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APR\u200\'3fS ART. 6
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N\u176\'3f17
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Avril 2026
\par 
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FAIRE EX\u201\'3fCUTER LES PEINES D\rquote EMPRISONNEMENT FERME - (N\u176\'3f 1655)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f17
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 6, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa200 \sb200 
Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compterde la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet auParlement un rapport sur l\u8217\'3forganisation et le financement duplacement \u224\'3f l\u8217\'3fext\u233\'3frieur. Ce rapport \u233\'3fvalue notamment l\u8217\'3fopportunit\u233\'3fde r\u233\'3fformer les modalit\u233\'3fs de financement de cette mesure, enenvisageant la possibilit\u233\'3f de d\u233\'3fcorr\u233\'3fler les subventions vers\u233\'3fesaux structures d\u8217\'3faccueil du seul taux d\u8217\'3foccupation effectif desplaces.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement du groupe Ecologiste et Social\u160\'3fpr\u233\'3fvoit quele Gouvernement remette au Parlement, dans un d\u233\'3flai de six moissuivant l\u8217\'3fentr\u233\'3fe en vigueur de la loi, un rapport portant surl\u8217\'3forganisation et le financement du placement \u224\'3f l\u8217\'3fext\u233\'3frieur. Cerapport devra notamment \u233\'3fvaluer l\u8217\'3fopportunit\u233\'3f de r\u233\'3fformer lesmodalit\u233\'3fs de financement de cette mesure, en envisageant uned\u233\'3fcorr\u233\'3flation des subventions vers\u233\'3fes du taux d\u8217\'3foccupation effectifdes places.
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette demande s\u8217\'3finscrit dans la continuit\u233\'3f des constats dress\u233\'3fspar la mission d\u8217\'3finformation sur les alternatives \u224\'3f la d\u233\'3ftention etl\u8217\'3f\u233\'3fventuelle cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun m\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale, dansson rapport n\u176\'3f1539 d\u233\'3fpos\u233\'3f le 19 juillet 2023.
\par 
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}
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Le placement \u224\'3f l\u8217\'3fext\u233\'3frieur constitue une mesure d\u8217\'3fam\u233\'3fnagement depeine particuli\u232\'3frement efficace, notamment pour les personnes peuins\u233\'3fr\u233\'3fes et en situation de fragilit\u233\'3f. Il offre un accompagnementglobal, renforc\u233\'3f et individualis\u233\'3f, portant aussi bien sur lelogement que l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins, \u224\'3f l\u8217\'3femploi, aux droits ou au lienfamilial. L\u8217\'3f\u233\'3fvaluation conduite par l\u8217\'3fassociation Citoyens etJustice a mis en \u233\'3fvidence un faible taux de r\u233\'3fcidive (4 %) et unfort impact positif sur la capacit\u233\'3f des personnes \u224\'3f se projeterdans l\u8217\'3favenir (60 %), \u224\'3f am\u233\'3fliorer leur situation sociale et \u224\'3fretrouver un \u233\'3fquilibre.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cependant, le financement actuel bas\u233\'3f sur le nombre de placesoccup\u233\'3fes, et non sur le nombre de places ouvertes, p\u233\'3fnalisefortement les structures porteuses de ce dispositif. La proc\u233\'3fdured\u8217\'3fadmission au placement \u224\'3f l\u8217\'3fext\u233\'3frieur, qui repose sur unes\u233\'3flection rigoureuse et une orientation en plusieurs \u233\'3ftapes,entra\u238\'3fne m\u233\'3fcaniquement un taux de vacance important, malgr\u233\'3fl\u8217\'3futilit\u233\'3f de ces places. Ce d\u233\'3fcalage entre le mod\u232\'3fle de financementet la r\u233\'3falit\u233\'3f op\u233\'3frationnelle fragilise financi\u232\'3frement lesassociations ce qui en contraint certaines \u224\'3f cesser leur activit\u233\'3fdans ce domaine.
\par 
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