ART. 35	N°II-CE27	
ASSEMBLÉE NATIONALE
7 Octobre 2023
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PLF POUR 224 - (N° 1680)
(Seconde partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°II-CE27
présenté par
Mme Rousseau, Mme Laernoes, M. Fournier, Mme Sas, M. Ben Cheikh, Mme Arrighi, M. Bayou, Mme Belluco, Mme Chatelain, Mme Garin, M. Iordanoff, M. Julien-Laferrière, M. Lucas, Mme Pasquini, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, Mme Sebaihi, M. Taché, Mme Taillé-Polian et M. Thierry
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ARTICLE 35
ÉTAT B
Mission « Outre-mer »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Emploi outre-mer	0	5 000 000	
Conditions de vie outre-mer	0	0	
Education et sensibilisation à une alimentation locale et moinscarnée dans les outre-mer (ligne nouvelle)(lignenouvelle)	5 000 000	0	
TOTAUX	5 000 000	5 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement  crée unnouveau programme «Education et sensibilisation à une alimentationlocale et moins carnée dans les outre-mer».
Les territoires d’outre-mer possèdent des caractéristiquesgéographiques particulièrement propices à l’agriculture et à lapêche avec, pour la plupart d’entre eux, un climat tropical ousubtropical humide, souvent des terres volcaniques très fertiles etde vastes surfaces maritimes. Pourtant malgré ce potentielindéniable, les outre-mer sont non seulement loin de l’autonomiealimentaire mais semblent s’en éloigner. Le taux moyen dedépendance aux importations alimentaires de ces territoiresaugmente régulièrement, passant de 54 % en 1995 à 71 % en 2011.
La Mission d’information surl’autonomie alimentaire des outre-mer conduite par la délégationoutre-mer de l’Assemblée nationale début 2023 souligne que lesfacteurs expliquant cette situation sont nombreux. Elle met enlumière l’importance des changements d’habitudes alimentaires et lamondialisation des modes de consommation qui  jouent un rôlenon négligeable dans l’aggravation de la perte d’autonomiealimentaire en détournant les populations des plats traditionnelscomposés d’aliments produits localement. Un rapport de l’ADEMEsouligne par exemple la faiblesse de la consommation de poissonslocaux dans des territoires qui sont tous dotés de zones de pêcheriches (à la Réunion par exemple) ou encore la faible quantité defruits consommés à la Martinique, à Mayotte ou enNouvelle-Calédonie, tous territoires aux sols très fertiles et auclimat favorable.
Pour tendre à une meilleureautonomie alimentaire des territoires ultramarins et conformémentaux recommandations de la mission précédemment citée il est proposéd’encourager des actions de promotion, d’éducation et desensibilisation aux plats locaux et moins carnés. Il s’agit par cesoutien de rapprocher les régimes alimentaires ultramarins desproductions locales et de tenter de s’affranchir d’une consommationmondialisée ultra transformée et très riche en calories. Lasensibilisation à une alimentation carnée et plus végétale vaégalement dans ce sens puisqu’une part importante de la viandeconsommée est importée. 
Ce programme peut venir appuyerplusieurs initiatives dans la restauration collective et venirsoutenir des associations qui travaillent déjà sur le sujet del’alimentation locale. Citons par exemple le collectif OasisRéunion Oasis Réunion, qui défend une agriculture et unealimentation relocalisée, durable, autosuffisante, et respectueusedes traditions et des terroirs ou encore le collectif Goutanou quiorganise des actions de promotion de la cuisine créoletraditionnelle face à l’implantation d’enseignes de fast food à laRéunion. .
Afin de gager cette augmentation dubudget du nouveau programme « Education et sensibilisation à unealimentation locale et moins carnée dans les outre-mer» dans lerespect des règles prévues par la loi organique relative aux loisde finances (LOLF), il est proposé :
· une diminution de 5 000 000 eurosdes AE et CP de l’action 1 « Soutien aux entreprises » du programme138 « Emploi Outre-mer » de la Mission « Outre-mer » ;
· une augmentation de 5 000 000euros des AE et CP de l’action 1 d’un nouveau programme intitulé «Education et sensibilisation à une alimentation locale et moinscarnée dans les outre-mer»
Néanmoins, l’intention de cetamendement n’est cependant pas de réduire les moyens affectés à ceprogramme, les auteurs de cet amendement appelant le Gouvernement àlever le gage.