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APR\u200\'3fS ART. 43
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N\u176\'3f1300
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Septembre 2018
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CROISSANCE ET TRANSFORMATION DES ENTREPRISES - (N\u176\'3f 1088)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f1300
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fde La Raudi\u232\'3fre
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 43, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f titre exp\u233\'3frimental et pour une dur\u233\'3fe de trois ans \u224\'3f compter de la publication du d\u233\'3fcret pr\u233\'3fvu au troisi\u232\'3fme alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsent article, les acheteurs soumis \u224\'3f l\u8217\'3fordonnance n\u176\'3f 2015\u8209\'3f899 du 23\u160\'3fjuillet\u160\'3f2015 relative aux march\u233\'3fs publics peuvent exp\u233\'3frimenter, \u224\'3f titre on\u233\'3freux et pour une dur\u233\'3fe limit\u233\'3fe, des solutions innovantes susceptibles de r\u233\'3fpondre \u224\'3f leurs besoins.
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Un d\u233\'3fcret en Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat pr\u233\'3fcise les modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication du pr\u233\'3fsent article.
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L\u8217\'3fexp\u233\'3frimentation fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune \u233\'3fvaluation dont les r\u233\'3fsultats sont transmis au Parlement.
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle aux droits mentionn\u233\'3fs aux articles 575 et 575 A du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Depuis la r\u233\'3fforme du code des march\u233\'3fs publics de 2015\u8209\'3f2016, l\u8217\'3finnovation fait explicitement partie des consid\u233\'3frations pouvant \u234\'3ftre pris en compte dans les conditions d\u8217\'3fex\u233\'3fcution d\u8217\'3fun march\u233\'3f.\u160\'3f
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Le code des march\u233\'3fs publics pr\u233\'3fvoit \u233\'3fgalement plusieurs outils \u224\'3f m\u234\'3fme de favoriser l\u8217\'3facquisition de solutions innovantes. C\u8217\'3fest le cas notamment du \u171\'3f\u160\'3fdialogue comp\u233\'3ftitif\u160\'3f\u187\'3f, de la \u171\'3f\u160\'3fproc\u233\'3fdure concurrentielle avec n\u233\'3fgociation\u160\'3f\u187\'3f ou encore des variantes.
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Le \u171\'3f\u160\'3fpartenariat d\u8217\'3finnovation\u160\'3f\u187\'3f (transposition du droit\u160\'3feurop\u233\'3fen) a \u233\'3fgalement vu son cadre \u233\'3fvoluer. Mais cet outil est tr\u232\'3fs peu utilis\u233\'3f par les acheteurs publics (cf. Question \u233\'3fcrite n\u176\'3f 03064 du 08/02/2018 de Jean-Raymond Hugonet).
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De fait, au-del\u224\'3f du principe g\u233\'3fn\u233\'3fral \u233\'3fvoqu\u233\'3f ci-dessus, beaucoup d\u8217\'3facheteurs publics sont encore r\u233\'3fticents \u224\'3f s\u8217\'3fappuyer sur des solutions innovantes, notamment en raison de l\u8217\'3fincertitude inh\u233\'3frente.
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C\u8217\'3fest pourquoi le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f leur permettre de tester des innovations. Il donne \u224\'3f ce \u171\'3f\u160\'3ftest\u160\'3f\u187\'3f un cadre r\u233\'3fglementaire, puisqu\u8217\'3fil se fera \u224\'3f titre on\u233\'3freux et pourra se faire pr\u233\'3falablement \u224\'3f la passation d\u8217\'3fun march\u233\'3f public.
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Conform\u233\'3fment \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3f37\u8209\'3f1 de la Constitution, cette exp\u233\'3frimentation est pr\u233\'3fvue pour trois ans, avec remise d\u8217\'3fun bilan au Parlement.\u160\'3f
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