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ART. 21
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N\u176\'3fI-2604
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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22 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Premi\u232\'3fre partie)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-2604
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fAutain, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 21
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f298, ins\u233\'3frerles six alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fSous-section 9\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fExtension \u224\'3f titreexp\u233\'3frimental \u224\'3f l\u8217\'3fensemble des objectifs\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fA titre exp\u233\'3frimental, pourune dur\u233\'3fe de deux ans, cette taxe est \u233\'3ftendue \u224\'3f l\u8217\'3fensemble desmanquements aux objectifs fix\u233\'3fs par le cahier des charges defili\u232\'3fres soumises \u224\'3f la responsabilit\u233\'3f \u233\'3flargie duproducteur.\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fLa pr\u233\'3fsente sous-sectionentre en vigueur \u224\'3f compterdu\u160\'3f1
}
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\u160\'3fjanvier\u160\'3f2028.\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fDans un d\u233\'3flai de six moisavant la fin de l\u8217\'3fexp\u233\'3frimentation, le Gouvernement remet un rapportau Parlement pr\u233\'3fsentant les conclusions de cette exp\u233\'3frimentation etles modalit\u233\'3fs permettant sa p\u233\'3frennisation.\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fLes modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplicationdu pr\u233\'3fsent article sont d\u233\'3ftermin\u233\'3fes par d\u233\'3fcret en Conseild\u8217\'3f\u201\'3ftat.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le pr\u233\'3fsent amendement du groupe \u201\'3fcologiste et Social vise \u224\'3fsoumettre les \u233\'3fco-organismes \u224\'3f l\u8217\'3facquittement d\u8217\'3fune taxe en cas denon-respect de leurs objectifs en mati\u232\'3fre de valorisation desd\u233\'3fchets.
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Les \u233\'3fco-organismes, charg\u233\'3fs d\u8217\'3forganiser et de financer lacollecte, le tri et la valorisation des d\u233\'3fchets issus des produitsqu\u8217\'3fils mettent sur le march\u233\'3f, constituent des acteurs essentiels decette politique. Pourtant, de nombreux rapports, dont ceux de laCour des comptes et de l\u8217\'3fAdeme, ont soulign\u233\'3f les insuffisancesr\u233\'3fcurrentes de certaines fili\u232\'3fres REP, qu\u8217\'3fil s\u8217\'3fagisse du respectdes objectifs de reprise, du financement des collectivit\u233\'3fs ou de lar\u233\'3fduction effective des d\u233\'3fchets \u224\'3f la source.
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Aujourd\u8217\'3fhui, les collectivit\u233\'3fs territoriales continuent desupporter la majorit\u233\'3f du co\u251\'3ft de la gestion des d\u233\'3fchets nonrecycl\u233\'3fs, tandis que les \u233\'3fco-organismes \u233\'3fchappent \u224\'3f toute sanctionfinanci\u232\'3fre directe en cas de non-atteinte de leurs objectifsenvironnementaux. Les co\u251\'3fts de traitement se reportent alors surles collectivit\u233\'3fs territoriales, qui doivent pallier les carencesdu syst\u232\'3fme pour garantir la continuit\u233\'3f du service public. Cesurco\u251\'3ft est, in fine, support\u233\'3f par les usagers, \u224\'3f traversl\u8217\'3faugmentation de la taxe ou de la redevance d\u8217\'3fenl\u232\'3fvement desordures m\u233\'3fnag\u232\'3fres. Cette situation cr\u233\'3fe une double injustice : lesproducteurs ne sont pas sanctionn\u233\'3fs, tandis que les citoyens paientpour leurs d\u233\'3ffaillances.
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Le pr\u233\'3fsent amendement propose ainsi de soumettre les\u233\'3fco-organismes au paiement d\u8217\'3fune taxe additionnelle lorsqu\u8217\'3fils nerespectent pas les objectifs de pr\u233\'3fvention, de collecte ou derecyclage fix\u233\'3fs par leurs cahiers des charges. Cette mesure viseainsi \u224\'3f renforcer les obligations \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgard des \u233\'3fco-organismes afinde soulager financi\u232\'3frement les collectivit\u233\'3fs territoriales etprot\u233\'3fger les usagers d\u8217\'3fune hausse injustifi\u233\'3fe de la facture li\u233\'3fe \u224\'3fla gestion des d\u233\'3fchets.
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