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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCF6
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Janvier 2026
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MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 1796)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF6
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE PREMIER
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Supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f20.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LFIpropose de supprimer la possibilit\u233\'3f offerte \u224\'3f la fonci\u232\'3fre deconclure des march\u233\'3fs de partenariat.
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Nous nous opposons \u224\'3f la logiquem\u234\'3fme des march\u233\'3fs de partenariat. Ces contrats public-priv\u233\'3fs ne sontqu\u8217\'3fune \u171\'3f\u160\'3fbombe \u224\'3f retardement\u160\'3f\u187\'3f, selon les termes d\u8217\'3funrapport s\u233\'3fnatorial de 2014.
\par 
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Ces march\u233\'3fs permettent de confier \u224\'3fune entreprise priv\u233\'3fe une mission globale incluant, d\u8217\'3fune part lefinancement d\u8217\'3fun ouvrage et sa construction, d\u8217\'3fautre part sonexploitation, sa maintenance, sa gestion. L\u8217\'3fentreprise priv\u233\'3fere\u231\'3foit ensuite, pendant plusieurs ann\u233\'3fes, un paiement de lacollectivit\u233\'3f publique ou des usagers du service public. Depuis2004, les contrats et march\u233\'3fs de partenariat ont \u233\'3ft\u233\'3f utilis\u233\'3f pour248 infrastructures repr\u233\'3fsentant un investissement total de 13,7milliards d\u8217\'3feuros.
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Ce mode contractuel s\u8217\'3fest av\u233\'3fr\u233\'3f\u234\'3ftre un d\u233\'3fsastre pour la puissance publique\u160\'3f: trop rigides etextr\u234\'3fmement co\u251\'3fteux pour r\u233\'3fpondre aux besoins du service public,ces contrats n\u8217\'3font jamais fait la preuve de leur efficacit\u233\'3f. Bienau contraire, selon un rapport de l\u8217\'3fIGF de d\u233\'3fcembre\u160\'3f2025, plusde 30\u160\'3f% des ouvrages construits sous cette forme juridique ont\u233\'3ft\u233\'3f livr\u233\'3f avec des retards cons\u233\'3fquents. Le m\u234\'3fme rapport pointe, parailleurs, un surco\u251\'3ft moyen de 10\u160\'3f% par rapport \u224\'3f d\u8217\'3fautresformats de la commande publiques\u160\'3f!
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Ainsi, le centre des archivesdiplomatiques du minist\u232\'3fre des affaires \u233\'3ftrang\u232\'3fres ayant \u233\'3ft\u233\'3fr\u233\'3falis\u233\'3f via ce type de partenariat a constitu\u233\'3f un surco\u251\'3ft de plusde 41\u160\'3f% pour les contribuables selon les magistrats de la Courdes comptes en 2009. De m\u234\'3fme, une enqu\u234\'3fte du Monde de 2019 pointeles \u171\'3f\u160\'3fco\u251\'3fts exorbitants\u160\'3f\u187\'3f du nouveau Palais de Justice deParis, construit par l\u8217\'3fentreprise Bouygues.
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D\u232\'3fs 2017, la Cour des comptes arecommand\u233\'3f au Gouvernement de \u171\'3f\u160\'3frenoncer \u224\'3f l\u8217\'3favenir\u160\'3f\u187\'3f \u224\'3fcette forme de contractuelle pour son d\u233\'3fficit d\u8217\'3fefficacit\u233\'3f et sonmanque de transparence.
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Pour l\u8217\'3fensemble de ces raisons,nous proposons de supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa permettant \u224\'3f la fonci\u232\'3fre del\u8217\'3f\u201\'3ftat de proc\u233\'3fder \u224\'3f ces \u171\'3f\u160\'3fmarch\u233\'3fs de partenariat\u160\'3f\u187\'3f.
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