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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCF3
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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9 Janvier 2026
\par 
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MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 1796)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF3
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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ARTICLE PREMIER
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f la premi\u232\'3fre phrasede l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f9, supprimer les mots\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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\u171\'3f\u160\'3fou du domainepublic\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs lemot\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fbail\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
supprimer la fin del\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f18.
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u192\'3f\u160\'3ftravers cet amendement, lesd\u233\'3fput\u233\'3fs du groupe LFI proposent d\u8217\'3fexclure du transfert vers l\u8217\'3fEPICl\u8217\'3fensemble des biens du domaine public de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, c\u8217\'3fest-\u224\'3f-dire ceux\u233\'3ftant affect\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fusage direct du public ou au bon fonctionnementdu service public.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous nous opposons frontalement \u224\'3fla mise en place d\u8217\'3fune telle fonci\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat\u160\'3f: cetter\u233\'3fforme, vielle marotte de la macronie, n\u8217\'3fa pour seul objectif quede faire des \u233\'3fconomies au d\u233\'3ftriment de notre patrimoine public.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u192\'3f\u160\'3fminima, pour r\u233\'3fduirel\u8217\'3fimpact n\u233\'3fgatif d\u8217\'3fune telle r\u233\'3fforme sur la gestion de notrepatrimoine public, nous souhaitons en exclure l\u8217\'3fensemble des biensappartenant au domaine public de l\u8217\'3f\u201\'3ftat. Les seuls biens transmisseront donc ceux appartenant \u224\'3f son domaine priv\u233\'3f, c\u8217\'3fest-\u224\'3f-dire ceuxn\u8217\'3f\u233\'3ftant pas directement affect\u233\'3fs au fonctionnement direct d\u8217\'3funservice public.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En premier lieu, le domaine publicn\u8217\'3fa pas de valeur marchande (il est inali\u233\'3fnable), donc sontransfert vers un \u233\'3ftablissement public \u224\'3f caract\u232\'3fre industriel oucommercial n\u8217\'3faurait aucun sens\u160\'3f: il ne g\u233\'3fn\u233\'3frerait aucune derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat, ni ne permettrait le valoriser mieux que nefont, d\u233\'3fj\u224\'3f, les minist\u232\'3fres.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ensuite, les biens du domainepublic sont affect\u233\'3fs \u224\'3f des missions de service public et d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ftg\u233\'3fn\u233\'3fral (transports, \u233\'3fducation, sant\u233\'3f, etc.). \u192\'3f partir du moment o\u249\'3fla fonci\u232\'3fre ne proc\u232\'3fde que d\u8217\'3fune logique purement patrimoniale etfinanci\u232\'3fre, ce transfert aura pour cons\u233\'3fquence de mettre gravementen cause la continuit\u233\'3f et la qualit\u233\'3f de ces services.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Or, dans l\u8217\'3f\u233\'3ftat actuel de r\u233\'3fdactionde la PPL, nous ne pouvons pas garantir que la fonci\u232\'3fre privil\u233\'3fgiele bon fonctionnement du service public. Rien n\u8217\'3findique qu\u8217\'3fellen\u8217\'3fengage les ressources n\u233\'3fcessaires pour l\u8217\'3fam\u233\'3fnagement del\u8217\'3fimmobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat au regard des besoins du servicepublic\u160\'3f: bien au contraire\u160\'3f! L\u8217\'3fexternalisation au profitd\u8217\'3fun EPIC de la politique immobili\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat est dangereusepuisqu\u8217\'3felle subordonnera les missions d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral \u224\'3f larecherche de l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre budg\u233\'3ftaire\u160\'3f: rappelons que l\u8217\'3fEPICexerce, en droit, une activit\u233\'3f \u233\'3fconomique, de type concurrentielle,\u171\'3f\u160\'3fd\u8217\'3fune mani\u232\'3fre similaire \u224\'3f une entrepriseordinaire\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Sans oser l\u8217\'3favouer clairement,cette r\u233\'3fforme vise donc, \u224\'3f terme, \u224\'3f op\u233\'3frer une privatisationrampante du patrimoine de l\u8217\'3f\u201\'3ftat. Combien d\u8217\'3fEPIC ont ainsi \u233\'3ft\u233\'3ftransform\u233\'3f, apr\u232\'3fs quelques ann\u233\'3fes seulement d\u8217\'3fexercice, en soci\u233\'3ft\u233\'3fanonyme (SA) priv\u233\'3fes\u160\'3f? Doit-on rappeler l\u8217\'3fexemple de la Poste,de GDF, de France T\u233\'3fl\u233\'3fcom ou encore des a\u233\'3froports de Paris\u160\'3f?Ce dernier cas est d\u8217\'3failleurs embl\u233\'3fmatique de la vente des bijouxde famille au profit du priv\u233\'3f par la macronie, qui proposait d\u232\'3fs2019 la privatisation de cet actif strat\u233\'3fgique de l\u8217\'3f\u201\'3ftat.
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pire, la privatisation s\u8217\'3faccompagner\u233\'3fguli\u232\'3frement d\u8217\'3fune ouverture du capital \u224\'3f des investisseurspriv\u233\'3fs, voire \u224\'3f la vente de biens strat\u233\'3fgiques \u224\'3f des entit\u233\'3fs\u233\'3ftrang\u232\'3fres\u160\'3f: devenues des entreprises ayant un objectif derentabilit\u233\'3f, EDF et Alstom ont ainsi c\u233\'3fd\u233\'3f \u224\'3f General Electric desturbines nucl\u233\'3faires.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Doit-on se r\u233\'3fsoudre \u224\'3f accepter quenos universit\u233\'3fs, nos centres de recherche publics, nos routes ounos commissariats soient g\u233\'3fr\u233\'3fes dans une logique marchande et deperformance\u160\'3f? Faut-il accepter qu\u8217\'3fune entit\u233\'3f ext\u233\'3frieure \u224\'3fl\u8217\'3f\u201\'3ftat puisse prendre en charge plus de 73.6 Md\u8364\'3f d\u8217\'3fimmobilier del\u8217\'3f\u201\'3ftat, sans qu\u8217\'3fun contr\u244\'3fle satisfaisant ne puisse \u234\'3ftre op\u233\'3fr\u233\'3f parla Repr\u233\'3fsentation nationale\u160\'3f?
\par 
}
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}
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Pour l\u8217\'3fensemble de ces raisons,nous proposons d\u8217\'3fexclure du transfert l\u8217\'3fensemble des biens relevantdu domaine public de l\u8217\'3f\u201\'3ftat afin d\u8217\'3f\u233\'3fviter que cette r\u233\'3fforme absurdene nuise au bon fonctionnement du service public.
\par 
}
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