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APR\u200\'3fS ART. 27
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N\u176\'3f1720
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Septembre 2018
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CROISSANCE ET TRANSFORMATION DES ENTREPRISES - (N\u176\'3f 1088)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f1720
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fAutain, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fFiat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLarive, M.\u160\'3fM\u233\'3flenchon, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fQuatennens, M.\u160\'3fRatenon, Mme\u160\'3fRessiguier, Mme\u160\'3fRubin et Mme\u160\'3fTaurine
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 27, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Le Gouvernement remet au Parlement, dans un d\u233\'3flai d\u8217\'3fun an \u224\'3f compter de la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, un rapport sur les pratiques de la Banque centrale europ\u233\'3fenne en mati\u232\'3fre de financement des banques et les crit\u232\'3fres qu\u8217\'3felle utilise.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Les accords de B\u226\'3fle II, sign\u233\'3fs en 2004, ont introduit le m\u233\'3fcanisme de \u8220\'3fpond\u233\'3fration des actifs\u8221\'3f qui consiste \u224\'3f appliquer un coefficient aux cr\u233\'3fdits accord\u233\'3fs aux entreprises en fonction du risque qu\u8217\'3fils sont cens\u233\'3fs repr\u233\'3fsenter pour la banque. En r\u233\'3fsum\u233\'3f, les banques ne peuvent pas pr\u234\'3fter autant qu\u8217\'3felles le veulent\u160\'3f: elles sont soumises \u224\'3f une obligation de fonds propres d\u8217\'3fautant plus \u233\'3flev\u233\'3fe que le pr\u234\'3ft est jug\u233\'3f \u171\'3f\u160\'3frisqu\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f. Ce dispositif influence \u233\'3fvidemment les banques dans le choix des entreprises auxquelles elles accordent un pr\u234\'3ft. Elles se tourneront plus volontiers vers une multinationale bien assise sur ses acquis que vers une PME cherchant \u224\'3f financer sa croissance.\u160\'3f
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Comme l\u8217\'3fexplique Agn\u232\'3fs Rousseaux dans Le Livre noir des banques, \u171\'3f\u160\'3fpour un m\u234\'3fme montant de cr\u233\'3fdit, pour des entreprises diff\u233\'3frentes\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fmultinationales ou PME\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fle poids dans le bilan de la banque peut varier d\u8217\'3fun \u224\'3f six, par exemple. Concr\u232\'3ftement, un cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fun million d\u8217\'3feuros \u224\'3f une multinationale bien not\u233\'3fe p\u232\'3fsera 200 000\u160\'3feuros pour la banque. Un cr\u233\'3fdit du\u160\'3fm\u234\'3fme montant pour une petite PME pourra peser 800 000\u160\'3feuros dans le calcul du ratio prudentiel. Devinez \u224\'3f qui la banque pr\u233\'3ff\u233\'3frera accorder un pr\u234\'3ft\u8230\'3f\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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Au lieu de favoriser la financiarisation de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie avec des pratiques comme la titrisation qui permet aux financeurs de se d\u233\'3ffausser des risques en les diluant sur le march\u233\'3f, nous demandons \u224\'3f ce que l\u8217\'3finvestissement bancaire soit r\u233\'3forient\u233\'3f vers l\u8217\'3f\u233\'3fconomie r\u233\'3felle et tout particuli\u232\'3frement les PME.\u160\'3f
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Dans cet objectif, le changement de politique de la Banque Centrale\u160\'3fEurop\u233\'3fenne (BCE) est un levier essentiel. Comme l\u8217\'3f\u233\'3fcrit Agn\u232\'3fs Rousseaux, \u171\'3f\u160\'3fil suffirait de changer les crit\u232\'3fres des aides de la BCE aux banques (sous forme de refinancement) pour que l\u8217\'3fargent soit utilis\u233\'3f pour financer l\u8217\'3f\u233\'3fconomie et la cr\u233\'3fation d\u8217\'3femplois. Et ainsi emp\u234\'3fcher les banques de faire autre chose que leur m\u233\'3ftier d\u8217\'3finterm\u233\'3fdiation.\u160\'3f\u187\'3f (source\u160\'3f: Le Livre noir des banques - Attac & Basta\u160\'3f! - 2015 - coordination Agn\u232\'3fs Rousseaux et Dominique Pilhon).\u160\'3f
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Par cet amendement, nous demandons donc \u224\'3f ce que la BCE donne la priorit\u233\'3f au refinancement des banques tourn\u233\'3fes vers l\u8217\'3f\u233\'3fconomie r\u233\'3felle.
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