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ART. 4
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N\u176\'3fAS23
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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16 Janvier 2026
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L\u8217\'3fINT\u201\'3fR\u202\'3fT DES ENFANTS - (N\u176\'3f 1085)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS23
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fRanc et M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f
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ARTICLE 4
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Compl\u233\'3fter l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f5 par laphrase suivante\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fIl recherche prioritairementla mise en \u339\'3fuvre des mesures pr\u233\'3fvues aux\u160\'3f1\u176\'3f et 2\u176\'3f del\u8217\'3farticle\u160\'3f375\u8209\'3f3 pr\u233\'3fcit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3fobjectif du pr\u233\'3fsent amendementest de renforcer, au sein du dispositif de protection de l\u8217\'3fenfance,la priorit\u233\'3f que doivent avoir les solutions de placement au sein dela famille ou aupr\u232\'3fs d\u8217\'3fun tiers de confiance, notamment l\u8217\'3fautreparent, lorsqu\u8217\'3fune mesure de protection s\u8217\'3fav\u232\'3fre n\u233\'3fcessaire.
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L\u8217\'3farticle\u160\'3f375\u8209\'3f3 du code civil\u233\'3fnum\u232\'3fre les options qui s\u8217\'3foffrent au juge lorsqu\u8217\'3fil d\u233\'3fcide deconfier un enfant pour sa protection\u160\'3f: en premier lieu \u224\'3fl\u8217\'3fautre parent, puis \u224\'3f un membre de la famille ou \u224\'3f un tiers dignede confiance, avant toute solution institutionnelle ou ext\u233\'3frieure.Cette hi\u233\'3frarchie, pr\u233\'3fvue par la loi, t\u233\'3fmoigne de la volont\u233\'3f dul\u233\'3fgislateur de favoriser le maintien du lien familial et depr\u233\'3fserver l\u8217\'3fenvironnement affectif de l\u8217\'3fenfant, en coh\u233\'3frence avecl\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur de ce dernier.
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Cependant, l\u8217\'3fapplication de cesdispositions l\u233\'3fgislatives reste tr\u232\'3fs largement insuffisante dansles faits\u160\'3f: malgr\u233\'3f ces obligations, la part des enfantsconfi\u233\'3fs directement \u224\'3f un membre de la famille ou \u224\'3f un tiers dignede confiance est faible et, en proportion des enfants accueillispar l\u8217\'3fAide sociale \u224\'3f l\u8217\'3fenfance (ASE), elle a m\u234\'3fme diminu\u233\'3f au coursdes derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes. Plusieurs ann\u233\'3fes apr\u232\'3fs l\u8217\'3fentr\u233\'3fe en vigueur dela loi Taquet, cette option n\u8217\'3fest toujours pas r\u233\'3fellement mise en\u339\'3fuvre de mani\u232\'3fre syst\u233\'3fmatique pour diverses raisons (notamment uneculture du placement en institution s\u8217\'3f\u233\'3ftant d\u233\'3fvelopp\u233\'3fe en Franceet, parall\u232\'3flement, une logique de parapluie qui conduit \u224\'3f \u233\'3fcarterl\u8217\'3faccueil familiale ou familier par crainte d\u8217\'3fun accident sansv\u233\'3fritable investigation).\u160\'3f
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Dans ces conditions, l\u8217\'3famendementpropos\u233\'3f vise \u224\'3f incorporer clairement dans l\u8217\'3farticle\u160\'3f375\u8209\'3f5 ducode civil l\u8217\'3fobligation pour le procureur de rechercherprioritairement cette voie de placement familial, conform\u233\'3fment \u224\'3fl\u8217\'3fintention du l\u233\'3fgislateur et \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur de l\u8217\'3fenfant.Cette pr\u233\'3fcision garantira que les solutions de maintien de l\u8217\'3fenfantdans un cadre familier, que ce soit chez l\u8217\'3fautre parent ou chez untiers de confiance, soient r\u233\'3fellement examin\u233\'3fes en premier lieu,avant toute d\u233\'3fcision de placement institutionnel ou aupr\u232\'3fs del\u8217\'3fASE.
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