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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCL55
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Mars 2026
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SIMPLIFIER LE MILLEFEUILLE TERRITORIAL PAR LA COLLECTIVIT\u201\'3f UNIQUE - (N\u176\'3f 1800)
\par 
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Tomb\u233\'3f
\par 
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SOUS-AMENDEMENT N\u176\'3fCL55
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fMorel
\par 
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\u224\'3f l\rquote amendement n\u176\'3fCL46 de Cazeneuve Jean-Ren\u233\'3f
\par 
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ARTICLE PREMIER
\par 
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs la premi\u232\'3frephrase de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f7, ins\u233\'3frer la phrasesuivante\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fLe pr\u233\'3fsident de lacollectivit\u233\'3f est tenu de recueillir leur avis conforme dans und\u233\'3flai de trois mois\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer la seconde phrase de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f7.
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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}
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f renforcer les garanties apport\u233\'3fes \u224\'3fla consultation des comit\u233\'3fs de massif lorsque la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funecollectivit\u233\'3f unique concerne un territoire de montagne, enl\rquote occurrence le massif des Vosges.\u160\'3f
\par 
}
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En l\u8217\'3f\u233\'3ftat, la proc\u233\'3fdure pr\u233\'3fvue se limite \u224\'3f un avis r\u233\'3fput\u233\'3ffavorable, dont la port\u233\'3fe appara\u238\'3ft insuffisante au regard desenjeux.
}
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 Une telle \u233\'3fvolution institutionnelle, aux cons\u233\'3fquencesdirectes sur l\u8217\'3fam\u233\'3fnagement du territoire, ne saurait \u234\'3ftre envisag\u233\'3fesans une r\u233\'3felle capacit\u233\'3f d\u8217\'3fappr\u233\'3fciation des acteurs dumassif.\u160\'3f
\par 
}
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Le massif des Vosges constitue en effet un ensemble g\u233\'3fographique etfonctionnel coh\u233\'3frent, s\u8217\'3f\u233\'3ftendant sur sept d\u233\'3fpartements : Bas-Rhin(67) ; Haut-Rhin (68) ; Vosges (88), Territoire de Belfort (90),Moselle (57), Meurthe-et-Moselle (54), Haute-Sa\u244\'3fne(70)).\u160\'3f\u160\'3f
\par 
}
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Son int\u233\'3fgration majoritaire au sein de la r\u233\'3fgion Grand Est, dans lecadre de la loi NOTRe, a permis de renforcer la coordination despolitiques publiques et de simplifier l\u8217\'3faction territoriale.Revenir sur cet \u233\'3fquilibre reviendrait \u224\'3f introduire unefragmentation pr\u233\'3fjudiciable \u224\'3f la lisibilit\u233\'3f et \u224\'3f l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f del\u8217\'3faction publique.\u160\'3f
\par 
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}
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Dans un territoire d\u233\'3fj\u224\'3f confront\u233\'3f \u224\'3f des fragilit\u233\'3fs structurelles \u8212\'3fen mati\u232\'3fre d\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins, aux transports ou encore \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fducation \u8212\'3f, multiplier les niveaux de d\u233\'3fcision constituerait uncontresens.\u160\'3f
\par 
}
}
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\u192\'3f cela s\u8217\'3fajoute l\u8217\'3fenjeu climatique : le massif des Vosges joueun r\u244\'3fle strat\u233\'3fgique en mati\u232\'3fre de biodiversit\u233\'3f, de ressourcesforesti\u232\'3fres et hydriques, qui appelle une gouvernance coh\u233\'3frente etint\u233\'3fgr\u233\'3fe.\u160\'3f
\par 
}
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Dans ces conditions, 
}
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le pr\u233\'3fsent amendement propose de substituercet avis r\u233\'3fput\u233\'3f favorable \u224\'3f un avis conforme du comit\u233\'3f demassif,
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recueilli dans un d\u233\'3flai de trois mois.
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 Cetteexigence constitue une garantie minimale de prise en compte desr\u233\'3falit\u233\'3fs territoriales et de coh\u233\'3frence dans la conduite despolitiques publiques.\u160\'3f
\par 
}
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