ART. 7	N°AS4651	
ASSEMBLÉE NATIONALE
26 Janvier 2023
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PLFRSS POUR 2023 - (N° 760)
AMENDEMENT N°AS4651
présenté par
M. Ratenon, M. Lachaud, M. Laisney, M. Le Gall, Mme Leboucher, Mme Leduc, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Pascale Martin, Mme Élisa Martin, M. Martinet, M. Mathieu, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Rome, M. Ruffin, M. Saintoul, M. Sala, Mme Simonnet, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, Mme Taurine, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé, M. Vannier et M. Walter
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ARTICLE 7
Au début, ajouter l’alinéasuivant :
« I. A. – Le présent articlene s’applique pas en Guyane. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, souhaitons quele recul de l’âge de départ à la retraite ne s’applique pas enGuyane.
La réforme des retraites imposéepar le Gouvernement et ses tragiques conséquences sociales aurontd’autant plus d’impact pour nos concitoyens ultramarins qui sontd’ores et déjà dans une situation socio-économique inacceptable, dufait de nombreuses inégalité structurelles et structurantes. Notreopposition à l’application de cette réforme est donc d’autant plusforte dans ces collectivités.
Dans les Outre-mer, l’âge moyen dedépart à la retraite est déjà plus tardif, à 65 ans en Guyanecontre 62,7 ans dans l’hexagone (CNAV, 2021). Ce n’est pas pour leplaisir, mais bien pour ne pas partir avec des pensiosn tropfaibles que ces départs sont plus tardifs, du fait de carrièresmoins stables que dans l’hexagone (interruptions de carrière plusnombreuses, emploi informel). L’entrée tardive en activités’explique également par le fort taux de chômage chez les jeunes :en Guyane le taux de chômage des moins de 30 ans atteint 32%, 2fois supérieur à l’hexagone (INSEE).
La difficulté à accumuler le nombrede points nécessaires pour une carrière complète est d’autant plusdommageable face à la plus faible espérance de vie des populationsultra-marines. L’espérance de vie à la naissance en 2021 en Guyanepour les femmes est de 80 ans pour les femmes contre 85,5 ans dansl’hexagone. Pour les hommes, 72,7 ans contre 79,5 ans dansl’hexagone. La faible espérance de vie à 60 ans se double d’unemajorité d’années en mauvaise santé dans ces collectivités.
Suite logique, les pensions y sontplus faibles que dans l’hexagone. Un retraité ultramarin touche enmoyenne une pension inférieure de 10% à 17% à un senior del’hexagone. Cela est aussi dû au fait que les emplois y sont moinsqualifiés (ouvriers et employés).
La présente réforme des retraitesva aggraver ces inégalités préexistantes entre les Outre-mer etl’hexagone. La grande pauvreté, couplant pauvreté monétaire etprivations matérielles et sociales sévères, y est 5 à 15 fois plusfréquente (INSEE, 2022) et elle touche 15% des retraités guyanaiscontre 1% dans l’hexagone. Alors que la population y vieillit déjàplus rapidement, la présente réforme des retraites va aggraver lessituations de pauvreté et de précarité des retraités ultramarins,en reculant encore l’âge de départ et la durée de cotisations.Reculer l’âge de départ à la retraite dans ces collectivités, c’estcondamner ces populations à travailler jusqu’à la mort, c’est neleur faire rien connaître de plus que la précarité et le travail,et y aggraver la surmortalité.