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ART. 2
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N\u176\'3f73
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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4 Avril 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
FAIRE EX\u201\'3fCUTER LES PEINES D\rquote EMPRISONNEMENT FERME - (N\u176\'3f 1655)
\par 
}
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb400 
AMENDEMENT N\u176\'3f73
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fCoulomme, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
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\par 
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ARTICLE 2
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa200 \sb200 
Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Compl\u233\'3fter cet article par les cinqalin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLorsque le nombre depersonnes d\u233\'3ftenues dans la maison d\u8217\'3farr\u234\'3ft dans laquellel\u8217\'3fincarc\u233\'3fration d\u8217\'3fune personne condamn\u233\'3fe \u224\'3f une peine inf\u233\'3frieure \u224\'3fdeux ans est envisag\u233\'3fe exc\u232\'3fde la capacit\u233\'3f d\u8217\'3faccueil del\u8217\'3f\u233\'3ftablissement, la juridiction de jugement saisit la commission del\u8217\'3fapplication des peines pour qu\u8217\'3felle prononce l\u8217\'3fun desam\u233\'3fnagements de peine mentionn\u233\'3fs au premier alin\u233\'3fa.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fToutefois, au regard de lapersonnalit\u233\'3f ou de la situation du condamn\u233\'3f, la juridiction peutd\u233\'3fcider de d\u233\'3flivrer un mandat de d\u233\'3fp\u244\'3ft \u224\'3f effet diff\u233\'3fr\u233\'3f enapplication du\u160\'3f3\u176\'3f du\u160\'3fI de l\u8217\'3farticle\u160\'3f464\u8209\'3f2 du code deproc\u233\'3fdure p\u233\'3fnale. Dans ce cas, le procureur de la R\u233\'3fpublique nepeut en ordonner l\u8217\'3fex\u233\'3fcution que si le nombre de personnes d\u233\'3ftenuesdans l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement concern\u233\'3f est redevenu inf\u233\'3frieur \u224\'3f sa capacit\u233\'3fd\u8217\'3faccueil.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u192\'3f d\u233\'3ffaut, il peut saisir lejuge de l\u8217\'3fapplication des peines d\u8217\'3fune requ\u234\'3fte tendant \u224\'3fl\u8217\'3fam\u233\'3fnagement de la peine d\u8217\'3fune personnes \u233\'3fligible \u224\'3f l\u8217\'3fune desmesures pr\u233\'3fvues au\u160\'3fIII de l\u8217\'3farticle\u160\'3f707 du code deproc\u233\'3fdure p\u233\'3fnale. Le juge de l\u8217\'3fapplication des peines prononcealors une de ces mesures dans les conditions pr\u233\'3fvues aux articles712\u8209\'3f6 \u224\'3f 712\u8209\'3f10 du m\u234\'3fme code. La personne au b\u233\'3fn\u233\'3ffice de laquelle unam\u233\'3fnagement de peine est requis peut s\u8217\'3fy opposer par \u233\'3fcrit.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fadministrationp\u233\'3fnitentiaire fournit une information hebdomadaire pr\u233\'3fsentant lasituation et le taux d\u8217\'3foccupation des \u233\'3ftablissements p\u233\'3fnitentiaires\u224\'3f tous les magistrats du ressort et, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant, des ressortslimitrophes.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fUn d\u233\'3fcret pr\u233\'3fcise lesmodalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication du pr\u233\'3fsent article.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement d\u8217\'3fappel, le groupe LFI souhaite instaurer unm\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La France souffre depuis plus de trente ans d\rquote une surpopulationcarc\u233\'3frale end\u233\'3fmique, malgr\u233\'3f de nombreuses r\u233\'3fformes proc\u233\'3fdurales.Loin de se r\u233\'3fsorber, ce ph\u233\'3fnom\u232\'3fne atteint chaque mois un nouveaurecord d\rquote incarc\u233\'3fration. R\u233\'3fguli\u232\'3frement d\u233\'3fnonc\u233\'3fe par les rapportsofficiels et les associations, cette surpopulation porte atteinte \u224\'3fla dignit\u233\'3f des personnes d\u233\'3ftenues, compromet leur r\u233\'3finsertion etcr\u233\'3fe des conditions de travail inacceptables pour les personnelsp\u233\'3fnitentiaires.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Toutes les r\u233\'3fformes fond\u233\'3fes sur un changement des pratiquesjudiciaires ont d\u233\'3fmontr\u233\'3f leurs limites, tout comme l\rquote augmentationcontinue du parc p\u233\'3fnitentiaire : comme le rel\u232\'3fve le Conseil del\rquote Europe d\u232\'3fs 1999, \u171\'3f plus on construit, plus on remplit \u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La crise sanitaire du Covid-19 a pourtant apport\u233\'3f la preuvequ\rquote une r\u233\'3fduction rapide et significative de la population carc\u233\'3fraleest possible. En quelques semaines, celle-ci est pass\u233\'3fe de 72 400 \u224\'3f61 100 personnes d\u233\'3ftenues, sans que cela n\rquote entra\u238\'3fne de hausse de lad\u233\'3flinquance. Cette exp\u233\'3frimentation spontan\u233\'3fe a valid\u233\'3f le principed\rquote un m\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale fond\u233\'3f sur des sortiesanticip\u233\'3fes d\u232\'3fs lors que le seuil de l\rquote encellulement individuel estd\u233\'3fpass\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il est d\u233\'3fsormais n\u233\'3fcessaire de consacrer l\u233\'3fgislativement un telm\u233\'3fcanisme, au nom du respect de la dignit\u233\'3f humaine et desimp\u233\'3fratifs de pr\u233\'3fvention de la r\u233\'3fcidive et de r\u233\'3finsertion.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement d\u8217\'3fappel, nous proposons donc de mettre enplace un m\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale. Si pour des raisons derecevabilit\u233\'3f, le dispositif propos\u233\'3f par cet amendement est unm\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale \u8220\'3fminimal\u8221\'3f, nous profitons de cetexpos\u233\'3f des motifs pour pr\u233\'3fsenter plus amplement ce \u224\'3f quoi nousaimerions qu\u8217\'3fil corresponde.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il mettrait en place en premier lieu un seuil de criticit\u233\'3f pourchaque \u233\'3ftablissement, correspondant \u224\'3f un taux d\u8217\'3foccupation \u224\'3f partirduquel les services des \u233\'3ftablissements ne sont plus en mesure defonctionner sans affecter durablement la qualit\u233\'3f de la prise encharge et les droits fondamentaux des personnes \u233\'3fcrou\u233\'3fes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce principe de l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement de seuil critique est depuislongtemps une proposition de diff\u233\'3frents organismes en premier lieule Comit\u233\'3f europ\u233\'3fen pour la pr\u233\'3fvention de la torture et des peinesou traitements inhumains ou d\u233\'3fgradants (CPT), mais \u233\'3fgalement reprisdans le rapport des \u201\'3ftats g\u233\'3fn\u233\'3fraux de la justice remis en juillet2022 au pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il \u233\'3ftablirait \u233\'3fgalement un m\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulation carc\u233\'3frale encoh\u233\'3frence avec le droit p\u233\'3fnitentiaire et le droit des peines \u224\'3fdestination des personnes condamn\u233\'3fes et des personnes mise enexamen et plac\u233\'3fes en d\u233\'3ftention provisoire.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
S\u8217\'3fagissant des personnes condamn\u233\'3fes, le m\u233\'3fcanisme de r\u233\'3fgulationcarc\u233\'3frale propos\u233\'3f offre tous les outils (am\u233\'3fnagement de peine etlib\u233\'3fration sous contrainte) au juge d\u8217\'3fapplication des peines (JAP)pour \u234\'3ftre mise en \u339\'3fuvre.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, il permettrait d\u8217\'3fassurer une effectivit\u233\'3f au principe del\u8217\'3fencellulement individuel, et il prohibe toute mesure visant \u224\'3fpallier le manque de place par le recours \u224\'3f des proc\u233\'3fdures indignescomme l\u8217\'3fusage de matelas au sol.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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}}