Autain, M. Bernalicis, M. Coquerel, M. Corbière, Mme Fiat, M. Lachaud, M. Larive, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud’homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, Mme Rubin, M. Ruffin et Mme Taurine
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ARTICLE ADDITIONNEL
APRÈS L’ARTICLE 2, insérer l’article suivant:
Après le premier alinéa de l’article 39 de la Constitution, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Le peuple français partage avec ses représentants, mentionnés au premier alinéa, l’initiative des lois. Un million d’électeurs inscrits sur les listes électorales peut déposer une proposition de loi sur le bureau de l’une des deux assemblées. L’assemblée saisie doit examiner dans le mois qui suit le dépôt de cette proposition de loi populaire. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, en cohérence avec notre programme l’Avenir en Commun (Point 3, https://laec.fr/sommaire) et avec notre Livret Intervention populaire (https://avenirencommun.fr/livret-intervention-populaire/), nous proposons de consacrer un droit d’initiative des lois par le peuple (propositions de loi populaires).
Les mécanismes d’intervention du peuple dans la détermination des règles, qu’elles soient constitutionnelles ou législatives, qui s’imposent à lui, sont présents dans de nombreux régimes politiques, qu’ils soient de type parlementaire, présidentiel, ou même de monarchie parlementaire…
- En Espagne, pourtant monarchie parlementaire, 500 000 signatures accréditées (article 87 point 3 de la Constitution https://www.boe.es/legislacion/documentos/ConstitucionFRANCES.pdf) ;
- Au Portugal, pourtant régime semi-présidentiel, au moins 20 000 électeurs (article 167 de la Constitution https://www.constituteproject.org/constitution/Portugal_2005.pdf et article 2 de la loi organique concernée http://www.en.parlamento.pt/Legislation/LeiIniciativaCidadaosEN.pdf) ;
- En Pologne, pourtant régime semi-présidentiel, au moins 100 000 électeurs (article 188 de la Constitution http://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/francuski/kon1.htm) ;
- En Suisse, pourtant régime directorial, au moins 100 000 électeurs (article 138 de la Constitution fédérale https://www.admin.ch/opc/fr/classified-compilation/19995395/index.html) ;
- En Italie, régime parlementaire, au moins 50 000 électeurs (article 71 de la Constitution https://www.senato.it/documenti/repository/istituzione/costituzione_inglese.pdf) ;
- En Autriche, régime parlementaire, au moins 100 000 électeurs (article 41 (2) de la Constitution http://www.constitutionnet.org/sites/default/files/Austria%20_FULL_%20Constitution.pdf).
Quant aux modalités infra-constitutionnelles d’application, nous avons d’ores et déjà formulé la proposition suivante : http://www.assemblee-nationale.fr/15/amendements/0105/AN/113.asp.