APRÈS ART. 27	N°682	
ASSEMBLÉE NATIONALE
19 Juin 2025
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POUR LA REFONDATION DE MAYOTTE - (N° 1573)
AMENDEMENT N°682
présenté par
Mme Melchior, Mme Herouin-Léautey et Mme Panonacle
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ARTICLE ADDITIONNEL
APRÈS L’ARTICLE 27, insérer l’article suivant:
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
I. – L’État promeut, àMayotte, le développement de l’éducation au dehors et en contactavec la nature sur les temps scolaires, périscolaires etextrascolaires.
À ce titre, un dispositifexpérimental de soutien aux projets éducatifs en plein air est misen œuvre dans les établissements scolaires, en lien avec lescollectivités territoriales, les associations et les servicesdéconcentrés de l’État.
II. – La perte derecettes pour l’État est compensée à due concurrence par lacréation d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévueau chapitre IV du titre Ier dulivre III du code des impositions sur les biens etservices.
III. – La perte derecettes pour les collectivités territoriales est compensée à dueconcurrence par la majoration de la dotation globale defonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la créationd’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue auchapitre IV du titre Ier dulivre III du code des impositions sur les biens etservices.
EXPOSÉ SOMMAIRE
Mayotte a subi en décembre dernier une catastrophe naturelled’une ampleur inédite, laissant derrière elle des dégâtsconsidérables. Au-delà de la gestion des urgences vitales et de lareconstruction matérielle, un enjeu primordial émerge : assurer lacontinuité éducative pour tous les enfants de l’île. Face auxconséquences du cyclone Chido, une solution éprouvée, etimmédiatement déployable est possible : l’éducation dehors.
L’éducation dehors est une approche qui consiste à enseignerdans et à partir des espaces extérieurs dans ou proches desétablissements scolaires. Elle répond à des enjeux multiples :santé mentale et physique des élèves, bien-être des enseignants,résilience face au changement climatique, remobilisation dans lesapprentissages fondamentaux, etc.
Enseigner dehors ne signifie pas renoncer aux salles de classe,mais diversifier les modalités d’apprentissage pour s’adapter auxréalités du terrain. Cette approche présente des bénéficespédagogiques et cognitifs avérés. La recherche a démontré qu’ellefavorise l’attention, réduit le stress et améliore lesapprentissages, tout en renforçant le lien avec le territoire, laculture et la nature.
Aujourd’hui, des milliers d’enseignants, d’écoles, collèges etlycées ont adopté la classe dehors, soutenus par leur hiérarchie,les associations complémentaires de l’école, les collectivités, leschercheurs mais aussi des architectes, des artistes, des médecinset des parents. Plus qu’une innovation pédagogique, il s’agit parson développement de respecter les principes de la Conventioninternationale des droits de l’enfant, en garantissant leur droit àune éducation de qualité, ainsi qu’à un environnement sain etdurable.
En combinant la résilience du système éducatif à l’ingéniositéde la société civile, l’éducation dehors permet de répondre auxdéfis de l’éducation en situation d’urgence. Mayotte pourraitdevenir un exemple de mobilisation efficace, où État, collectivitéset organisations de la société civile travaillent main dans la mainpour reconstruire une école adaptée aux défis contemporains.
L’éducation dehors n’est pas une réponse ponctuelle ouconjoncturelle. Elle constitue une véritable opportunité pourrepenser l’école face aux défis contemporains : crises climatiques,sanitaires et sociales. Elle offre un modèle adaptable, inclusifqui pourrait, à terme, transformer profondément notre approche del’enseignement.
L’éducation au dehors et au contact avec la nature contribue àla lutte contre la sédentarité, favorise l’égalité d’accès à lanature, soutient l’ancrage territorial et renforce lesapprentissages fondamentaux. Cela permet notamment un apprentissageen mouvement et donc apporte une réponse sanitaire à la sédentaritéou encore à l’obésité, particulièrement prégnante à Mayotte.
L’éducation au dehors et en contact avec la nature s’inscrit eneffet en transversalité d’un éventail de politiques publiques :santé, éducation, petite enfance, culture et, bien sûr, transitionécologique. L’éducation au dehors et en contact avec la naturepermet de développer les connaissances des enfants sur les enjeuxcritiques de leur milieu et par là-même de développer leurattachement à leur territoire, celui dans lequel ilsgrandissent.
A l’image des aires éducatives qui ont été imaginée en 2012 parles enfants de l’école primaire de Vaitahu sur l’île de Tahuatadans l’archipel des Marquises en Polynésie Française, Mayotte peutdevenir un territoire pionnier en matière d’éducation au dehors etau contact avec la nature. Le territoire, ses caractéristiques etses habitants en ont toutes les qualités. 
Afin de favoriser l’égal accès à l’éducation au dehors et aucontact avec la nature à Mayotte, il convient d’apporter uneattention particulière aux projets portés dans les quartiersprioritaires et les zones rurales enclavées. 
En outre, le programme de rénovation et de constructiond’équipements éducatifs à Mayotte devra mieux prendre en compte lesconditions pour favoriser la pratique régulière de l’éducation audehors. A cette fin, des aménagements extérieurs éducatifs (coursvégétalisées, jardins pédagogiques, espaces ombragés et sécurisés)sont intégrés aux cahiers des charges des infrastructures scolaireset périscolaires nouvelles ou rénovées qui pourraient bénéficierd’une bonification d’aide de l’Etat.
Enfin, une mission de préfiguration, placée auprès du Préfet deMayotte et associant le rectorat, les collectivités et lesopérateurs publics concernés pourrait être installée à compter deseptembre 2025. Elle a pour mission de définir une feuille de routeterritoriale pour la généralisation progressive de l’éducationdehors à Mayotte.