ART. PREMIER	N°4484	
ASSEMBLÉE NATIONALE
10 Mai 2024
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SOUVERAINETÉ EN MATIÈRE AGRICOLE ET LE RENOUVELLEMENT DES GÉNÉRATIONS EN AGRICULTURE - (N° 2600)
Commission		
Gouvernement		
Tombé
AMENDEMENT N°4484
présenté par
Mme Jourdan, Mme Thomin, M. Potier, M. Echaniz, M. Delautrette, M. Garot, M. Naillet, M. Bertrand Petit, M. Aviragnet, M. Baptiste, Mme Battistel, M. Mickaël Bouloux, M. Philippe Brun, M. Califer, M. David, M. Delaporte, M. Olivier Faure, M. Guedj, M. Hajjar, Mme Karamanli, Mme Keloua Hachi, M. Leseul, Mme Pic, Mme Pires Beaune, Mme Rabault, Mme Rouaux, Mme Santiago, M. Saulignac, Mme Untermaier, M. Vallaud, M. Vicot et les membres du groupe Socialistes et apparentés
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ARTICLE PREMIER
Compléter l’alinéa 10 par lesmots : 
« herbager, plein air etpréservant le pâturage ; ».
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement du groupeSocialistes et apparentés vise à lutter contre ladécapitalisation des élevages herbagers, des élevages qui sont dansles systèmes majoritairement en pâturage pour l’alimentation desanimaux, ainsi que ceux qui permettent l’accès au plein air.
En effet, alors qu’on observetendanciellement une baisse du nombre d’exploitations d’élevage (-30 % entre 2010 et 2020), on observe parallèlement uneconcentration de celles-ci, une tendance qui ne favorise pas lerenouvellement des générations et qui accentuent la chute du mondepaysan.
L’analyse du cheptel laitier et ducheptel de bovins allaitants est particulièrement parlante :entre 2000 et 2020, le nombre d’exploitations avec un cheptellaitier a baissé de 42 %, et de 27 % pour les bovinsallaitants. En parallèle, le nombre de têtes par exploitation aprogressé de 27 % pour les vaches allaitantes et de 39 %pour les laitières d’après Agreste.
Par ailleurs, aujourd’hui, la proportion d’élevages bovins en zéropâturage, c’est-à-dire dans lesquels les vaches évoluent dans unsystème sans pâturage, augmente jusqu’à dépasser 10 % dunombre de vaches laitières. Cette tendance entre en contradictionavec plusieurs objectifs, que ce soit ceux de la Stratégienationale bas carbone (SNBC) (qui vise à l’horizon 2050 0 % devaches en zéro pâturage et 64 % des vaches dans des systèmesoù le pâturage est dominant, ceux fixés par les professionnelseux-mêmes (la filière « préconise de donner aux vaches unaccès au pâturage et souhaite enrayer le développement desexploitations sans accès au pâturage » (CNIEL, 2020)), ouencore la Stratégie nationale biodiversité 2030 (SNB) et laStratégie nationale de lutte contre la déforestation importée(SNDI).
Soutenir ces modèles permettra depréserver un modèle qui préserve les agriculteurs et agricultrices,crée des emplois, garantit un lien humain-animal équilibré etprotège les écosystèmes, la biodiversité, le bien-être animal, leclimat et notre santé. Ces élevages herbagers, plein air et quipréservent le pâturage contribuent aussi au dynamisme territorialvia la relocalisation d’une alimentation de qualité et accessible,notamment pour la restauration collective. Plus autonomes dansleurs pratiques, les agriculteurs sont plus résilients face auxcrises climatiques et à la forte volatilité du prix des matièrespremières.