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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCF16
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 1796)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF16
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fArrighi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fVoynet, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fThierry, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian et M.\u160\'3fTavernier
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ARTICLE PREMIER
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet article organise le transferten pleine propri\u233\'3ft\u233\'3f d\u8217\'3fune part substantielle du patrimoineimmobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat \u224\'3f un \u233\'3ftablissement public distinct, au nomd\u8217\'3fune pr\u233\'3ftendue modernisation de la gestion immobili\u232\'3fre. Une telle\u233\'3fvolution rompt avec le principe d\u8217\'3funit\u233\'3f du patrimoine public, endissociant la propri\u233\'3ft\u233\'3f des biens de leur affectation directe auxmissions de service public et en affaiblissant la ma\u238\'3ftrise del\u8217\'3f\u201\'3ftat sur des actifs strat\u233\'3fgiques.
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En confiant la gestion de cepatrimoine \u224\'3f un op\u233\'3frateur dot\u233\'3f de larges capacit\u233\'3fs de valorisation,de cession et de recours \u224\'3f l\u8217\'3fendettement,l\u8217\'3farticle\u160\'3f1
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 introduit une logique definanciarisation du foncier public, inspir\u233\'3fe de mod\u232\'3fles priv\u233\'3fs.Cette orientation fait primer des imp\u233\'3fratifs de rendement et desoutenabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre sur les objectifs d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral, sansgaranties suffisantes quant au maintien durable de l\u8217\'3faffectationpublique des biens.
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La r\u233\'3fforme projet\u233\'3fe est en outreinadapt\u233\'3fe aux exigences de la transition \u233\'3fcologique. La politiqueimmobili\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat doit prioritairement viser la r\u233\'3fnovation\u233\'3fnerg\u233\'3ftique, la r\u233\'3fhabilitation du b\u226\'3fti existant et la lutte contrel\u8217\'3fartificialisation des sols. Or ce texte ne fixe aucun cadrecontraignant en ce sens et ouvre la voie \u224\'3f des arbitragesd\u233\'3ffavorables \u224\'3f la sobri\u233\'3ft\u233\'3f fonci\u232\'3fre et environnementale.
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Par ailleurs, l\u8217\'3f\u233\'3floignement desd\u233\'3fcisions immobili\u232\'3fres strat\u233\'3fgiques du contr\u244\'3fle direct de l\u8217\'3f\u201\'3ftat,conjugu\u233\'3f \u224\'3f la neutralisation des outils d\u8217\'3fintervention fonci\u232\'3fre descollectivit\u233\'3fs territoriales, affaiblit le contr\u244\'3fle d\u233\'3fmocratique etprive les territoires de leviers essentiels pour r\u233\'3fpondre auxbesoins en logements, en services publics et en \u233\'3fquipementscollectifs.
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Enfin, dans un contexte de crise dulogement, de fragilisation des services publics et d\u8217\'3fin\u233\'3fgalit\u233\'3fsterritoriales croissantes, le patrimoine immobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat nedoit \u234\'3ftre trait\u233\'3f comme une variable d\u8217\'3fajustement budg\u233\'3ftaire. Lamodernisation de l\u8217\'3faction publique doit renforcer l\u8217\'3fusage social,territorial et \u233\'3fcologique du foncier public.
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