ART. 4	N°287	
ASSEMBLÉE NATIONALE
9 Mars 2019
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CROISSANCE ET TRANSFORMATION DES ENTREPRISES - (N° 1761)
Commission		
Gouvernement		
Non soutenu
AMENDEMENT N°287
présenté par
Mme de Lavergne
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ARTICLE 4
Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« IV. – Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2020 selon des conditions d’application fixées par décret en Conseil d’État. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Les Chambres de Métiers et de l’Artisanat sont des Établissements Publics Administratifs de l’État a vocation économique. Depuis plusieurs années les Chambres de Métiers, et notamment les plus petites d’entre elles, connaissent une fragilisation de leurs ressources financières, notamment en conséquence du plafonnement de la taxe pour frais.
Dans le cadre du projet de loi PACTE, une réorganisation en profondeur du fonctionnement du réseau est prévue pour rationaliser son fonctionnement par la régionalisation avec des budgets d’initiatives locales pour maintenir la proximité. Les CMA ne remettent pas en cause la nécessité pour elles d’adapter et de faire évoluer leur modèle.
Le Stage Préalable à l’Installation est une source de financement importante pour le réseau des Chambres de Métiers et de l’Artisanat. Afin d’accompagner ce réseau dans ce nouveau défi prévu par l’article 4 du présent projet de loi, cet amendement prévoit de reporter l’entrée en vigueur de l’évolution du stage préalable à l’installation au 1er janvier 2020. Deux raisons principales justifient cet amendement :
Les Chambres de Métiers et de l’Artisanat sont leur propre assureur en matière d’assurance chômage et la perte de ressources financières immédiate aura un impact sur l’emploi. Le processus de suppression d’emploi dans le statut du personnel des Chambres de Métiers et de l’Artisanat prend au minimum 6 mois pour les cadres.
Le réseau a besoin de temps pour réinventer une offre de services en nouant des partenariats avec Pôle emploi, les plateformes d’initiatives locales, les banques pour promouvoir ce nouveau stage facultatif et proposer des produits adaptés. 
Le report de quelques mois de l’entrée en vigueur de la mesure n’en enlève ainsi ni la substance, ni la portée de cet article mais vise toutefois à ne pas léser les CMA les plus fragiles.