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ART. 2
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N\u176\'3fAS1274
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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17 Octobre 2024
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PLFSS POUR 2025 - (N\u176\'3f 325)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS1274
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fPeytavie, M.\u160\'3fDavi, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fLucas-Lundy, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 2
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f la deuxi\u232\'3fme lignede la seconde colonne du tableau \u224\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2, substituer aumontant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f109,5\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
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le montant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f109,492\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u8239\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fl\u8217\'3favant-derni\u232\'3fre ligne\u160\'3fde la seconde colonne du tableau dum\u234\'3fme alin\u233\'3fa, substituer au montant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f3,2\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
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le montant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f3,208\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f compenser lesfinancements non per\u231\'3fus par les \u233\'3ftablissements m\u233\'3fdico-sociaux etsociaux priv\u233\'3fs \u224\'3f but non lucratif en charge de la lutte contre lesaddictions (CSAPA, CAARUD, etc.) au titre des revalorisationssalariales annonc\u233\'3fes en 2024 et non vers\u233\'3fes \u224\'3f date.\u160\'3f
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\u160\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, les d\u233\'3fput\u233\'3fs dugroupe \u201\'3fcologiste et Social souhaitent alerter les pouvoirs publicset faire remonter les nombreuses inqui\u233\'3ftudes des organismesgestionnaires d\u8217\'3f\u233\'3ftablissements m\u233\'3fdico-sociaux et sociaux (ESSMS)priv\u233\'3fs \u224\'3f but non lucratif, concernant l\u8217\'3fattribution du \u171\'3f\u160\'3fS\u233\'3fgurpour tous\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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\u160\'3f
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En effet, les partenaires sociauxde la branche ont pu obtenir l\u8217\'3fagr\u233\'3fment et la publication d\u8217\'3funarr\u234\'3ft\u233\'3f, le 26 juin 2024, puis sur l\u8217\'3fensemble de la branchesanitaire sociale et m\u233\'3fdico-sociale \u224\'3f but non lucratif le 6 ao\u251\'3ftdernier. Par cette publication, le Gouvernement permet l\u8217\'3foctroi dela \u171\'3f\u160\'3fprime S\u233\'3fgur\u160\'3f\u187\'3f, r\u233\'3ftroactive au 1
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 janvier2024, \u224\'3f tous les professionnels de la branche qui n\u8217\'3fenb\u233\'3fn\u233\'3fficiaient pas encore, r\u233\'3fpondant ainsi \u224\'3f une injustice subie parle secteur depuis la fin de la crise du Covid-19 et permettant defavoriser l\u8217\'3fattractivit\u233\'3f de ces m\u233\'3ftiers.\u160\'3fCette reconnaissancedes professionnels qui \u233\'3ftaient jusqu\u8217\'3fici des \u171\'3f\u160\'3foubli\u233\'3fs duS\u233\'3fgur\u160\'3f\u187\'3f \u233\'3ftait la bienvenue.
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\u160\'3f
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Pour qu\u8217\'3fil puisse s\u8217\'3fappliquerpleinement, cet accord, qui s\u8217\'3fimpose aux employeurs gestionnairesd\u8217\'3fESSMS (qui doivent verser cette prime \u224\'3f leurs salari\u233\'3fs), supposel\u8217\'3fattribution de cr\u233\'3fdits sp\u233\'3fcifiques pour 2024 dispens\u233\'3fs notammentpar l\u8217\'3f\u201\'3ftat et les collectivit\u233\'3fs territoriales comp\u233\'3ftentes.\u160\'3fOr,bien que les instructions budg\u233\'3ftaires 2023\u8209\'3f2024 dans le secteur PDSpr\u233\'3fvoyaient le cas de figure d\u8217\'3fun accord agr\u233\'3f\u233\'3f pour les oubli\u233\'3fs duS\u233\'3fgur, les cr\u233\'3fdits n\u8217\'3font pas \u233\'3ft\u233\'3f vers\u233\'3fs aupr\u232\'3fs des organismesgestionnaires. \u160\'3f
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\u160\'3f
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Depuis la publication de l\u8217\'3faccord,plusieurs financeurs ont manifest\u233\'3f leur impossibilit\u233\'3f de financercet accord et compenser les associations, faute de moyens octroy\u233\'3fspar l\u8217\'3f\u201\'3ftat.\u160\'3f Cette situation extr\u234\'3fmement inqui\u233\'3ftante met enp\u233\'3fril \u233\'3fconomique de nombreuses structures associatives du secteurm\u233\'3fdico-social et social sur l\u8217\'3fensemble du territoire et, encons\u233\'3fquence, l\u8217\'3faccompagnement des personnes vuln\u233\'3frables enFrance.\u160\'3f
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\u160\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise donc \u224\'3f financereffectivement, dans les d\u233\'3flais les plus brefs, le S\u233\'3fgur pourtous\u160\'3fdes organismes gestionnaires non lucratifs. Il permettraainsi de faire respecter les engagements pris par les pouvoirspublics et compenser \u224\'3f la juste hauteur les associations n\u8217\'3fayantpas per\u231\'3fu les compensations n\u233\'3fcessaires \u224\'3f cette revalorisationsalariale. A ce titre, nous constatons qu\u8217\'3faucune disposition n\u8217\'3festpr\u233\'3fvue dans le PLFSS pour 2025.\u160\'3f
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\u160\'3f
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Selon l\u8217\'3faccord agr\u233\'3f\u233\'3f, la partie dufinancement encore due relevant des personnels \u233\'3fligibles \u224\'3f la primeS\u233\'3fgur au sein des ESSMS en charge de la lutte contre lesaddictions, relevant donc de l\u8217\'3fONDAM et incombant \u224\'3f l\u8217\'3f\u201\'3ftats\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fvent \u224\'3f environ 8 743 320 millions d\u8217\'3feuros.\u160\'3f
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\u160\'3f
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Cet amendement vise donc \u224\'3frectifier le montant de l\u8217\'3fONDAM 2024 \u171\'3f\u160\'3fAutres prises encharge\u160\'3f\u187\'3f en relevant l\u8217\'3fobjectif d\u8217\'3fenviron 8 millions d\u8217\'3feurospour ces \u233\'3ftablissements, afin de pouvoir compenser effectivementles associations ayant financ\u233\'3fes ces primes pour leurssalari\u233\'3fs.\u160\'3f
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}
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\u160\'3f
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La diminution des moyens d\u233\'3fvolus ausous-objectif \u171\'3f\u160\'3fD\u233\'3fpenses de soins de ville\u160\'3f\u187\'3f est purementformelle afin de r\u233\'3fpondre aux contraintes de l\u8217\'3farticle\u160\'3f40 dela Constitution et appellent le Gouvernement \u224\'3f compenser encons\u233\'3fquence cette d\u233\'3fpense.\u160\'3f
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\u160\'3f
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\u160\'3f
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