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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCF10
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 1796)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF10
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE PREMIER
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f17, ins\u233\'3frerl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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}
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\u171\'3f\u160\'3fPour l\u8217\'3fensemble de sesmissions, l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement public a pour mission principale le bonfonctionnement du service public. Cette mission principale nesaurait \u234\'3ftre subordonn\u233\'3fe aux activit\u233\'3fs commerciales del\u8217\'3f\u233\'3ftablissement public.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Par cet amendement de repli, nousproposons de pr\u233\'3fciser dans la loi que la fonci\u232\'3fre devra toujoursfavoriser les int\u233\'3fr\u234\'3fts collectifs relatifs au service public surses activit\u233\'3fs commerciales.
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}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En l\u8217\'3f\u233\'3ftat actuel de la r\u233\'3fdaction dela PPL, nous ne pouvons pas garantir que la fonci\u232\'3fre privil\u233\'3fgie lebon fonctionnement du service public. Rien n\u8217\'3findique qu\u8217\'3felleengagera les ressources n\u233\'3fcessaires pour l\u8217\'3fam\u233\'3fnagement del\u8217\'3fimmobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat au regard des besoins des minist\u232\'3fres.
\par 
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}
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Bien au contraire\u160\'3f!L\u8217\'3fexternalisation au profit d\u8217\'3fun EPIC de la politique immobili\u232\'3frede l\u8217\'3f\u201\'3ftat est dangereuse puisqu\u8217\'3felle subordonnera les missionsd\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral \u224\'3f la recherche de l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre budg\u233\'3ftaire\u160\'3f:rappelons que l\u8217\'3fEPIC exerce, en droit, une activit\u233\'3f \u233\'3fconomique, detype concurrentiel, \u171\'3f\u160\'3fd\u8217\'3fune mani\u232\'3fre similaire \u224\'3f une entrepriseordinaire\u160\'3f\u187\'3f. La CJUE a d\u8217\'3failleurs consid\u233\'3fr\u233\'3f que l\u8217\'3fEPIC devaits\u8217\'3finscrire dans le cadre \u171\'3f\u160\'3fnormal\u160\'3f\u187\'3f de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie demarch\u233\'3f.
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Dans le cadre de sa mission de\u171\'3f\u160\'3fvalorisation\u160\'3f\u187\'3f du domaine public, il est alorsenvisageable que la fonci\u232\'3fre privil\u233\'3fgie les op\u233\'3frations\u171\'3f\u160\'3frentables\u160\'3f\u187\'3f plut\u244\'3ft que de r\u233\'3fpondre aux besoins duservice public. Par exemple, l\u8217\'3fEPIC privil\u233\'3fgiera de la location \u224\'3fun acteur priv\u233\'3f d\u8217\'3fun bien de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, alors que celui-ci pourraitdevenir utile \u224\'3f court ou moyen terme pour l\u8217\'3fexercice d\u8217\'3fune missionde service public.
\par 
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Il nous semble donc d\u233\'3fcisifd\u8217\'3finscrire dans le marbre de la loi la priorit\u233\'3f donn\u233\'3fe aux missionsde service public par l\u8217\'3fEPIC.
\par 
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