ART. 55	N°II-2845	
ASSEMBLÉE NATIONALE
31 Octobre 2023
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PLF POUR 224 - (N° 1680)
(Seconde partie)
Commission		
Gouvernement		
AMENDEMENT N°II-2845
présenté par
Mme K/Bidi, Mme Bourouaha, M. Castor, M. Chailloux, M. Chassaigne, M. Dharréville, Mme Faucillon, M. Jumel, M. Le Gayic, Mme Lebon, M. Lecoq, M. Maillot, M. Monnet, M. Nadeau, M. Peu, Mme Reid Arbelot, M. Rimane, M. Roussel, M. Sansu, M. Tellier, M. William et M. Wulfranc
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ARTICLE 55
Mission « Outre-mer »
Supprimer cet article.
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement nous souhaitonsmarquer notre opposition au dispositif de continuité territorialeque l’Etat souhaite mettre en œuvre au profit des « françaismétropolitains » qui souhaiteraient venir s’installer dans lesterritoires d’Outre-mer.
 
S’agissant de la continuité territoriale qui bénéficie auxpopulations ultramarines, les moyens sont tellement insuffisantsqu’un récent rapport sénatorial pointait une « discontinuitéterritoriale ». Régulièrement alerté sur cette question,l’Etat a toujours refusé d’intervenir significativement pourassurer une véritable continuité territoriale aux habitantsd’Outre-mer.
 
Le choix de mettre des moyens pour créer une continuitéterritoriale efficace uniquement dans le sens Hexagone / Outre-merne peut qu’être perçu comme la traduction d’une politiquecolonialiste et méprisante.
 
Alors que les habitants d’Outre-mer subissent le chômage, le manquede logement, le manque d’eau, l’Etat impose la venue en masse de« français métropolitains » comme s’il s’agissait d’unesolution providentielle.
 
A l’opposé de ce schéma de pensée d’un autre temps, dans uneproposition de loi portée lors de la niche parlementaire de notregroupe nous insistions déjà sur notre volonté de faciliter et depromouvoir l’emploi et le retour des ultramarins dans leurterritoire.
 
La lutte contre la « fuite des cerveaux » doit en effet constituerun enjeu premier de la politique du Gouvernement pour lesOutre-mer. L’Hexagone attire plus de 42% des jeunes diplômés desOutre-mer ce qui contribue à accentuer la crise sociale dans cesterritoires. Plus d’un quart des 18-24 ans (soit 27% environ) ontmigré vers l’Hexagone pour leurs études ou pour y trouver unemploi, selon une enquête de l’INED sur les Départements etRégions d’Outre-mer. Cette « fuite de cerveaux » se voientprincipalement parmi les plus diplômés. Ceux qui trouvent unemploi après leurs études sur le continent y restent, les autresrentrent, ce qui accentue la crise sociale de l’emploi dans lesterritoires ultramarins. Ainsi la moitié des jeunes adultesultramarins se disent prêts à quitter leur territoire s’ilstrouvent un emploi ailleurs. Ils seraient ainsi 67% à envisager departir de Martinique, 58% de Guadeloupe, 56% de Guyane et 41% de laRéunion.
 
Nous croyons que la réussite des territoires d’Outre-mer doitpasser par la réussite de ses habitants et que l’État doitprioritairement aider et accompagner les initiatives locales.