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ART. 36
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N\u176\'3fI-2775
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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22 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Premi\u232\'3fre partie)
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RETIR\u201\'3f AVANT DISCUSSION
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-2775
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
\par 
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ARTICLE 36
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSubstitueraux\u160\'3falin\u233\'3fas 36 \u224\'3f 38 l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
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}
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\u171\'3f\u160\'3fXII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe III del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f6241\u8209\'3f1 du code du travail est r\u233\'3ftabli danssa r\u233\'3fdaction ant\u233\'3frieure \u224\'3f la loi n\u176\'3f\u160\'3f2025\u8209\'3f127du\u160\'3f14\u160\'3ff\u233\'3fvrier\u160\'3f2025 de finances pour 2025.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
}
}
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\u171\'3f\u160\'3fXIV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f la taxe vis\u233\'3fe \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3f235\u160\'3f
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ter
}
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 ZD du code g\u233\'3fn\u233\'3fral desimp\u244\'3fts.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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La loi de finances pour 2025 a supprim\u233\'3f, sans concertation,l\u8217\'3fexon\u233\'3fration de taxe d\u8217\'3fapprentissage dont b\u233\'3fn\u233\'3fficiaient lesassociations, les fondations, fonds de dotations et les mutuellesrelevant du Code de la mutualit\u233\'3f.
\par 
}
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\u160\'3f
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Le pr\u233\'3fsent projet de loi de finances pour 2026 poursuit cettelogique de suppression d\u8217\'3fexon\u233\'3fration au d\u233\'3ftriment de l\u8217\'3fensemble desacteurs de l\u8217\'3fESS. Sont ainsi vis\u233\'3fes les associations, fondations,fonds de dotation, congr\u233\'3fgations, syndicats \u224\'3f activit\u233\'3fs nonlucratives mentionn\u233\'3fs au 1 bis de l\u8217\'3farticle 206 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral desimp\u244\'3fts et aux 5\u176\'3f, 5\u176\'3f bis et 11\u176\'3f de l\u8217\'3farticle 207 du m\u234\'3fmecode.
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\u160\'3f
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Ces mesures, d\u233\'3fcorr\u233\'3fl\u233\'3fes dans le temps, participent d\u8217\'3fune dynamiqued\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fre de fragilisation de ces acteurs, \u224\'3f rebours des besoins deces structures et de l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft de leurs b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires finaux. Cettedynamique purement comptable et de courte vue, met en p\u233\'3fril lacontinuit\u233\'3f de l\u8217\'3foffre de soins, d\u8217\'3faccueil et d\u8217\'3faccompagnement surl\u8217\'3fensemble du territoire national.
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\u160\'3f
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Acteurs de l\u8217\'3fESS, les organismes mutualistes, associatifs etfondatifs g\u232\'3frent en effet des \u233\'3ftablissements sanitaires, sociaux etm\u233\'3fdico-sociaux essentiels \u224\'3f l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins et \u224\'3f la coh\u233\'3fsionsociale. Ils \u339\'3fuvrent au quotidien au plus proche des populationsfragiles et de l\u8217\'3fensemble des assur\u233\'3fs sociaux, sans discrimination.Dans un contexte de baisse de financements, de pr\u233\'3fcarit\u233\'3fcroissante, de d\u233\'3fgradation des conditions et d\u8217\'3faugmentation desbesoins, elles repr\u233\'3fsentent une des r\u233\'3fponses \u224\'3f la crised\u233\'3fmocratique que nous traversons.
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\u160\'3f
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La suppression de cette exon\u233\'3fration entra\u238\'3fne une hausse m\u233\'3fcaniquede plus de 15 M\u8364\'3f des charges pour les seuls organismes mutualistes,et aurait un impact global de 239 M\u8364\'3f pour l\u8217\'3fensemble du secteur del\u8217\'3fESS. Cette mesure touche d\u233\'3fj\u224\'3f directement les 3 000\u233\'3ftablissements g\u233\'3fr\u233\'3fs par le mouvement mutualiste et impactera encas d\u8217\'3fadoption, plusieurs milliers de structures associativesdemain.
\par 
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\u160\'3f
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En alignant les acteurs de l\u8217\'3fESS sur le r\u233\'3fgime fiscal du secteurlucratif, la mesure acc\u233\'3fl\u232\'3fre de fait la financiarisation du secteursanitaire et m\u233\'3fdico-social en cours de d\u233\'3fveloppement et comprometsa mission au service de l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral.
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\u160\'3f
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Cet amendement du groupe \u201\'3fcologiste et Social (travaill\u233\'3f avec lesoutien des organisations suivantes : ESS France, Mutualit\u233\'3fFran\u231\'3faise, UDES, Le Mouvement associatif, le Centre Fran\u231\'3fais desFonds et Fondations et France G\u233\'3fn\u233\'3frosit\u233\'3f) vise donc \u224\'3f r\u233\'3ftablirl\u8217\'3fexon\u233\'3fration de taxe d\u8217\'3fapprentissage pour les acteurs de l\u8217\'3fESS,afin de pr\u233\'3fserver la viabilit\u233\'3f \u233\'3fconomique de ces acteurs etd\u8217\'3fassurer la continuit\u233\'3f des services rendus \u224\'3f la population.
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