ART. 12	N°I-CF3007	
ASSEMBLÉE NATIONALE
10 Octobre 2023
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PLF POUR 224 - (N° 1680)
(Première partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°I-CF3007
présenté par
M. Fugit, rapporteur pour avis au nom de la commission du développement durable et de l’aménagement du territoire, Mme Meynier-Millefert, Mme Brulebois, M. Cubertafon, M. Fait, Mme Boyer, M. Marion, Mme Tiegna, M. Abad, M. Lamirault, M. Haury et Mme Clapot
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ARTICLE 12
I. Après l’alinéa 68, insérerles alinéas suivants :
« M bis. – Aupremier alinéa de l’article L. 312‑87, les mots :« aux conditions cumulatives » sont remplacés par lesmots :« à au moins trois des conditions »
« Mter. – Après le quatrième alinéa de l’articleL. 312‑87, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« 4° Elle est produitepar une opération d’autoconsommation collective telle que définie àl’article L. 315‑2 du code de l’énergie. »
« Mquater. – La neuvième ligne du tableau del’article L. 312‑79 est remplacée par une ligne ainsirédigée :
Electricité d’origine renouvelable produite par :
1) De petites installations et consommée par le producteur
2) Ou par une opération d’autoconsommation collective telle quedéfinie à l’article L. 315-2 du code de l’énergie	L. 312-87	0	
II. La perte de recettes pourl’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxeadditionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV dutitre Ier du livre III du code des impositions sur lesbiens et services
 
EXPOSÉ SOMMAIRE
Il convient de rappeler que les 50projets d’autoconsommation collective ne représentaient en 2020 que0.003 % de la puissance installée d’énergies renouvelables enFrance. Pourtant, alors que seulement 19,1 % de la consommationfinale brute d’énergie provenait d’EnR en 2020, le développement deces projets est essentiel si la France veut atteindre son objectifde 32 % de la consommation finale brute d’énergie provenant d’EnRd’ici 2030. L’autoconsommation collective permet aux consommateursde mutualiser la production d’énergie solaire pour se la partageret réaliser de substantielles économies sur les facturesd’électricité. Pour le système électrique, l’autoconsommationcollective contribue à la maîtrise des pics de consommation.
L’objectif de cette évolution est double :
- Encourager la création de projets d’autoconsommationcollective en établissant un cadre réglementaire plus favorablesans devoir supporter de charges disproportionnées, conformément àla directive (UE) 2018/2001. Si les projets d’autoconsommationindividuelle sont rentables grâce à des avantages fiscaux, ce n’estpour l’instant pas le cas des projets d’autoconsommation collective;
- augmenter les rendements des projets d’EnR à l’échelle locale.Pour 1 € investi, 2,50 € profitent directement au territoire. Lesprojets citoyens sont donc un catalyseur essentiel de la transitionénergétique des territoires.
Ainsi, le présent amendement propose d’exonérer de TICFE la partd’électricité autoproduite par les projets d’autoconsommationcollective, au même titre que pour l’autoconsommation individuelle,afin d’alléger de manière significative les charges sur les projetsd’autoconsommationcollective.           
Cette mesure est légitimée par la directive européenne 2003/96 quiautorise en son article 15 les États membres à appliquer souscontrôle fiscal des exonérations totales ou partielles ou desréductions du niveau de taxation à l’électricité d’originesolaire.
Cet amendement a été travaillé avec le SER (Syndicat desEnergies Renouvelables).