ART. 42	N°II-2061	
ASSEMBLÉE NATIONALE
6 Novembre 2024
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PLF POUR 2025 - (N° 324)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-2061
présenté par
M. Di Filippo
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ARTICLE 42
ÉTAT B
Mission « Sport, jeunesse et vie associative »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Sport	128 000 000	0	
Jeunesse et vie associative	0	128 000 000	
Jeux olympiques et paralympiques 2024	0	0	
TOTAUX	128 000 000	128 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à transférer les crédits de l’actionn° 6 « Service national Universel » du programme 163« Jeunesse et vie associative », soit 128 millionsd’euros, vers l’action n° 1 « Promotion du Sport pour leplus grand nombre » du programme 219 « Sport ».
Le Service national Universel est un dispositif très coûteux età l’utilité fortement remise en question. Depuis sa présentation en2019, il n’a cessé d’être l’objet de modifications et derétropédalages, jusqu’à devenir un « stage accéléré de lacitoyenneté », intégré en classe de seconde sur la base duvolontariat.
Ce dispositif se retrouve à la fois vidé de son contenu,dépourvu de ses ambitions initiales, et totalement inadapté auxenjeux que doit affronter la jeune génération. Il vient de plusfragiliser l’école en empiétant sur le temps scolaire et en luiimposant un nouveau poids qu’elle ne souhaite guèresupporter. 
Il mobilise attention et moyens, occultant complètement lesproblématiques et les besoins de la jeunesse. Dans son rapport,publié le 13 septembre 2024, la Cour des comptescritique « un dispositif sans pilotage budgétaire »aux « résultats insatisfaisants » : alors que le SNU sedonne pour mission de réunir des élèves de tous horizons, 46 % desjeunes volontaires en 2023 ont des parents militaires, policiers,gendarmes ou pompiers, et les jeunes » issus de catégoriessocio-professionnelles supérieures et « ayant de bonsrésultats scolaires » sont surreprésentés.
Le rapport souligne également des « difficultés majeures entermes d’encadrement et d’hébergement », qui « induisentdes risques pour la sécurité des jeunes volontaires. »
Enfin, son coût est largement sous-estimé. Dans le cadre dubudget 2024, il avait été évalué à 2 000 euros par jeune ;pour la Cour des comptes il s’élèverait plutôt à 2 900 euros.Partant de ce constat, le coût de la mise en œuvre des 3 phases dudispositif pour 800 000 jeunes par an pourrait représenter entre3,5 et 5 milliards d’euros. À ces coûts de fonctionnement doiventégalement s’ajouter des investissements, notamment pour construire,rénover ou louer les bâtiments nécessaires à l’accueil des jeuneslors de leur séjour de cohésion, que la Cour des comptes estime à 6milliards d’euros.
La Cour des comptes estime donc à 10 milliards d’euros unegénéralisation du SNU qu’elle juge « nonpréparée » et « à marche forcée ».
Il est donc urgent de mettre fin à ce dispositif.
Le sport, quant à lui, joue un rôle incomparable en matière devivre-ensemble et de ciment social.
En plus d’être extrêmement bénéfique pour notre santé,il véhicule des valeurs éducatives, collectives et d’exigencesessentielles pour la construction de nos jeunes et leur permet dedévelopper fortement leurs capacités à la fois physiques etpsychiques. Les associations et les fédérations sportivesfavorisent de plus le lien social, notamment dans des zonesrurales.
À l’heure où la sédentarité fait des ravages, notamment parmi lajeunesse où le taux d’obésité a plus que doublé en 20 ans, cetamendement propose donc de promouvoir et de soutenir en priorité lapratique du sport pour le plus grand nombre, qui répond bien plusaux besoins des jeunes qu’un dispositif tel que le SNU.