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ART. 23
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N\u176\'3fI-2520
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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22 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Premi\u232\'3fre partie)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-2520
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fMendes, M.\u160\'3fViry et M.\u160\'3fMolac
\par 
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ARTICLE 23
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f10,supprimer les mots\u160\'3f:
\par 
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fet produits assimil\u233\'3fssuivants\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f13\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f20\u160\'3f;\u160\'3f
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f62, substituer aux mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fproduits assimil\u233\'3fs au tabacsmanufactur\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
}
}
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}
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les mots\u160\'3f:
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fproduits susceptibles d\u8217\'3f\u234\'3ftrefum\u233\'3fs au sens de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f314\u8209\'3f4\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
V.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f66, substituer aux mots\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fcomprise entre z\u233\'3froet\u160\'3f\u187\'3f,\u160\'3f
\par 
}
}
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les mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fstrictement sup\u233\'3frieure \u224\'3fz\u233\'3fro et inf\u233\'3frieure ou \u233\'3fgale \u224\'3f\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
VI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer les alin\u233\'3fas 68 \u224\'3f 71\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
VII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f92\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
VIII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f100, substituer aux mots\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fproduits assimil\u233\'3fs au tabacsmanufactur\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
les mots\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fles produits vis\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f314\u8209\'3f16\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
IX.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer les alin\u233\'3fas 117 et 118.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
X.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f&nbsp;V.&nbsp;\u8211\'3f&nbsp;La perte de recettes r\u233\'3fsultantpour l\u8217\'3f\u201\'3ftat du&nbsp;I est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre IV du titre I< sup>er< /sup> du livre IIIdu code des impositions sur les biens et services.&nbsp;\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f exclure du champ de l\rquote acciseinstaur\u233\'3fe par l\rquote article 23 les dispositifs sans nicotine : vapotagenon nicotin\u233\'3f et cannabidiol (CBD).
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Ces produits ne pr\u233\'3fsentent aucun risque de d\u233\'3fpendance \u224\'3f la nicotineet s\rquote inscrivent au contraire dans une logique de r\u233\'3fduction dutabagisme. Leur inclusion dans l\rquote accise reviendrait \u224\'3f nier lahi\u233\'3frarchie du risque, principe fondamental des politiques de sant\u233\'3fpublique, alors m\u234\'3fme que le vapotage sans nicotine et le CBD, dontl\u8217\'3fOMS a reconnu la non-dangerosit\u233\'3f et le caract\u232\'3fre non addictifdans son rapport de 2017, constituent pour de nombreux Fran\u231\'3fais desoutils de sevrage.\u160\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Une telle taxation aurait des effets contre-productifs : ellerendrait ces alternatives moins accessibles, incitant certainsconsommateurs \u224\'3f se tourner de nouveau vers le tabac ou vers lecannabis contenant du THC, ou vers l\u8217\'3fachat de produits par la vente\u224\'3f distance difficilement contr\u244\'3flable, et favoriserait led\u233\'3fveloppement du march\u233\'3f noir. Elle fragiliserait par ailleurs unefili\u232\'3fre agricole et commerciale dynamique, dont plus de 75 % despoints de vente seraient menac\u233\'3fs.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Dans une logique de coh\u233\'3frence et de sant\u233\'3f publique, le pr\u233\'3fsentamendement pr\u233\'3fvoit \u233\'3fgalement d\u8217\'3fexclure les produits nicotin\u233\'3fs de lavente en ligne, afin de limiter leur accessibilit\u233\'3f aux mineurs etde renforcer le contr\u244\'3fle des ventes. Parall\u232\'3flement, il autorise lavente en circuit court des producteurs de chanvre, contribuantainsi au d\u233\'3fveloppement d\u8217\'3fune fili\u232\'3fre locale, transparente etdurable. Il supprime \u233\'3fgalement de l\u8217\'3faccise les feuilles de\u160\'3fplantes \u224\'3f fumer, ne contenant pas de nicotine.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
En coh\u233\'3frence avec la jurisprudence de la CJUE (affaire Kanavape) etla proposition de directive europ\u233\'3fenne 2025/580, cet amendementvise \u224\'3f maintenir une fiscalit\u233\'3f proportionn\u233\'3fe, fond\u233\'3fe sur le risquer\u233\'3fel de d\u233\'3fpendance, et \u224\'3f pr\u233\'3fserver les produits non nicotin\u233\'3fs horsdu champ de l\rquote accise.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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}}