ART. 35	N°II-CF1199	
ASSEMBLÉE NATIONALE
20 Octobre 2023
___________________________________________________________________
PLF POUR 224 - (N° 1680)
(Seconde partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°II-CF1199
présenté par
M. Boyard, M. Amard, Mme Abomangoli, M. Alexandre, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, Mme Autain, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Caron, M. Carrière, M. Chauche, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Corbière, M. Coulomme, Mme Couturier, M. Davi, M. Delogu, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Etienne, M. Fernandes, Mme Ferrer, Mme Fiat, M. Gaillard, Mme Garrido, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hignet, Mme Keke, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Laisney, M. Le Gall, Mme Leboucher, Mme Leduc, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Pascale Martin, Mme Élisa Martin, M. Martinet, M. Mathieu, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Quatennens, M. Ratenon, M. Rome, M. Ruffin, M. Saintoul, M. Sala, Mme Simonnet, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé, M. Vannier et M. Walter
------------
ARTICLE 35
ÉTAT B
Mission « Sport, jeunesse et vie associative »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Sport	0	0	
Jeunesse et vie associative	0	38 000 000	
Jeux olympiques et paralympiques 2024	0	0	
Soutien aux associations de jeunesse et d’éducationpopulaire(ligne nouvelle)	38 000 000	0	
TOTAUX	38 000 000	38 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement d’appel, nousproposons la création d’un fonds de soutien aux associationsJeunesse et éducation populaire (JEP).
La crise énergétique et le contexteinflationiste justifient davantage la nécessité d’agir, etd’accompagner dans l’action chaque secteur d’activité. Au regard dela hausse des prix sur l’année 2023 (inflation prévisionnelle sur2023 à +5,8 % selon la Banque de France), l’État doit apporterson soutien aux acteurs les plus facilement fragilisés parl’inflation. En outre, il est nécessaire d’apporter un soutien auxassociations JEP pour ainsi leur permettre de continuer d’assumerleurs activités d’éducation populaire si indispensables.
L’éducation populaire cible l’accèsà l’autonomie, développe la citoyenneté et repose sur unenseignement par les pairs. La mise en place d’outils d’éducationpopulaire revient à considérer que « personne n’éduquepersonne, personne ne s’éduque seul, les Hommes s’éduquent ensemblepar l’intermédiaire du monde », comme l’affirme Paulo Freire.Il s’agit d’adopter une posture d’accompagnement, en partant de làoù en est une personne, et non de là où elle devrait arriver. Lequestionnement personnel et le vécu de chacun revêtent une grandeimportance dans l’apprentissage.
Cette démarche assure à chacun uneformation initiale ou continue, en dehors des cadresinstitutionnels classiques, et en complément de l’enseignementformel. L’éducation populaire facilite l’accès aux savoirs, à laculture académique mais aussi aux cultures populaires, afin dedévelopper l’émancipation, l’exercice de la citoyenneté et del’autonomie. Elle repose sur un enseignement par les pairs ets’adresse à des publics adultes mais également à la jeunesse et àl’enfance, en particulier par le biais des structures de vacanceset de loisirs.
Dotée de 164 millions cette année,l’action en faveur de l’éducation populaire affiche une hausse de+30 % quelque peu mensongère. Si l’on retire les 32 millionsdévolus au dispositif « 1 jeune 1 mentor » qui échoue àremplacer un réel service public de l’orientation, et qu’on prenden compte l’inflation, cette action n’augmente en réalité d’à peine900 000 euros. La jeunesse et l’éducation populaire méritentplus.
Pour respecter les règles derecevabilité financière, nous proposons dans cet amendement d’appeltransférer les crédits de paiement et autorisations d’engagement del’action 06 – Service National Universel du programme163 – Jeunesse et vie associative à hauteur de 38millions d’euros en autorisations d’engagement et 38 millionsd’euros en crédits de paiement, vers un nouveau programme intitulé« Soutien aux associations de jeunesse et d’éducationpopulaire ».