ART. 11	N°I-2850	
ASSEMBLÉE NATIONALE
22 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Première partie)
Adopté
AMENDEMENT N°I-2850
présenté par
M. Coquerel, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE 11
I. – Avantl’alinéa 1, insérer les onze alinéas suivants :
« IA. – L’article 55 de la loi n°2022‑1726du 30 décembre 2022 de finances pour 2023 est ainsimodifié :
« 1° Le XXIV est ainsimodifié : 
« a) Le 1° du A estainsi modifié :
« – Au a, lesmots : « en 2020, 2021 et 2022 et qui aurait été perçu en2023 » sont remplacés par les mots : « en 2020 etqui aurait été perçu en 2023 » ;
« – au b, lesmots : « en 2020, 2021 et 2022 et qui aurait été perçu en2023 » sont remplacés par les mots : « en 2020 etqui aurait été perçu en 2023 » ;
« b) Le 1° du Best ainsi modifié :
« – au a, lesmots : « en 2020, 2021 et 2022 et qui aurait été perçu en2023 » sont remplacés par les mots : « en 2020 etqui aurait été perçu en 2023 » ;
« – Au b, lesmots : « en 2020, 2021 et 2022 et qui aurait été perçu en2023 » sont remplacés par les mots : « en 2020 etqui aurait été perçu en 2023 » ;
« 2° Le 1° du Adu XXV est ainsi modifié : 
« a) Aua, les mots : « en 2020, 2021 et 2022 et quiaurait été perçu en 2023 » sont remplacés par les mots :« en 2020 et qui aurait été perçu en 2023 » ;
« b) Aub, les mots : « en 2020, 2021 et 2022 et quiaurait été perçu en 2023 » sont remplacés par les mots :« en 2020 et qui aurait été perçu en 2023 ».
II. – Compléter cetarticle par l’alinéa suivant :
« V. – La perte derecettes pour l’État est compensée, à due concurrence, par lacréation d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévueau chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositionssur les biens et services. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement de repli, le groupe LFI propose de modifierle mode de calcul de la compensation de la CVAE afin de ne pasretenir les années 2021 et 2022 dans la moyenne actuellementutilisée.
En effet, ces exercices correspondent au produit de CVAE verséeen 2020, année profondément marquée par la crise sanitaire duCovid-19, qui a provoqué un effondrement temporaire de l’activitééconomique et une baisse mécanique des recettes fiscales descollectivités.
Le maintien de ces années dans le calcul fausse la compensationen la minorant artificiellement, au détriment des communes,départements et régions.
Cette situation est d’autant plus injuste que la suppression dela CVAE, à laquelle nous demeurons fermement opposés, prive déjàles collectivités d’un levier fiscal essentiel et affaiblit leurautonomie financière, pourtant garantie par la Constitution.
Afin de mieux compenser la perte de recettes liée à ladisparition de la CVAE et de préserver les moyens d’action descollectivités locales, les députés LFi proposent a minima d’exclureles années 2021 et 2022 du calcul de la compensation, afin de nepas pénaliser injustement les collectivités.