ART. 38	N°II-1326	
ASSEMBLÉE NATIONALE
30 Octobre 2019
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PLF POUR 2020 - (N° 2272)
(Seconde partie)
Commission		
Gouvernement		
Rejeté
AMENDEMENT N°II-1326
présenté par
M. Dharréville, Mme Bello, M. Brotherson, M. Bruneel, Mme Buffet, M. Chassaigne, M. Dufrègne, Mme Faucillon, M. Jumel, Mme Kéclard-Mondésir, M. Lecoq, M. Nilor, M. Peu, M. Fabien Roussel, M. Serville et M. Wulfranc
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ARTICLE 38
ÉTAT B
Mission « Travail et emploi »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits de paiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Accès et retour à l’emploi	200 000 000	0	
Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi	0	200 000 000	
Amélioration de la qualité de l’emploi et des relations du travail	0	0	
Conception, gestion et évaluation des politiques de l’emploi et du travail	0	0	
TOTAUX	200 000 000	200 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
La non reconduction des contrats aidés décidée à compter de 2017 par le Gouvernement a eu des conséquences désastreuses pour les personnes concernées et le tissu associatif. Pour la première fois, en 2018, l’emploi associatif s’est rétracté de 1 %.
Les « parcours emplois compétences »  qui prennent partiellement le relais depuis 2019 des contrats aidés ne sont pas toujours adaptés à la réalité de monde associatif. L’accompagnement professionnel qu’exige ces nouveaux contrats constitue une contrainte forte pour les petites associations qui n’ont pas les ressources humaines nécessaires. Elles se trouvent alors sans solutions.
Ce PLF 2020 prévoit une réduction d’enveloppe de 200 millions d’euros en raison de l’extinction progressive des contrats aidés conclus préalablement à l’entrée en vigueur des « parcours emplois compétences ».
A l’inverse, pour financer des emplois aidés supplémentaires dans le secteur associatif, il est proposé avec cet amendement d’accroître de 200 millions d’euros l’enveloppe destinée aux contrats aidés.
Pour des raisons de recevabilité financière au titre de l’article 40 de notre Constitution, cet amendement abonde de 200 millions d’euros les crédits de la sous-action 1 « insertion dans l’emploi au moyen des contrats aidés » de l’action 2 « Amélioration des dispositifs en faveur de l’emploi des personnes éloignées du marché du travail » du programme 102 « Accès et retour à l’emploi », en diminuant d’autant les crédits de l’action 3 « Développement de l’emploi » programme 103 « Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi ».