APRÈS ART. 37	N°CL559	
ASSEMBLÉE NATIONALE
2 Novembre 2018
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LOI DE PROGRAMMATION 2019-2022 ET DE RÉFORME POUR LA JUSTICE - (N° 1349)
Non soutenu
AMENDEMENT N°CL559
présenté par
Mme Degois, Mme Guerel, Mme Vignon, Mme Romeiro Dias, Mme O’Petit, M. Villani, Mme Cazebonne, M. Da Silva et M. Dombreval
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ARTICLE ADDITIONNEL
APRÈS L’ARTICLE 37, insérer l’article suivant:
« V. – Le I de l’article L. 228‑5 du code rural et de la pêche maritime est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Dans les conditions prévues aux articles 495‑17 et suivants du code de procédure pénale, l’action publique peut être éteinte par le versement d’une amende forfaitaire d’un montant de 500 €. Le montant de l’amende forfaitaire minorée est de 400 € et le montant de l’amende forfaitaire majorée de 1 000 €. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
L’amendement proposé vise à étendre la procédure de l’amende forfaitaire aux infractions occasionnées par le non-respect de la réglementation relative à l’équarrissage.
L’équarrissage est une activité d’intérêt général et sanitaire consistant à collecter et traiter les cadavres ou parties de cadavres d’animaux. Alors qu’il existe un cadre législatif encadrant cette pratique, les infractions en ce domaine sont fréquentes et portent atteinte à la santé publique. Le défaut d’équarrissage est souvent lié à des animaux laissés sans soin, morts et ensuite évacués en secret.
Les infractions en ce domaine sont peu suivies d’effet. Cette impunité est due à deux raisons principales. D’une part, les agents n’ont pas toujours les outils législatifs nécessaires et les associations ne peuvent se porter partie civile sur ces dispositions du Code rural et de la pêche maritime. D’autre part, les tribunaux de police sont physiquement incapables de juger toutes les contraventions légalement constatées.
Dans l’objectif d’assurer l’effectivité des lois existantes, nous proposons de mettre en place une amende forfaitaire de 500 euros sanctionnant une infraction punie de 3 750 euros, caractérisée par la violation de la législation actuelle relative aux modalités d’équarrissage de cadavres ou de parties de cadavres d’animaux. Le régime de l’amende forfaitaire est en effet beaucoup plus rapide et moins contraignant dans sa procédure que la saisine du tribunal correctionnel.