ART. 45	N°II-3846	
ASSEMBLÉE NATIONALE
12 Novembre 2024
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PLF POUR 2025 - (N° 324)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-3846
présenté par
M. Maudet, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE 45
ÉTAT G - LISTE DES OBJECTIFS ET DES INDICATEURS DE PERFORMANCE
Mission « Sécurités »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Après l’alinéa 1464, insérerles deux alinéas suivants :
« Sensibilisation etformation de la population aux situations de crises
« Part de la populationformée aux gestes de premiers secours ».
EXPOSÉ SOMMAIRE
Quelques mois après son élection,le Président de la République Emmanuel Macronfixait l’objectif ambitieux de « former 80 % de lapopulation aux gestes des premiers secours ».
Le PLF pour 2025 réaffirme cetobjectif, rattaché à l’action 13 du programme Sécurité civile surla coordination des acteurs de la sécurité civile : « ledéveloppement de la résilience de la population, au moyen notammentde la généralisation de la formation aux gestes de premiers secours(objectif de 80 % de la population formée au PSC1 ou auxgestes qui sauvent d’ici la fin de la mandatureprésidentielle) »
Si l’idée est louable, le groupeLFI-NFP regrette que le taux de formation de la populationfrançaise aux gestes des premiers secours reste encoretrès faible. En septembre 2024, la Croix-Rouge pointait queseulement 20 % des Français se sentent préparés aux« crises et catastrophes », et qu’à peine 1 sur 10 disemaitriser les gestes de premiers secours. un taux parmi les plusbas d’Europe. Former une plus grande partie de la populationaux gestes de premiers secours permettrait pourtant de sauverde nombreuses vies et de faire des citoyens et citoyennesle premier maillon de la chaîne de secours.
De manière plus générale lasensibilisation et la formation de la population auxsituations de crises est essentielle au regard du changementclimatique et de ses conséquences, notamment l’intensificationet la multiplication des évènements climatiques extrêmes.La proposition de loi du 10 juillet 2023 visant à renforcer laprévention et la lutte contre l’intensification et l’extensiondu risque incendie prévoyait elle aussi dans son titre VIde « sensibiliser les populations au risqueincendie ».
Nous proposons donc de créer unnouvel indicateur permettant à la représentation nationale deconnaître la part de la population formée aux gestes quisauvent.
Sur ce sujet essentiel et suite auxinterpellations des associations agréées de sécurité civile(qui assurent les formations de secourisme) nous soulignonsque plusieurs dispositions prises récemment viennent entraverl’action des AASC et réduire leur capacité de formation.L’instauration d’une certification QUALIOPI pour dispenser desformations de secourisme a eu des conséquences importantes pournombre d’associations. Le fait que certaines formations auxgestes qui sauvent ne soient plus éligibles à un financementpar le biais du Compte personnel de formationapparaît également en totale contradiction avec la volonté duchef de l’État de former 80 % de la population aux gestesde premiers secours. A cela s’ajoute la concurrence de centres deformation peu scrupuleux et effectuant parfois en touteillégalité des formations (comme celle de sauveteur secouristedu travail) normalement réservées aux AASC qui vient encoreaggraver la situation.