ART. 35	N°II-590	
ASSEMBLÉE NATIONALE
24 Octobre 2023
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PLF POUR 224 - (N° 1680)
(Seconde partie)
Commission		
Gouvernement		
AMENDEMENT N°II-590
présenté par
Mme Ménard
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ARTICLE 35
ÉTAT B
Mission « Défense »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Environnement et prospective de la politique de défense	0	1 000	
Préparation et emploi des forces	1 000	0	
Soutien de la politique de la défense	0	0	
Équipement des forces	0	0	
TOTAUX	1 000	1 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Transférer 1 000 euros du programme144 – Environnement et prospective de la politique de défense del’action 08 – Relations internationales et diplomatie de défensevers le programme 178 – Préparation et emploi des forces del’action 01 – Planification des moyens et conduite desopérations
Amendement d’appel.
Nous avons fait le choix d’être une armée de pointe - et c’estune bonne chose - capable d’intervenir partout.
Cependant, à l’heure où les conflits s’inscrivent dans de nouveauxparadigmes et où notre armée est “échantillonnaire”, se pose laquestion de notre autonomie et de notre capacité à faire face à nosanciens et nouveaux ennemis.
En mars 2023, lors de l’audition au Sénat du directeur de l’IfriThomas Gomart et du directeur adjoint de la FRS Bruno Tertrais, laquestion de l’armée “échantillonnaire” a été abordée au regard desnouveaux enjeux géopolitiques que nous connaissons et qui sont denouvelles priorités. 
Thomas Gomart se demandait si les forces françaises parviendrontà sortir du piège de l’”armée échantillonnaire” présente sur tousles segments mais avec peu d’équipements, de munitions et de stockspour durer ? Les chercheurs n’y croyaient pas. “Avoir une armée auformat complet implique en effet de disposer d’une arméeéchantillonnaire, estime Thomas Gomart. L’alternative seraitd’adopter la “stratégie intégrée” choisie par le Royaume-Uni. Cepays a décidé de sacrifier son armée de terre, ce qui expliquequ’il ait pu soutenir aussi rapidement l’Ukraine en matériels. Àtitre personnel, je ne pense pas que ce soit un chemin souhaitablepour la France. Nous devons chercher la cohérence, plus encore quele format complet, et surtout essayer de gagner en profondeur.”
Un avis partagé par Bruno Tertrais. “L’échantillonnage a sesvertus et l’importance réside dans la cohérence, estime ledirecteur adjoint de la FRS. L’abandon de capacités n’est pas uneoption pour la France. Après l’avoir coupé, un bras ne repoussepas.” 
Si ces deux chercheurs semblent s’accorder sur le format denotre armée, le choix de la qualité sur la quantité a pourtant vitemontré ses limites intrinsèques au cours de l’histoire, ainsi quenous l’a enseigné la Seconde Guerre mondiale…
Dès lors, si la France continue de faire le choix d’une armée”échantillonnaire”, quelle est la stratégie du Gouvernement auregard des différents conflits qui éclatent dans le monde et quipour certains induisent ou peuvent induire un positionnement clairde la France ? En d’autres termes, comment la France compte- t-ellecompenser le modèle de son armée pour non seulement assurer lesécurité des Français sur son sol mais aussi être capable dese déployer sur les différents théâtres d’opération ?