ART. 7	N°17868	
ASSEMBLÉE NATIONALE
2 Février 2023
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PLFRSS POUR 2023 - (N° 760)
Commission		
Gouvernement		
R
AMENDEMENT N°17868
présenté par
M. Gaillard
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ARTICLE 7
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Compléter cet article par l’alinéasuivant :
« XXVI. – Le présentarticle ne s’applique pas en Martinique. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, nous souhaitonsle recul de l’âge de départ à la retraite ne s’applique pas enMartinique.
La réforme des retraites imposée par le Gouvernement et sestragiques conséquences sociales auront d’autant plus d’impact pournos concitoyens ultramarins qui sont d’ores et déjà dans unesituation socio-économique inacceptable, du fait de nombreusesinégalité structurelles et structurantes. Notre opposition àl’application de cette réforme est donc d’autant plus forte dansces collectivités.
Dans les Outre-mer, l’âge moyen de départ à la retraite est déjàplus tardif, à 64,7 ans en Martinique contre 62,7 ans dansl’hexagone (CNAV, 2021). Ce n’est pas pour le plaisir, mais bienpour ne pas partir avec des pensiosn trop faibles que ces départssont plus tardifs, du fait de carrières moins stables que dansl’hexagone (interruptions de carrière plus nombreuses, emploiinformel). L’entrée tardive en activité s’explique également par lefort taux de chômage chez les jeunes : en Martinique un jeune actifsur trois est au chômage et globalement le taux de chômage est 2fois supérieur à l’hexagone (18% contre 9%), bien que ce soit letaux le plus contenu des Outre-mer.
La difficulté à accumuler le nombre de points nécessaires pourune carrière complète est d’autant plus dommageable face à la plusfaible espérance de vie des populations ultra-marines. L’espérancede vie à la naissance en 2021 en Martinique pour les femmes est de81,4 ans pour les femmes contre 85,5 ans dans l’hexagone. Pour leshommes, 74 ans contre 79,5 ans dans l’hexagone. La faible espérancede vie à 60 ans se double d’une majorité d’années en mauvaise santédans ces collectivités.
Suite logique, les pensions y sont plus faibles que dansl’hexagone. Un retraité ultramarin touche en moyenne une pensioninférieure de 10% à 17% à un senior de l’hexagone. Cela est aussidû au fait que les emplois y sont moins qualifiés (ouvriers etemployés).
La présente réforme des retraites va aggraver ces inégalitéspréexistantes entre les Outre-mer et l’hexagone. La grandepauvreté, couplant pauvreté monétaire et privations matérielles etsociales sévères, y est 5 à 15 fois plus fréquente (INSEE, 2022) etelle touche 9% des retraités martiniquais contre 1% dansl’hexagone. Alors que la population y vieillit déjà plusrapidement, la présente réforme des retraites va aggraver lessituations de pauvreté et de précarité des retraités ultramarins,en reculant encore l’âge de départ et la durée de cotisations.Reculer l’âge de départ à la retraite dans ces collectivités, c’estcondamner ces populations à travailler jusqu’à la mort, c’est neleur faire rien connaître de plus que la précarité et le travail,et y aggraver la surmortalité.