ART. 42	N°II-1529	
ASSEMBLÉE NATIONALE
5 Novembre 2024
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PLF POUR 2025 - (N° 324)
(Seconde partie)
R
AMENDEMENT N°II-1529
présenté par
M. Maillot, Mme K/Bidi, Mme Lebon, Mme Bourouaha, M. Bénard, M. Castor, M. Chassaigne, Mme Faucillon, M. Lecoq, M. Maurel, M. Monnet, M. Nadeau, M. Peu, Mme Reid Arbelot, M. Rimane, M. Sansu et M. Tjibaou
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ARTICLE 42
ÉTAT B
Mission « Outre-mer »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Emploi outre-mer	0	10 000	
Conditions de vie outre-mer	10 000	0	
TOTAUX	10 000	10 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Depuis 2018, le dispositif Cadres d’avenir a été mis en placepour permettre à de jeunes étudiants d’être accompagnés dans uneformation avec la perspective de revenir dans leurs territoires entant que cadre intermédiaires et supérieurs. À ce jour, cedispositif a accompagné 94 étudiants originaires de Mayotte, 13étudiants de Guadeloupe ainsi que 5 étudiants de Saint-Martin. Sinous ne pouvons que nous féliciter de l’intégration de laMartinique et de la Guyane au sein du dispositif, la problématiquede la formation des cadres ultramarins reste un problème récurrentpour tous les territoires ultramarins. À ce titre, l’APEC a publiéune note le 7 avril 2022 sur l’attractivité des entreprises et desemplois cadres à La Réunion faisant état du constat suivant :« Comme aux Antilles, les entreprises réunionnaises doiventcomposer avec les contraintes d’un territoire insulaire. Dans uncontexte où l’offre de formation est moins large que dansl’Hexagone et où la taille du marché cadre est relativementrestreinte (14 330 cadres en poste à la Réunion et 710 projets derecrutements pour 2021), les entreprises font état d’un manque,voire d’une absence de candidats idoines localement, notamment dansles secteurs peu représentés à la Réunion ou pour des métiers entension. Elles attirent néanmoins beaucoup de candidatures decadres de l’Hexagone. Recruter ces cadres représente toutefois uncertain risque lorsqu’ils n’ont pas d’attaches à la Réunion et n’yont jamais vécu.»
Composée à plus de 90% de TPE/PME, l’économie réunionnaiseemploie actuellement 14 330 cadres dans le secteur privé soit 7cadres sur 10. Si ce chiffre est encourageant, l’accès des cadresau sein de la fonction publique est une politique qui doit êtrevivement encouragée. À ce jour, les entreprises anticipent desdifficultés de recrutement pour 54% à la Réunion, en particulierdans les secteurs de l’Hébergement et Restauration (67%),Construction (63%) et Santé Action Sociale (60%).
Si le retour au péi est une réalité que l’on souhaite effective,le dispositif Cadres d’avenir doit encourager nos jeunes à occuperdes postes à responsabilité, d’autant que les opportunités nemanquent pas tout comme en témoigne les formations proposées parl’EN3S (l’École des Dirigeants de la Protection Sociale) « Seprojeter sur un poste Outre-mer » et « Accompagner une prise deposte Outre-mer » ouverte en juin 2024.
Comme l’APEC estime que le statut de cadre est assez peu répanduà la Réunion : 8 % des salariés sont cadres contre 17 % en moyennenationale, intégrer La Réunion au sein du dispositif Cadresd’avenir permettra de booster cette moyenne à la hausse avec desformations qualifiantes et des jeunes réunionnais qualifiés.
Afin de respecter les règles de recevabilité budgétaire, cetamendement d’appel prélève 10 000 euros de crédits en AE et en CPde l’action 1 – Soutien aux entreprises du programme 138 “EmploiOutre-mer” pour abonder l’action 3 “Continuité territoriale” duprogramme “conditions de vie outre-mer”. Nous rappelons que nousappelons le Gouvernement à lever le gage.