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APR\u200\'3fS ART. 27
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N\u176\'3f1171
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Septembre 2018
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CROISSANCE ET TRANSFORMATION DES ENTREPRISES - (N\u176\'3f 1088)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f1171
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fFasquelle, M.\u160\'3fReda, Mme\u160\'3fLevy et M.\u160\'3fThi\u233\'3friot
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 27, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
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Apr\u232\'3fs le mot\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fcommune\u160\'3f\u187\'3f, la fin du V de l\u8217\'3farticle L.\u160\'3f314\u8209\'3f7 du code mon\u233\'3ftaire et financier est ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fde l\u8217\'3fensemble des services bancaires et des frais d\u8217\'3fincidents que les banques peuvent facturer en distinguant les diff\u233\'3frentes prestations en fonction de l\u8217\'3fordre dans lequel elles sont effectu\u233\'3fes. Les banques sont tenues de nommer l\u8217\'3fensemble des frais et services qu\u8217\'3felles pr\u233\'3fl\u232\'3fvent selon la nomenclature d\u233\'3ftermin\u233\'3fe par celui-ci.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement a pour objet d\u8217\'3funiformiser la d\u233\'3fnomination des libell\u233\'3fs des brochures tarifaires des \u233\'3ftablissements bancaires. En effet \u224\'3f ce jour, les banques utilisent des intitul\u233\'3fs diff\u233\'3frents pour d\u233\'3ffinir les m\u234\'3fmes prestations. Ce constat appelle deux cons\u233\'3fquences\u160\'3f: il est tr\u232\'3fs difficile de comparer les offres du march\u233\'3f et, de fait, la concurrence entre les banques n\u8217\'3fest pas suffisamment effective en d\u233\'3fpit du dispositif de mobilit\u233\'3f bancaire mis en place par la loi n\u176\'3f 2015\u8209\'3f990 du 6 ao\u251\'3ft 2015 pour la croissance, l\u8217\'3factivit\u233\'3f et l\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f des chances \u233\'3fconomiques.
\par 
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Ainsi, dans l\u8217\'3fobjectif de favoriser la concurrence, le pr\u233\'3fsent amendement propose la r\u233\'3f\u233\'3fcriture de l\u8217\'3farticle L.\u160\'3f314\u8209\'3f7 du Code mon\u233\'3ftaire et financier, afin que les banques utilisent exclusivement la d\u233\'3fnomination issue de la nomenclature fix\u233\'3fe par le d\u233\'3fcret au sein de leurs brochures tarifaires et lorsqu\u8217\'3felles s\u8217\'3fadressent \u224\'3f leurs clients. Par ailleurs, il est propos\u233\'3f que le d\u233\'3fcret d\u233\'3ftermine les diff\u233\'3frentes appellations de ces frais et services selon l\u8217\'3fordre dans lequel ils sont effectu\u233\'3fs. A titre d\u8217\'3fexemple, la simple \u233\'3fmission d\u8217\'3fun ch\u232\'3fque non provisionn\u233\'3f peut conduire au pr\u233\'3fl\u232\'3fvement de plusieurs frais diff\u233\'3frents, recouvrant chacun des d\u233\'3fnominations diff\u233\'3frentes selon les \u233\'3ftablissements. C\u8217\'3fest pourquoi il est n\u233\'3fcessaire que soient d\u233\'3ftermin\u233\'3fes l\u8217\'3fensemble de ceux-ci.
\par 
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Cette mesure permettrait par ailleurs d\u8217\'3fatteindre l\u8217\'3fobjectif \u233\'3fnonc\u233\'3f par Monsieur le Ministre de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie et des finances de plafonner l\u8217\'3fensemble des frais d\u8217\'3fincidents bancaires factur\u233\'3fs aux consommateurs \u233\'3fquip\u233\'3fs de l\u8217\'3foffre sp\u233\'3fcifique. En effet, la normalisation des libell\u233\'3fs permettrait de s\u8217\'3fassurer du respect du m\u233\'3fcanisme propos\u233\'3f en limitant les risques de contournement du plafond, notamment par la cr\u233\'3fation de nouveaux frais de quasi-incidents. En surplus, alors que le Comit\u233\'3f consultatif du secteur financier (CCSF) a recens\u233\'3f pas moins de 368 intitul\u233\'3fs de lignes tarifaires relatifs aux \u171\'3f\u160\'3firr\u233\'3fgularit\u233\'3fs et incidents\u160\'3f\u187\'3f, leur normalisation renforcerait la compr\u233\'3fhension des consommateurs de ces facturations.
\par 
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Cette proposition est par ailleurs directement inspir\u233\'3fe de l\u8217\'3farticle\u160\'3f6 de la directive 2014/92/UE sur la comparabilit\u233\'3f des frais li\u233\'3fs aux comptes de paiement et l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f un compte de paiement assorti de prestations de base qui dispose de l\u8217\'3fobligation pour les banques d\u8217\'3futiliser dans leurs communications commerciales, des termes d\u233\'3ffinis en amont au sein d\u8217\'3fune liste unique dont dispose la directive.
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