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ART. 50
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N\u176\'3f2446
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Janvier 2020
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INSTITUTION D\rquote UN SYST\u200\'3fME UNIVERSEL DE RETRAITE - (N\u176\'3f 2623)
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AMENDEMENT N\u176\'3f2446
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLarive
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ARTICLE 50
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L\rquote alin\u233\'3fa 20\u160\'3fest supprim\u233\'3f.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement entend supprimer le 20\u232\'3fme alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsent article.
\par 
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L\u8217\'3falin\u233\'3fa en question permet en effet au gouvernement, dans un d\u233\'3flai de 18 mois suivant la publication de la pr\u233\'3fsente loi, d\u8217\'3f\u234\'3ftre habilit\u233\'3f pour modifier par d\u233\'3fcret \u171\'3f toute mesure relevant du domaine de la loi afin de permettre au directeur g\u233\'3fn\u233\'3fral de la Caisse nationale de retraite universelle de pr\u233\'3fparer et d\u8217\'3forganiser l\u8217\'3fint\u233\'3fgration, dans le respect du sch\u233\'3fma de transformation \u187\'3f.
\par 
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L\u8217\'3find\u233\'3fcision qui entoure cette possibilit\u233\'3f d\u8217\'3fagir par d\u233\'3fcret, au m\u233\'3fpris de la Repr\u233\'3fsentation nationale pourtant d\u233\'3fpositaire elle aussi de la souverainet\u233\'3f nationale et seule habilit\u233\'3f \u224\'3f faire la loi, caract\u233\'3frise la pr\u233\'3fcipitation et l\u8217\'3farbitrage que cette majorit\u233\'3f \u233\'3frige d\u233\'3fsormais en syst\u232\'3fme de gouvernement.
\par 
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Un pouvoir discr\u233\'3ftionnaire qui fait douter de la constitutionnalit\u233\'3f m\u234\'3fme de cet article : en effet, le Conseil d\u8217\'3fEtat dans son dernier avis prend soin de pr\u233\'3fciser que \u171\'3f le fait, pour le l\u233\'3fgislateur, de s\u8217\'3fen remettre \u224\'3f des ordonnances pour la d\u233\'3ffinition d\u8217\'3f\u233\'3fl\u233\'3fments structurants du nouveau syst\u232\'3fme de retraite fait perdre la visibilit\u233\'3f d\u8217\'3fensemble qui est n\u233\'3fcessaire \u224\'3f l\u8217\'3fappr\u233\'3fciation des cons\u233\'3fquences de la r\u233\'3fforme et, partant, de sa constitutionnalit\u233\'3f et de sa conventionnalit\u233\'3f. \u187\'3f
\par 
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Suivant en cela l\u8217\'3favis du Conseil d\u8217\'3fEtat, inquiet face \u224\'3f l\u8217\'3famoindrissement des pr\u233\'3frogatives qui sont pourtant celles de la Repr\u233\'3fsentation, notamment s\u8217\'3fagissant d\u8217\'3fune r\u233\'3fforme qui bouleversera la quotidien de millions de fran\u231\'3faises et des fran\u231\'3fais, conscient de l\u8217\'3fopposition d\u8217\'3fune majorit\u233\'3f au sein du pays souhaitant son retrait, nous demandons donc la suppression du 20\u232\'3fme alin\u233\'3fa.
\par 
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