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ART. 55
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N\u176\'3f2169
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Septembre 2018
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CROISSANCE ET TRANSFORMATION DES ENTREPRISES - (N\u176\'3f 1088)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f2169
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fPotier, Mme\u160\'3fBattistel, M.\u160\'3fJuanico, M.\u160\'3fVallaud, Mme\u160\'3fRabault, M.\u160\'3fAviragnet, Mme\u160\'3fBareigts, Mme\u160\'3fBi\u233\'3fmouret, M.\u160\'3fBouillon, M.\u160\'3fJean-Louis\u160\'3fBricout, M.\u160\'3fCarvounas, M.\u160\'3fAlain\u160\'3fDavid, Mme\u160\'3fLaurence\u160\'3fDumont, M.\u160\'3fFaure, M.\u160\'3fGarot, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fHabib, M.\u160\'3fHutin, Mme\u160\'3fKaramanli, M.\u160\'3fJ\u233\'3fr\u244\'3fme\u160\'3fLambert, M.\u160\'3fLetchimy, Mme\u160\'3fManin, Mme\u160\'3fPau-Langevin, Mme\u160\'3fPires Beaune, M.\u160\'3fPueyo, M.\u160\'3fPupponi, M.\u160\'3fSaulignac, Mme\u160\'3fTolmont, Mme\u160\'3fUntermaier, Mme\u160\'3fVainqueur-Christophe et Mme\u160\'3fVictory
\par 
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}
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ARTICLE 55
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f3, ins\u233\'3frer l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fa 
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bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
) Le m\u234\'3fme I est compl\u233\'3ft\u233\'3f par un alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fSont \u233\'3fgalement soumis \u224\'3f autorisation pr\u233\'3falable et dans les m\u234\'3fmes conditions, les investissements \u233\'3ftrangers r\u233\'3falis\u233\'3fs en France et visant \u224\'3f acqu\u233\'3frir en tout ou partie un foncier d\u233\'3fvolu \u224\'3f une activit\u233\'3f agricole, au sens de l\u8217\'3farticle L.\u160\'3f311\u8209\'3f1 du code rural et de la p\u234\'3fche maritime, au-del\u224\'3f d\u8217\'3fune certaine surface dans des conditions pr\u233\'3fcis\u233\'3fes par le d\u233\'3fcret pr\u233\'3fvu \u224\'3f l\u8217\'3favant-dernier alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsent I.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le renouvellement des g\u233\'3fn\u233\'3frations dans l\u8217\'3fagriculture est une condition sine qua non pour assurer la s\u233\'3fcurit\u233\'3f et la qualit\u233\'3f de notre alimentation, produire de la valeur ajout\u233\'3fe \u233\'3fconomique et environnementale, am\u233\'3fnager l\u8217\'3fensemble du territoire.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Cette priorit\u233\'3f nationale repose sur un outil majeur\u160\'3f: la r\u233\'3fgulation du march\u233\'3f foncier. Les r\u232\'3fgles qui le r\u233\'3fgissent doivent rendre possible la libert\u233\'3f d\u8217\'3fentreprendre \u171\'3f\u160\'3fpour tous\u160\'3f\u187\'3f et garantir l\u8217\'3fusage du foncier comme celui d\u8217\'3fun bien commun dans la dur\u233\'3fe. Une politique des structures responsable doit privil\u233\'3fgier le facteur humain au jeu des capitaux, favoriser la diversit\u233\'3f au d\u233\'3ftriment des monopoles. C\u8217\'3fest le sens du \u171\'3f\u160\'3fpacte foncier\u160\'3f\u187\'3f qui, depuis les ann\u233\'3fes 60, \u233\'3ftablit un \u233\'3fquilibre entre la propri\u233\'3ft\u233\'3f et le travail et unit la France \u224\'3f son terroir.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Depuis une d\u233\'3fcennie, une \u171\'3f\u160\'3flib\u233\'3fralisation\u160\'3f\u187\'3f du march\u233\'3f foncier est \u224\'3f l\u8217\'3f\u339\'3fuvre dans notre pays. Fond\u233\'3f sur la d\u233\'3frive individualiste de la course \u224\'3f l\u8217\'3fagrandissement, un rel\u226\'3fchement du contr\u244\'3fle, des failles l\u233\'3fgislatives et l\u8217\'3farriv\u233\'3fe de fonds sp\u233\'3fculatifs \u224\'3f partir\u160\'3fde 2008. Ces d\u233\'3fsordres\u160\'3frisquent de devenir exponentiels et ils ont d\u8217\'3fores et d\u233\'3fj\u224\'3f un effet sur le co\u251\'3ft du foncier. L\u8217\'3fenrichissement de quelques-uns se traduit par un appauvrissement collectif. Les sp\u233\'3fcialisations excessives qui en d\u233\'3fcoulent ont des effets n\u233\'3fgatifs sur le plan agronomique.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fPas d\u8217\'3fagro\u233\'3fcologie sans rel\u232\'3fve. Pas de rel\u232\'3fve sans politique fonci\u232\'3fre juste.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fDepuis 5 ans, avec la soci\u233\'3ft\u233\'3f civile et en dialogue avec le Gouvernement, nous avons, comme parlementaires, port\u233\'3f cette question dans le d\u233\'3fbat public.\u160\'3fNous avons ainsi favoris\u233\'3f une prise de conscience d\u233\'3fsormais largement partag\u233\'3fe et obtenu des avanc\u233\'3fes l\u233\'3fgislatives significatives.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Mais \u224\'3f c\u244\'3ft\u233\'3f de ces mesures positives, force est de constater que des br\u232\'3fches restent b\u233\'3fantes. C\u8217\'3fest notamment le cas du d\u233\'3ftournement du travail \u224\'3f fa\u231\'3fon et du ph\u233\'3fnom\u232\'3fne soci\u233\'3ftaire qui, apr\u232\'3fs la censure partielle du conseil constitutionnel sur la Loi relative \u224\'3f la lutte contre l\u8217\'3faccaparement des terres agricoles,\u160\'3fdemeure un angle mort des r\u233\'3fgulations attendues.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Suite \u224\'3f la loi accaparement des terres, une mission d\u8217\'3finformation parlementaire a \u233\'3ft\u233\'3f cr\u233\'3f\u233\'3fe qui a pour but de jeter les bases d\u8217\'3fune grande Loi annonc\u233\'3fe par le Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique en f\u233\'3fvrier 2018 pour prot\u233\'3fger et partager le foncier.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fEn attendant, et face aux importants achats fonciers successifs observ\u233\'3fs ces derniers mois, des mesures d\u8217\'3furgence doivent \u234\'3ftre trouver afin d\u8217\'3fendiguer toute tentation d\u8217\'3faccaparement des terres, au caract\u232\'3fre irr\u233\'3fversible.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement s\u8217\'3fappuie sur les bases de la l\u233\'3fgislation du code mon\u233\'3ftaire et financier, qui permettent un veto, une autorisation ou une autorisation sous conditions de certains investissements \u233\'3ftrangers dans des secteurs hautement strat\u233\'3fgiques ou sensibles. La modification de cet article s\u8217\'3finscrit donc dans le cadre du \u171\'3f\u160\'3fd\u233\'3fcret Montebourg\u160\'3f\u187\'3f qui soumet ces investissements \u224\'3f autorisation pr\u233\'3falable du ministre en charge de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3famendement propose de soumettre \u224\'3f l\u8217\'3fautorisation pr\u233\'3falable du Ministre de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie, les cessions de foncier d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3factivit\u233\'3f agricole au-del\u224\'3f d\u8217\'3fune certaine surface qui sera pr\u233\'3fcis\u233\'3fe par d\u233\'3fcret.
\par 
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