ART. 42	N°II-2821	
ASSEMBLÉE NATIONALE
7 Novembre 2024
___________________________________________________________________
PLF POUR 2025 - (N° 324)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-2821
présenté par
M. Ben Cheikh, M. Amirshahi, Mme Arrighi, Mme Autain, Mme Balage El Mariky, Mme Belluco, M. Biteau, M. Arnaud Bonnet, M. Nicolas Bonnet, Mme Chatelain, M. Corbière, M. Davi, M. Duplessy, M. Fournier, Mme Garin, M. Damien Girard, M. Gustave, Mme Catherine Hervieu, M. Iordanoff, Mme Laernoes, M. Lahais, M. Lucas-Lundy, Mme Ozenne, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, Mme Sandrine Rousseau, M. Ruffin, Mme Sas, Mme Sebaihi, Mme Simonnet, Mme Taillé-Polian, M. Tavernier, M. Thierry et Mme Voynet
------------
ARTICLE 42
ÉTAT B
Mission « Aide publique au développement »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Aide économique et financière au développement	0	50 000 000	
Renforcement des fonds propres de l’Agence française dedéveloppement	0	0	
Solidarité à l’égard des pays en développement	50 000 000	0	
Restitution des « biens mal acquis »	0	0	
Fonds de solidarité pour le développement	0	0	
TOTAUX	50 000 000	50 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Amendement de repli - La mise enplace d’une aide humanitaire au Liban est cruciale compte tenu desdéfis multiples auxquels le pays est confronté. Depuis plusieursannées, le Liban traverse une crise économique sans précédent,marquée par l’effondrement de sa monnaie, une inflation galopante,et une pauvreté croissante. Cette situation est exacerbée par lapénurie de biens essentiels comme la nourriture, les médicaments etle carburant, mettant en danger la survie quotidienne de millionsde Libanais. De plus, l’instabilité politique chronique entrave lesefforts de redressement économique. La crise des réfugiés syriensajoute une pression supplémentaire sur les infrastructures déjàfragilisées, en particulier dans les domaines de la santé et del’éducation. L’explosion dans le port de Beyrouth en 2020 aamplifié la catastrophe humanitaire, détruisant des quartiersentiers.
À cela s’ajoute le contextegéopolitique tendu : le Liban fait face à la guerre menéepar Israël sur son territoire depuis plusieurs semaines,aggravant l’instabilité régionale et la détresse de la populationcivile, particulièrement dans le sud du pays. Face à ces défis, uneaide internationale, notamment de la France, est nécessaire. Larelation historique entre les deux pays fait du soutien français unlevier majeur pour soulager les souffrances des Libanais etstabiliser la région, tout en répondant aux besoins humanitairesurgents.
L’ancienneté et la qualité de larelation franco-libanaise est à préserver, à protéger. Aussi, cetamendement exprime la volonté de ses auteurs, et nous l’espérons dela représentation nationale dans son ensemble, de s’assurer que laFrance prenne bien sa part dans la reconstruction souhaitée par lepeuple libanais, dans la lignée des annonces du président de larépublique le jeudi 24 octobre 2024. Ainsi, sur une aide totale de500 000 000 euros, la France s’est engagée à apporter 1/5e del’aide, soit 100 000 000 euros.
Il convient également derappeler le rôle crucial et délicat mené par l’AFD dans cetterégion, dans les conditions que l’on connait. Comme l’a rappeléRémy Rioux, Directeur Général de l’AFD le 6 novembre dernier encommission des affaires étrangères, les prêts y sont impossibles auvu de la situation économique et financière du pays. Ainsi, l’AFDestime qu’il existe un besoin de subventions de plusieurs dizainesde millions d’euros par an au Liban compte tenu de l’urgenceet des besoins humanitaires. L’agence travailleégalement beaucoup sur les questions de santé, de l’eau,de l’assainissement et de l’agriculture.
Ainsi, cet amendement augmente de50 000 000 d’euros les AE et CP des crédits de l’action 2 «Coopération bilatérale » du programme n° 209 « Solidarité à l’égarddes pays en développement » et réduit à due concurrence les AE etCP de l’action 1 «Aide économique et financière multilatérale » duprogramme n° 110 « Aide économique et financière au développement»..
Il convient de rappeler que cetamendement ne doit pas venir amputer d’autres programmes. Au regardde ces évènements graves, les auteurs appellent le Gouvernement àlever le gage.