ART. PREMIER	N°27	
ASSEMBLÉE NATIONALE
25 Novembre 2024
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INSTAURER UN MORATOIRE SUR LES PROJETS ROUTIERS ET AUTOROUTIERS - (N° 417)
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AMENDEMENT N°27
présenté par
M. Castor, Mme Bourouaha, M. Bénard, M. Chassaigne, Mme Faucillon, Mme Lebon, Mme K/Bidi, M. Lecoq, M. Maillot, M. Maurel, M. Monnet, M. Peu, M. Nadeau, Mme Reid Arbelot, M. Rimane, M. Sansu et M. Tjibaou
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ARTICLE PREMIER
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Après l’alinéa 3, insérerl’alinéa suivant :
« IV. – Le présentarticle ne s’applique pas à la Guyane. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Avec uniquement 440 km de routesnationales de piètre qualité sur un territoire de 8 400 000hectares, la Guyane souffre d’un enclavement endémique. A ce titre,appliquer la présente loi à la Guyane bloquerait tous projetsd’aménagements routiers pourtant vitaux sur ce territoire. Eneffet, il est  urgent d’aménager la Guyane! Le rapportd’information parlementaire n° 1924  voté à l’unanimité le 28novembre 2023 considère à ce titre qu’accélérer la restitution dufoncier et désenclaver le territoire par un réseau routier équipéd’ouvrages d’art, constitue une priorité absolue pour unaménagement équilibré du territoire guyanais. 
Et pour cause, les réalités guyanaises sont celles d’unedémographie exponentielle  ( + 1,6 % par an entre 2015 et2021. Selon l’Insee, au 1er janvier 2050, la Guyane comptera 428000 habitants, soit un doublement de sa population en près de 40ans), où  53% de la population vit sous le seuil de pauvretéet où 7 communes sur 22 sont totalement enclavées. Dans cecontexte, l’absence de réseau routier est mortifère.
En ce mois de novembre 2024, face àla baisse du niveau de l’eau des fleuves, seuls moyens decommunication pour des milliers de personnes, ce sont des convoishumanitaires qui doivent être organisés par hélicoptère pour amenerde l’eau potable et autres produits de première nécessité. Cela sepasse aujourd’hui, en Guyane!
Hors saison sèche, quand le niveaude l’eau permet de se déplacer sur les fleuves, ne pas avoir deroutes signifie que des milliers d’enfants se lèvent tous les joursà 4h du matin pour faire 2 heures de pirogues sur des fleuvesconsidérés (par une loi, une fois de plus votée à Paris sansprendre en compte les réalités guyanaises) comme non navigables. Cequi signifie qu’aucune prise en charge n’est possible en casd’accident.
De même, est il nécessaired’expliquer ici les conséquences sanitaires de cet enclavement?Quand l’hôpital le plus proche est au mieux à 2 heures depirogue?  Comment être soigné en urgence? On ne le peutpas!
La conséquence est qu’en Guyanel’enclavement tue: il tue des hommes, des femmes et des enfants quine peuvent pas être soignés à temps ou qui sont victimesd’accidents de pirogue. Il tue aussi toute initiative économique.L’enclavement contribue à l’augmentation des prix (actuellementun sac de riz de 25kg coûte 80 euros et une bouteille d’huile de 1Lrevient à 10 euros. Une bouteille de gaz peut atteindre 130 euros.Ces prix datent du 25 novembre 2024).  En l’absence deroute, les habitants des communes 7 communes enclavées subissentl’ultra cherté de la vie! Quand le fleuve est en eau, ilspréfèrent traverser la frontière (en passant sur la rivesurinamaise ou brésilienne), pour faire leurs courses, car même parle fleuve, rallier les autres communes guyanaises est plus long (10min de pirogues pour traverser le fleuve contre 2h àplusieurs jours pour rejoindre une autre commune enGuyane!).
Ceci est la réalité de la Guyaneaujourd’hui en 2024!
Le refus d’aménagement de laGuyane, contribue à y installer le chaos. Et pour cause, la natureayant horreur du vide, quand  l’aménagement n’est pas réaliséde manière raisonnée par l’action publique, il l’est par lescartels et les réseaux informels ! De 2014 à 2018, lesactivités illégales ont été responsables d’une déforestation d’un peu plus de 600 ha par an et il est estimé que 18 % dela surface totale de la Guyane, se trouve aujourd’hui sousl’influence directe des activités illégales d’extractiond’or.
En définitive, la Guyane doit être appréciée dans sa réalité, avecsa géographie, sa superficie, sa démographie, à ce titre , laprésente loi ne peut s’y appliquer. L’objet de cet amendement estdonc d’exclure la terre guyanaise de son champsd’application.