ART. 27	N°II-AC150	
ASSEMBLÉE NATIONALE
15 Octobre 2022
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PLF POUR 2023 - (N° 273)
(Seconde partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°II-AC150
présenté par
Mme Pasquini, Mme Arrighi, Mme Taillé-Polian, M. Thierry, M. Taché, Mme Sebaihi, Mme Sas, Mme Regol, M. Raux, Mme Rousseau, Mme Pochon, M. Peytavie, M. Lucas, M. Fournier, Mme Laernoes, M. Julien-Laferrière, M. Iordanoff, Mme Garin, M. Bayou, Mme Chatelain, Mme Belluco et M. Ben Cheikh
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ARTICLE 27
ÉTAT B
Mission « Enseignement scolaire »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Enseignement scolaire public du premier degré	0	0	
Enseignement scolaire public du second degré	0	0	
Vie de l’élève	0	0	
Enseignement privé du premier et du second degrés	0	0	
Soutien de la politique de l’éducation nationale	0	2 000 000	
Enseignement technique agricole	0	0	
Soutien au développement de la prise de parole en publique aucollège(ligne nouvelle)	2 000 000	0	
TOTAUX	2 000 000	2 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Le présent amendement vise àpermettre de généraliser progressivement les cours d’art oratoire àtous les collégiens de 4e et de 3e.
 
Les travaux récents en économie ont montré que les compétencessocio-comportementales engendrent un double impact : ellesjouent un rôle central dans la capacité à apprendre, améliorant laréussite scolaire et elles favorisent ensuite la réussiteprofessionnelle. Or, la plupart des études internationalesmontrent que les élèves français ont des lacunes dans lescompétences socio-comportementales (Algan, Huillery, Prost, CAE,2018). Ils ont moins confiance en leur propres capacités et sontmoins habitués à coopérer. L’école n’est certes, pas la seule causedu retard de la France en la matière, mais elle y contribuegrandement. Quand on interroge les élèves, plus d’un sur deuxdéclare consacrer la totalité du temps en classe à prendre desnotes au tableau et plus de deux élèves sur trois disent ne jamaistravailler en groupe. C’est l’un des taux les plus élevés parmi lespays interrogés.
 
Aussi nous ne pouvons que saluer l’expérimentation en cours dans400 établissements pour dispenser un enseignement d’éloquence enclasse de 3e, dans le cadre du cours de français, à raison d’unedemi-heure hebdomadaire supplémentaire. Ce module est une réussiteà plusieurs égards : non seulement les élèves osent plusprendre la parole en public mais ils permettent aux enseignants detester de nouvelles méthodes pédagogiques et de nouer ainsi unautre lien avec les élèves. Le rapport publié en mars 2021 parl’IGESR conclut ainsi que les « élèves y ont développé uneforme d’« autonomisation », un goût pour le verbe, pourle travail en commun qu’il permet et pour l’exigence qu’il suppose,tout à fait remarquables : percevant la dimensiontransdisciplinaire de cet enseignement, ils ont manifesté uneappétence tout à fait notable pour ces séancesd’« éloquence » qui apparaissent donc comme un levierparticulièrement puissant pour développer les compétencesd’expression des élèves, pour nourrir leur motivation et leurambition scolaires, pour les inscrire enfin dans un cadred’échanges réglés qui les prépare au rôle de citoyen qu’ils sontappelés à jouer. »
 
Nous recommandons donc mettre en place, dans chaque établissement,des événements de parole (lectures oralisées, représentationsthéâtrales, diction de poèmes, interprétations de discours, joutesoratoires, etc.) qui structurent les apprentissages et degénéraliser progressivement l’enseignement de l’éloquence enl’inscrivant dans les programmes de la classe de troisième et dequatrième.
 
Tandis que le numérique et les réseaux sociaux favorisent lespostures tranchées, ces ateliers peuvent permettre de renforcer laculture du dialogue chez les plus jeunes et deconsolider l’ethos démocratique dont nous avons tantbesoin.
 
Dès lors, le présent amendement procède :
-D’une part : à la créationd’un programme « Soutien au développement de la prise deparole en publique au collège » à hauteur de2 000 000 d’euros
- d’autre part, à une baisse d’unmême montant (AE et CP) de l’action 02 « évaluation etcontrôle » du programme 214 « Soutien de la politique del’éducation nationale ».