ART. 42	N°II-AC240	
ASSEMBLÉE NATIONALE
18 Octobre 2024
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PLF POUR 2025 - (N° 324)
(Seconde partie)
RETIRÉ AVANT DISCUSSION
AMENDEMENT N°II-AC240
présenté par
M. Odoul
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ARTICLE 42
ÉTAT B
Mission « Médias, livre et industries culturelles »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Presse et médias	10 400 000	0	
Livre et industries culturelles	0	10 400 000	
TOTAUX	10 400 000	10 400 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Le présent amendement prévoitd’abonder les crédits, en autorisations d’engagement en crédits depaiement, d’un montant de 10,4 millions d’euros pour l’action« 05 - Soutien aux médias de proximité » du programmen° 180 « Presse et médias » et, pour les besoins dela recevabilité financière, de minorer du même montant les crédits,en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, pourl’action « 01 - Livre et lecture » du programmen° 334 « Livre et industries culturelles ».
En effet, le Projet de Loi deFinances pour 2025 prévoit une réduction drastique de 35 % desdotations allouées au Fonds de Soutien à l’Expression Radiophonique(FSER), soit une coupe budgétaire de 10,4 millions d’euros, sur untotal de 12 millions d’euros d’économies imposées à la DirectionGénérale des Médias et des Industries Culturelles (DGMIC). Cefonds, essentiel au fonctionnement des radios associatives,passerait ainsi de 35,7 millions d’euros en 2024 à 25,3 millions en2025, une baisse qui compromet directement l’existence de cesstructures, pourtant indispensables à la diversité médiatique et àla démocratie locale. 
Ces radios jouent un rôle clé dansle paysage radiophonique français, en assurant une mission decommunication sociale de proximité, en soutenant les courantssocioculturels locaux et en favorisant l’inclusion sociale. Or,cette coupe budgétaire intervient à un moment où le secteur estdéjà fragilisé, en raison de la disparition des emplois aidés et ducoût croissant de la double diffusion en FM et DAB+, sans que lessubventions aient été ajustées en conséquence.
Les 750 radios associativesbénéficiaires du FSER voient en moyenne 40 % de leursressources dépendre de ces aides. C’est, par exemple, le cas de laradio associative « Radio Stolhiac », située à Sens(Yonne), pour qui cette diminution drastique représenteraitune perte financière importante d’environ 15 000 euros.
Les conséquences de cette réductionseront également désastreuses pour l’emploi dans le secteur. Lesradios associatives sont le deuxième employeur du secteurradiophonique, et environ 70 à 80 % d’entre elles pourraientêtre menacées de fermeture. Cette décision est en totalecontradiction avec les engagements précédents du Gouvernement,notamment à travers le plan « Culture et ruralité », quivisait à accroître le soutien aux radios associatives en zonesrurales et d’Outre-mer.
Des syndicats, comme laConfédération nationale des radios associatives (CNRA) et leSyndicat national des radios libres (SNRL), ont exprimé une viveinquiétude, qualifiant cette coupe de « coup de massue »pour les radios associatives.
Cet amendement vise donc à rétablirles crédits du FSER au niveau du budget présenté en 2024 afin depréserver l’existence des radios associatives et de garantir leurcontribution essentielle à la diversité des médias et à la cohésionsociale dans les territoires. Pour compenser la perte financièrepour l’État, cette augmentation sera compensée par une baisseéquivalente des dotations publiques au secteur du livre. Ce dernierdispose effectivement d’une capacité d’adaptation plus élevée grâceà la stabilité du marché du livre qui bénéficie de soutiensdiversifiés et moins dépendants des subventions directes de l’État.Le secteur du livre est relativement mieux structuré et résilienten comparaison avec les radios associatives, qui sont en grandepartie dépendantes du FSER pour leur survie.