APRÈS ART. 5	N°I-CF1003	
ASSEMBLÉE NATIONALE
30 Septembre 2021
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PLF POUR 2022 - (N° 4482)
(Première partie)
Non soutenu
AMENDEMENT N°I-CF1003
présenté par
M. Potier, Mme Rouaux, M. Leseul, M. Garot, M. Naillet, M. Alain David, Mme Jourdan, M. Aviragnet et Mme Manin
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ARTICLE ADDITIONNEL
APRÈS L’ARTICLE 5, insérer l’article suivant:
I. – À compter du 1er janvier 2022, les articles du code général des impôts modifiés par l’article 31 de la loi n° 2017‑1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 sont rétablis dans leur rédaction antérieure à la publication de la même loi, à l’exception de lʼarticle 885 U du même code, ainsi rétabli :
« Art. 885 U. – 1. Le tarif de l’impôt est fixé par la somme :
« a) Dʼun tarif applicable à une fraction de la valeur nette taxable tel que disposé dans le tableau suivant :
« (en pourcentage)
Fraction de la valeur nette taxable du patrimoine
	Tarif applicable
	
N’excédant pas 800 000 €
	0
	
Supérieure à 800 000 € et inférieure ou égale à 1 300 000 €
	0,50
	
Supérieure à 1 300 000 € et inférieure ou égale à 2 570 000 €
	0,70
	
Supérieure à 2 570 000 € et inférieure ou égale à 5 000 000 €
	1
	
Supérieure à 5 000 000 € et inférieure ou égale à 10 000 000 €
	1,25
	
Supérieure à 10 000 000 €
	1,50

« b) De tarifs de référence applicables à la valeur nette taxable des placements financiers tel que disposé dans le tableau suivant :
(en pourcentage)
Type de placements financiers
	Tarif de référence applicable
	
Parts ou actions de société avec engagement collectif de conservation 6 ans minimum
	1,29
	
Parts ou actions détenues par les salariés, mandataires sociaux et retraités
	1,29
	
Autres valeurs mobilières (toutes les parts ou actions de sociétés dans lesquelles pas de fonction exercée : actions, FCP, Sicav, etc.)
	1,13
	
Liquidités (CC, livrets, BT, épargne en tous genres)
	0, 95
	
Contrats dʼassurance-vie
	0,59
	
Titres ou parts de FIP, FCPI, FCPR reçus en contrepartie de la souscription au capital d’une PME
	1,29
	
Droits sociaux de sociétés dans lesquelles le contribuable exerce une fonction ou une activité
	1,29

EXPOSÉ SOMMAIRE
Selon l’ADEME, l’empreinte carbone d’un ménage français du décile de revenu le plus élevé équivaut à 3 fois celle d’un ménage du décile le moins élevé.  Dès lors, cet amendement vise à instaurer un ISF climatique.
Les tarifs mentionnés au b) du 1. correspondent à lʼapplication de la composante carbone utilisée dans le calcul de la taxe intérieure de consommations sur les produits énergétiques - telle que prévue par la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) et gelée à 44,6 euros dans la loi de finances 2018 - à lʼempreinte carbone moyenne des différents placements considérés estimée par Greenpeace France au vu des meilleures données disponibles. Ils introduisent une composante climatique dans le cadre de lʼISF qui ne pourra quʼencourager la bonne utilisation de la taxonomie verte en cours de mise en œuvre au niveau européen.
Il sera possible dʼouvrir par la suite la possibilité aux déclarants de justifier de lʼempreinte carbone associée à leurs différents placements et dʼun tarif individualisé sur la base du prix carbone de référence fixé par le code des douanes. A défaut, ces tarifs de référence continueront de sʼappliquer.
Cet amendement vise à réaligner la fiscalité énergétique sur les trajectoires de réduction dʼémissions de gaz à effet de serre prévues par la Stratégie Nationale Bas Carbone, en intégrant un élément de justice environnementale fort, susceptible de répondre à lʼexigence de transition juste édictée en préambule de lʼAccord de Paris. Il vise une meilleure péréquation entre la contribution budgétaire des ménages et leur empreinte carbone, afin dʼorganiser un partage de lʼeffort plus rationnel et cohérent au sein de la société. En effet, il apparaît que le patrimoine financier des 1 % des ménages les plus riches est associé à une empreinte carbone 66 fois supérieure à celle des 10 % les plus pauvres. À elles seules, les émissions de GES associées au patrimoine financier détenu par les ménages assujettis à lʼISF en 2017 représentent environ un tiers de lʼensemble des émissions associées au patrimoine financier des ménages français. En ce sens, cet amendement vise à améliorer l’acceptabilité sociale de la transition énergétique indispensable à lʼendiguement du réchauffement climatique.
Bilan carbone des différentes classes d’actifs estimées par Greenpeace France sur la base des données disponibles :
 
Type de placements financiers
	Émissions moyennes
gCO2eq/an/euro
	
Parts ou actions de société avec engagement collectif de conservation 6 ans minimum
	289

Parts ou actions détenues
	289
	
Autres valeurs mobilières (toutes les parts ou actions de sociétés dans lesquelles pas de fonction exercée : actions, FCP, Sicav, etc.)
	255
	
Liquidités (CC, livrets, BT, épargne en tous genres)
	213
	
Contrats dʼassurance-vie
	132
	
Titres ou parts de FIP, FCPI, FCPR reçus en contrepartie de la souscription au capital d’une PME
	289
	
Droits sociaux de sociétés dans lesquelles le contribuable exerce une fonction ou une activité
	289

Cet amendement a été proposé par le Réseau Action Climat.